推動(dòng)信用體系建設(shè)

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推動(dòng)信用體系建設(shè)范文第1篇

10月中旬，人行濟(jì)南分行出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)山東省農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見》，推動(dòng)山東農(nóng)村信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建立健全與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展方向相匹配的信用服務(wù)體系，引導(dǎo)信貸資金更好地支持“三農(nóng)”，促進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。 （劉偉厚）

工行山東棗莊分行各項(xiàng)存款存量、增量四行占比“雙第一”

今年以來，工行山東棗莊分行狠抓存款攬存工作不放松，取得了較好的工作效果。截至9月30日，該行各項(xiàng)存款余額達(dá)到227億元，較年初增長(zhǎng)37.18億元，增幅高達(dá)20.22%；余額四行占比31%，增量四行占比37.8%，均穩(wěn)居市場(chǎng)占比第一位。

（顏海龍）

農(nóng)發(fā)行山東臨沂市分行國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)贏得“滿堂彩”

截至9月30日，農(nóng)發(fā)行臨沂市分行累計(jì)辦理國(guó)際結(jié)算13035萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)國(guó)際結(jié)算匯兌收益和手續(xù)費(fèi)收入203萬(wàn)元，分別完成省行分配任務(wù)的100.27%、124.54%。全面完成了省行的分配任務(wù)。 （魯守堂 葛立年）

沂源農(nóng)信社推出信貸新產(chǎn)品

為更好地支持當(dāng)?shù)?0多萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋果發(fā)展，沂源農(nóng)信社創(chuàng)新富民惠農(nóng)服務(wù)，推出“沂源紅·香飄萬(wàn)家”貸款新產(chǎn)品。該產(chǎn)品以全縣300余位冷庫(kù)主為營(yíng)銷對(duì)象，投入1.3億元滿足蘋果收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、品牌推廣等資金需求，貸款期限10個(gè)月，與冷庫(kù)業(yè)主簽訂“冷庫(kù)協(xié)議抵押合同”防范資金風(fēng)險(xiǎn)。目前已簽約187筆187位客戶，受到市場(chǎng)的熱烈歡迎。

（亓永霞 賀志建）

農(nóng)行江西省贛州分行對(duì)公理財(cái)產(chǎn)品旺銷

農(nóng)行江西省贛州分行在對(duì)公理財(cái)產(chǎn)品營(yíng)銷過程中，積極調(diào)整營(yíng)銷思路，著力從實(shí)現(xiàn)銀企雙贏的目的出發(fā)，尋找新的營(yíng)銷途徑和市場(chǎng)，到9月末，累計(jì)銷售額超過77億元，增幅達(dá)到176%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入197萬(wàn)元，同比增收341%。 （謝文軍）

周村農(nóng)商行支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯成效

近年來，周村農(nóng)商行不斷加大對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)支持力度，充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加大信貸投放力度，創(chuàng)新?lián)７绞剑瑸楫?dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的的資金屏障。截至目前，共向以周村古商城旅游業(yè)為龍頭的7個(gè)領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)投放信貸資金3860 萬(wàn)元，為地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)邁入持續(xù)發(fā)展的快車道貢獻(xiàn)力量。 （崔曉）

嘉祥聯(lián)社“四輪驅(qū)動(dòng)” 促各項(xiàng)存款新增超10億元

今年以來，嘉祥聯(lián)社通過實(shí)施“機(jī)制帶動(dòng)、活動(dòng)驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、營(yíng)銷推動(dòng)”的“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓展市場(chǎng)，資金組織取得歷史性突破。10月初，嘉祥聯(lián)社各項(xiàng)存款余額達(dá)54億元，較年初增加10億元。 （袁彥林 茹冠統(tǒng)）

農(nóng)發(fā)行黃岡市分行國(guó)際業(yè)務(wù)正式開辦

10月23日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黃岡市分行隆重舉行國(guó)際業(yè)務(wù)開辦儀式。近年來，該行國(guó)際業(yè)務(wù)堅(jiān)持走“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”之路，為客戶提供特色化、差異化、多元化的國(guó)際金融服務(wù)，全力支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，連續(xù)三年國(guó)際業(yè)務(wù)結(jié)算量全省排名第二。 （鄭楊）

冷水江聯(lián)社4家網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行綜合柜員制

為提高柜面服務(wù)效率，全面升級(jí)窗口服務(wù)形象，從10月15起，冷水江信用聯(lián)社下轄的營(yíng)業(yè)部、冷水江、潘橋和巖口等4家網(wǎng)點(diǎn)正式實(shí)行綜合柜員制，擬用一年的時(shí)間逐步在全市推行，“雙人臨柜”服務(wù)模式將慢慢地淡出客戶的視野。

