推動大規模干部培訓工作通知

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做好干部教育培訓工作，是加強黨的思想建設、組織建設和隊伍建設的重要手段，是保證我們黨特別是黨的各級領導干部學習實踐科學發展觀，增強發展能力的重要措施。去年以來，我市干部教育培訓工作在市委、政府的正確領導下，認真貫徹中央、省、關于“加強領導，強化培訓，嚴格管理，注重實效”的要求，堅持以經濟建設為中心，緊緊圍繞人才資源整體開發的戰略目標，開拓進取，銳意創新，不斷探索干部教育培訓工作的新路子，多渠道、多層次、多門類地開展干部教育培訓工作，取得了顯著的效果。

一、培訓工作的開展情況

為了做好干部培訓工作，我市結合干部培訓工作的實際，從提高干部學習實踐能力出發，不斷拓展和豐富培訓內容，創新培訓形式，使干部隊伍素質得到全面提高。在培訓實際工作中，我市通過問卷調查，向縣（市、區）發放征求意見通知，走訪座談等形式，力求準確把握新形勢下廣大干部的學習需求和思想脈搏，努力做到按需施教、訓有實效、學有所獲。一是發揮市黨校干部培訓主陣地、主渠道作用。廣泛開展大規模的干部培訓活動。充分發揮市黨校在師資、設施和其他方面的優勢，針對不同類型干部實際情況開展培訓，努力形成覆蓋市、縣、鄉三級干部的“大培訓”格局。二是在加強常規培訓的同時，加大域外培訓力度。依托國內著名高校和科研院所，建立干部培訓和實踐的基地。三是拓展境外，選送部分干部到國（境）外進修學習，開創了學習發達國家和地區先進經驗的新路子。

二、主要工作體會

（一）領導重視是做好培訓工作的前提。干部培訓教育工作是一項需要花費大量人力、物力、財力的工作。必須在領導的重視和指導下才能更好地開展。在干部教育方面，我市領導高度重視，親力親為。市委中心組學習聘請大學教授講授在全球金融危機的背景下，如何調整經濟結構，實現科學發展等命題。市委常委、組織部部長就開展好全市干部培訓工作做了題為電視講話。尤其是中央提出“大規模地培訓干部”的要求后，多次召開專門會議研究部署，并把它納入全市人才工作的重要一環，作為振興全市經濟的基礎工作來抓，專門確定了培訓經費預算，在財力上予以保障。并要求全市從事干部教育工作的同志要轉變培訓觀念，變“就干教抓干教”的小干教為“圍繞中心抓干教，抓好干教促發展”的大干教，緊緊圍繞“科教興市，項目強市，人才立市，精品名牌”四大戰略，從大局著眼，從小處著手，開展教育培訓工作，使全市公務員、專業技術人員、企業管理人員通過有組織的培訓教育，水平上檔次，能力上臺階。

（二）進一步改進培訓方式方法是做好培訓工作的動力。干部教育培訓屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點，必須遵循成人教育的內在規律來開展培訓工作。在培訓工作中，我們采取了以下方法提高培訓效果。一是在時間安排上根據成人“三多三少”的特點，做到“三為主”。即根據干部零碎時間多整塊時間少的特點，把理論學習要點整理成自學提綱，以崗位自學為主；根據干部晚上時間多白天時間少的特點，通過開辦“夜校”的形式，堅持以晚上培訓為主；根據干部假日時間多平時時間少的特點，大規模集中培訓主要安排在星期天和節假日，以星期天和節假日培訓為主。二是內容安排上，做到按需施教、分級分類、講求實效。著眼于解決現實工作中的理論和實踐問題，不能為培訓而培訓，針對不同培訓對象選擇不同的培訓內容。三是在培訓形式的選擇上，在搞好常規理論教育培訓的基礎上，注意發揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓中的作用，有計劃、有目的地組織干部特別是年輕干部到經濟發達地區參觀考察，到經濟建設第一線，到急、難、險、重的工作崗位進行實踐鍛煉。四是在培訓方法的運用上，借鑒國外先進的培訓方法和技術手段，采取啟發教育、情景模擬、案例教學、對策研究、雙向交流、菜單式選課、撰寫論文，以及遠程教育網絡和網上黨校等現代教學手段，創造條件增強學員與教員、學員與學員之間的交流與互動，增強教育培訓的吸引力，提高培訓工作的實際效果。五是進一步拓展培訓工作的載體。我市認真落實《干部教育培訓條例》的要求，建立了干部教育培訓機構準入制度，按照“培訓機構承擔干部教育培訓任務，必須獲得干部教育培訓管理部門的資質認可”的要求，對全市所有培訓機構的培訓能力、培訓資格進行了重新認定。引導干部教育培訓機構優化服務，提高質量，逐步形成由干部教育培訓主管部門指導、公開平等、競爭有序的干部教育培訓市場機制。要求作為干部教育培訓主渠道的黨校和行政學院，要增強憂患意識，未雨綢繆，適應形勢，主動參與，爭取主動，不斷提高教學質量和培訓工作水平。要在激烈的競爭中站穩腳跟，取得更大的發展。

（三）進一步創新干部教育的培訓工作機制是做好培訓工作的保障。通過實行干部教育培訓與干部選任、監督與綜合管理工作掛鉤的管理辦法，形成干部教育學員自我約束、自我管理的機制。在工作中，我們研究實行了干部崗位任職資格制度。按照不同職級干部應具備的知識水準，強制性要求干部在任期內必須達到，對不能達到的，實行待崗、下崗或降級使用，后備干部不獲得任職資格不得提拔使用，以此激發干部學習的內在驅動力。及時對通過公開選拔等方式產生的新任領導干部進行崗位知識培訓，讓其早日適應崗位要求。對學習態度和學習成績比較好的干部，給予大力宣傳和表彰。反之，采取教育、誡勉、調整等約束措施。加強干部學歷、培訓檔案的綜合管理，加大學歷打假力度，為干部在學習教育培訓方面營造公平競爭的環境，激發干部學習的內在熱情。

（四）注重培訓工作質量是做好培訓工作的核心學以致用，用有所成，一直是我們開展培訓工作的核心，也是培訓工作開展的目的所在。為此，我們專門制定了一系列行之有效的培訓考核監督管理辦法。確保培訓工作取得實實在在的效果。同時我們在干部培訓工作中樹立以人為本的培訓價值取向。堅持以人為主體，充分尊重人，把提高干部的素質和能力、實現干部的全面發展作為干部教育培訓工作的出發點和落腳點。突出推廣個性化、差別化培訓，在培訓時間、形式、方法、內容上實行多樣化使廣大干部真正學為所需、學有收獲。

我市的干部教育培訓工作在上級有關部門的關心支持下，有了長足的發展，取得了一些成績，但與先進地區相比，在培訓規模、檔次，培訓基地的建設等方面還有不少差距，這些差距和不足需要在今后的工作中逐步加以研究和解決。