（李曉武）

棗莊山亭農(nóng)信聯(lián)社內(nèi)外兼修打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌

近年來，棗莊山亭區(qū)聯(lián)社始終將客戶的服務(wù)需求放在第一位，不斷提升自身服務(wù)水平，努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，受到廣大客戶的歡迎。該聯(lián)社作為棗莊市唯一一家金融機(jī)構(gòu)被授予2011年度“山東省服務(wù)名牌”，連續(xù)兩屆被授予“山東省消費(fèi)者滿意單位”，兩個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)被省聯(lián)社授予“文明服務(wù)單位”。 （崔東 李秀全）

農(nóng)發(fā)行江蘇分行營(yíng)業(yè)部助推南京新農(nóng)村建設(shè)

今年以來，農(nóng)發(fā)行江蘇分行營(yíng)業(yè)部抓住南京市委、市政府加快社會(huì)主義新農(nóng)村“四化”同步建設(shè)的政策機(jī)遇，組織精兵強(qiáng)將，大力營(yíng)銷市縣（區(qū)）重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)水利工程、土地整治、農(nóng)民安置房建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，助推南京新農(nóng)村建設(shè)，凸現(xiàn)農(nóng)發(fā)行支農(nóng)主力軍作用。1-9月，該部累計(jì)新營(yíng)銷項(xiàng)目10個(gè)，申請(qǐng)貸款金額58.55億元，當(dāng)年新投放項(xiàng)目貸款15.4億元。9月末，中長(zhǎng)期貸款余額76.8億元，比年初增加8.95元，增長(zhǎng)13.2%。 （高鐸山 汪之崳）

農(nóng)行吳江支行舉辦“親子理財(cái)”活動(dòng)

為積極開展優(yōu)質(zhì)客戶分群營(yíng)銷活動(dòng)，提升農(nóng)行產(chǎn)品知名度和品牌影響力，農(nóng)行吳江市支行于日前以“親子理財(cái)”為主題開展了一次別開生面的理財(cái)活動(dòng)，來自德爾雙語(yǔ)幼兒園的400余位小朋友及其家長(zhǎng)們共同參加活動(dòng)。吳江市支行理財(cái)中心聯(lián)合綢都支行，巧妙地將“傳世之寶”貴金屬品牌、跨境金融服務(wù)、兒童教育金規(guī)劃三項(xiàng)業(yè)務(wù)的宣傳融入文藝匯演之中，并通過現(xiàn)場(chǎng)講演、播放農(nóng)行品牌形象及產(chǎn)品的宣傳片、設(shè)立廣告位和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放相關(guān)宣傳材料等方式，詳細(xì)介紹了適合兒童教育金投資的理財(cái)產(chǎn)品，得到了學(xué)生家長(zhǎng)的普遍歡迎和好評(píng)，營(yíng)銷信托及銀行理財(cái)產(chǎn)品600余萬(wàn)元，取得了較好的成效。 （小明）

東方農(nóng)商行腳踏實(shí)地推進(jìn)四季度工作

江蘇連云港東方農(nóng)商行進(jìn)入十月以來，腳踏實(shí)地推進(jìn)四季度各項(xiàng)工作。根據(jù)支行具體情況有效分配任務(wù)，與各支行行長(zhǎng)簽訂存款最低目標(biāo)責(zé)任書，按月簽訂，獎(jiǎng)懲結(jié)合，強(qiáng)化行政和經(jīng)濟(jì)雙重約束。公司部、小企業(yè)信貸中心發(fā)揮對(duì)公存款的督導(dǎo)作用，零售部加大儲(chǔ)蓄存款的督導(dǎo)力度，指導(dǎo)幫助支行共同完成存款任務(wù)。在統(tǒng)籌抓好存款、貸款、清降、收息、中間業(yè)務(wù)五項(xiàng)工作的同時(shí)，側(cè)重于不良貸款清收和增存攬儲(chǔ)工作。按日監(jiān)控存款進(jìn)度，對(duì)大額存款變化提前做好跟蹤服務(wù)。完善儲(chǔ)蓄存款考核機(jī)制，按照時(shí)點(diǎn)、日均同步考核的方式，科學(xué)調(diào)整儲(chǔ)蓄存款考核比重，調(diào)動(dòng)員工積極性。 （朱濤）

鄖縣農(nóng)商行實(shí)施清收盤活“三個(gè)清零工程”

為化解貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，湖北省鄖縣農(nóng)商行強(qiáng)化清收盤活措施，向內(nèi)使勁，從9月份起，實(shí)施當(dāng)年新增到期貸款、員工及家屬到期貸款、2009年1月1日以后發(fā)放的到期未收回貸款“三個(gè)清零工程”。 （段白龍）

農(nóng)發(fā)行鎮(zhèn)江市分行鼎力助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

農(nóng)發(fā)行鎮(zhèn)江市分行秉承著“建設(shè)新農(nóng)村銀行”的辦行宗旨，積極實(shí)施“兩輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，鼎力助推鎮(zhèn)江城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。截止2012年9月末，全行涉農(nóng)貸款余額達(dá)到101.5億元，其中新農(nóng)村建設(shè)中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款32.3億元，有效支持了農(nóng)民集中居住、土地整治和水環(huán)境治理等10多個(gè)項(xiàng)目，26萬(wàn)人在供水改造項(xiàng)目中受益，上萬(wàn)戶農(nóng)村住戶在集中居住項(xiàng)目中遷居新房，2萬(wàn)畝耕地在土地整治項(xiàng)目中復(fù)墾，2個(gè)縣域農(nóng)村水資源在水環(huán)境整治項(xiàng)目中得到改善。 （談劍平 劉文周）

農(nóng)發(fā)行東營(yíng)市分行全力支持棉花收購(gòu)工作

今年以來，山東省農(nóng)發(fā)行東營(yíng)市分行將棉花收購(gòu)工作作為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重中之重來抓，備足資金“錢等棉”，全力支持棉花收購(gòu)工作。截止10月上旬，該行已投放新棉收購(gòu)貸款1.68億元，收購(gòu)皮棉12.76萬(wàn)擔(dān)，收購(gòu)值11706萬(wàn)元，占用貸款6902萬(wàn)元。真正實(shí)現(xiàn)“錢等棉”，保障了棉農(nóng)的利益，解決了棉花企業(yè)的難題。 （王學(xué)良 劉宇）

泗水農(nóng)信聯(lián)社多措并舉加快農(nóng)信銀業(yè)務(wù)發(fā)展

為進(jìn)一步加快支付環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)信銀業(yè)務(wù)穩(wěn)健快速發(fā)展，泗水聯(lián)社立足欠發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣實(shí)際，積極采取多種有效措施，通過加大宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)、完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等舉措，有力地推動(dòng)了農(nóng)信銀業(yè)務(wù)有序開展。僅2012年第3季度，該社農(nóng)信銀業(yè)務(wù)達(dá)11402筆，業(yè)務(wù)量居全市首位。 （陳恩煥 蘇展）

農(nóng)行余干支行積極防范銀行卡案件發(fā)生

農(nóng)行江西余干支行通過向客戶派發(fā)宣傳單、用卡指南小卡片，在網(wǎng)點(diǎn)張貼在自助設(shè)備區(qū)域張貼宣傳畫、用卡注意事項(xiàng)等方式，加強(qiáng)對(duì)持卡人安全用卡知識(shí)的宣傳。該行要求大堂經(jīng)理和保安，加強(qiáng)對(duì)客戶安全使用自助設(shè)備宣傳和引導(dǎo)，提醒客戶隨時(shí)注意保護(hù)自己銀行卡密碼等資料安全。同時(shí)建立和完善自助設(shè)備的安全巡查制度，對(duì)周圍環(huán)境復(fù)雜的自助設(shè)備增加巡查次數(shù)，在節(jié)假日、雙休日以及夜間時(shí)段，進(jìn)行晝夜巡視。 （周鋒榮）

江西宜豐聯(lián)社積極開展“普及金融知識(shí)萬(wàn)里行”活動(dòng)

為進(jìn)一步增強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建和諧金融關(guān)系，樹立農(nóng)村信用社良好社會(huì)形象。根據(jù)省聯(lián)社《江西省農(nóng)村信用社“普及金融知識(shí)萬(wàn)里行”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合工作實(shí)際，2012年10月11日上午，江西省宜豐縣農(nóng)信聯(lián)社組織開展了“普及金融知識(shí)萬(wàn)里行”主題公眾教育服務(wù)活動(dòng)。由風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部牽頭會(huì)同相關(guān)部門一起，以“助推小微、三農(nóng)金融服務(wù)月”為主題，以目標(biāo)客戶為重點(diǎn)，集中宣傳縣農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”中小微企業(yè)的金融政策、特色服務(wù)和產(chǎn)品、服務(wù)流程。

（李卓英）

湖北省黃梅縣農(nóng)發(fā)行9月份投放收購(gòu)資金2億余元

9月下旬，黃梅縣農(nóng)發(fā)行未雨綢繆，積極請(qǐng)調(diào)糧棉油收購(gòu)資金，支持湖北康宏糧油食品有限公司、湖北力達(dá)紡織有限公司、龍感湖翔達(dá)油脂有限公司等11家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)入市收購(gòu)。共計(jì)投放糧棉油收購(gòu)貸款20219萬(wàn)元，其中，政策性糧食收購(gòu)資金1160萬(wàn)元，準(zhǔn)政策性糧食收購(gòu)資金5967萬(wàn)元，棉花收購(gòu)資金13000萬(wàn)元，小企業(yè)貸款92萬(wàn)元。 （費(fèi)得喜）

推動(dòng)信用體系建設(shè)范文第2篇

1、完善和整合現(xiàn)有征信系統(tǒng)。以人民銀行牽頭,將人民銀行現(xiàn)有的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)為依托,整合各部門的信用信息以及企業(yè)之間的商業(yè)交易信用信息,盡快建立起國(guó)家級(jí)統(tǒng)一的征信平臺(tái)。其實(shí)質(zhì)是建立一個(gè)公共數(shù)據(jù)庫(kù),主要負(fù)責(zé)以信貸信息和企業(yè)信用銷售信息為主的數(shù)據(jù)采集、歸集、分析等,并根據(jù)政府部門行政管理職責(zé)需要,有限度地提供公共信息共享,以強(qiáng)化管理的協(xié)同。同時(shí),數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)逐步向信用中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)開放,以應(yīng)用促采集,降低信息使用成本,提高數(shù)據(jù)庫(kù)使用效率,擴(kuò)大征信系統(tǒng)的影響力。

2、盡快推進(jìn)信用法規(guī)建設(shè)。信用交易活動(dòng)涉及授信人(債權(quán)人)、受信人(債務(wù)人)、信用工具、征信、信用服務(wù)等諸多關(guān)系主體,其信用活動(dòng)的規(guī)范,必須以法律為準(zhǔn)繩,依托法律為支撐。因此,應(yīng)盡快建立和完善一套以“信用交易行為”為核心的信用法律體系:一是信用交易行為規(guī)范,對(duì)授信人、受信人行為,以及各種信用工具的開發(fā)和使用進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)化對(duì)債權(quán)人的法律保護(hù),為打擊信用交易中的惡意失信行為提供法律依據(jù)。二是征信行為規(guī)范,通過立法,規(guī)范信用信息征集、披露和使用行為,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)運(yùn)作,合理保護(hù)授信人、受信、征信機(jī)構(gòu)三方的權(quán)益,既促進(jìn)信用信息的合理傳播,又保護(hù)好企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。三是信用服務(wù)行為規(guī)范,規(guī)范債權(quán)保障服務(wù)、商賬追收服務(wù)、信用管理咨詢服務(wù)等信用服務(wù)行為,規(guī)范各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,合理保護(hù)信用交易中債權(quán)人、債務(wù)人、信用服務(wù)提供者三方的利益,促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

3、推進(jìn)信用中介服務(wù)體系的建設(shè)。積極培育包括信用調(diào)查、信用登記、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、商帳追收、信用管理咨詢等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的中介機(jī)構(gòu),為信用交易提供服務(wù)。將征信系統(tǒng)向他們開放,在降低信用中介機(jī)構(gòu)獲取信息成本的同時(shí)降低信用交易的成本。

4、理順信用服務(wù)體系的監(jiān)管體制。目前,信用服務(wù)體系多頭監(jiān)管、監(jiān)管不到位、市場(chǎng)不規(guī)范的問題十分突出。如信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)由人行、證監(jiān)會(huì)、發(fā)改委三家管理;信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)由經(jīng)委管理;信用管理咨詢等機(jī)構(gòu)暫無人管理;商帳追收的機(jī)構(gòu)不允許成立。因此,應(yīng)理順政府部門的管理職能,建立起規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制,規(guī)范信用中介機(jī)構(gòu)的行為,維護(hù)信用市場(chǎng)的正常秩序,提高信用服務(wù)行業(yè)的公信力和服務(wù)水平。隨著法規(guī)和市場(chǎng)的逐步完善,信用服務(wù)體系的監(jiān)管可逐漸向政府監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合過渡。

5、大力推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管體系建設(shè)。督促有關(guān)企業(yè)和個(gè)人市場(chǎng)行為管理的政府監(jiān)督部門,圍繞強(qiáng)化管理職能推進(jìn)信息化建設(shè),推進(jìn)分類管理機(jī)制的建設(shè)。建立起征信系統(tǒng)與行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的信息共享機(jī)制,各部門將本行業(yè)監(jiān)管對(duì)象的評(píng)價(jià)信息報(bào)送到征信系統(tǒng),征信系統(tǒng)為行業(yè)管理提供信息支持服務(wù)。

6、加大信用宣傳教育的力度。開展多層次的信用宣傳活動(dòng),針對(duì)不同的對(duì)象,如社會(huì)公眾、金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、政府部門等制定不同的宣傳計(jì)劃和方案,積極探索信用宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制。開展信用專題研究,采取職業(yè)教育和國(guó)民教育相結(jié)合的方式,培養(yǎng)信用行業(yè)專業(yè)人才。

7、推進(jìn)企業(yè)、銀行類金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體自身的信用建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)等市場(chǎng)主體自身的信用管理制度建設(shè)的目的在于推動(dòng)信用信息在企業(yè)信用交易中的應(yīng)用,探索企業(yè)商業(yè)信用信息采集的途徑,夯實(shí)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資的基礎(chǔ)。企業(yè)信用制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要制度安排,完善的企業(yè)信用管理制度對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,拓寬企業(yè)直接融資,防范信用銷售風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化信用激勵(lì)和約束機(jī)制都具有重要的意義。

二、理順社會(huì)信用體系建設(shè)中各方面關(guān)系,推進(jìn)“金誠(chéng)”工程建設(shè)

1、理順人民銀行與政府部門的關(guān)系,建設(shè)與各部門互聯(lián)互通的金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)。人民銀行作為牽頭部門,要有效履行職責(zé),推動(dòng)工作開展,關(guān)鍵是要處理好與政府部門的關(guān)系。人行應(yīng)在發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定詳細(xì)的建設(shè)實(shí)施方案,明確責(zé)任單位、具體分工、實(shí)施步驟及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。特別是督促與信用體系建設(shè)密切相關(guān)的有關(guān)部門,如工商、公安、商務(wù)、發(fā)改委等部門,將社會(huì)信用體系建設(shè)作為其重要職責(zé)來抓,納入議事日程,取得各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持配合,使社會(huì)信用體系建設(shè)形成合力。同時(shí),應(yīng)建立相關(guān)工作考核機(jī)制,督促工作落實(shí),增強(qiáng)工作實(shí)效。

在技術(shù)層面,人民銀行應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)金融業(yè)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),并在此基礎(chǔ)上建設(shè)“金誠(chéng)”工程共享平臺(tái)。以公安、工商管理、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等部門建立的本行業(yè)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),利用金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建立一個(gè)比較完善的全面的信用信息記錄、登記、展示、共享的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“金誠(chéng)”工程目標(biāo)。

2、理順中央與地方的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“金誠(chéng)”工程與地方社會(huì)信用體系建設(shè)的對(duì)接。在社會(huì)信用體系建設(shè)的過程中,中央應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)法規(guī)建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮地方政府的積極性。在中央層面,國(guó)家主要負(fù)責(zé)制定全國(guó)性的發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)綱要、制定法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。而地方則按照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè),推動(dòng)信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,協(xié)調(diào)信用服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,推進(jìn)市場(chǎng)主體信用建設(shè),以及推進(jìn)信用宣傳教育。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行作為地方社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭部門,應(yīng)在中央的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下,協(xié)助當(dāng)?shù)卣?協(xié)同有關(guān)部門,共同推進(jìn)信用體系建設(shè)。

地方政府既可以通過自身政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),匯集轄區(qū)內(nèi)各政府部門的信用信息,并通過“金誠(chéng)”工程的共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享;也可直接依托“金誠(chéng)”工程實(shí)現(xiàn)信用信息的匯集和共享。以此滿足地方政府公共管理需要,并推動(dòng)地方信用體系建設(shè)。中央各部門在建立和完善本行業(yè)的管理信息系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)集中的同時(shí),要充分考慮地方的實(shí)際情況,滿足地方信用體系建設(shè)和信息共享需求。

3、理順社會(huì)信用體系建設(shè)與各行業(yè)分

類管理體系建設(shè)的關(guān)系。協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門,以“共同建設(shè)、信息共享、互為補(bǔ)充”為原則,完善全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建立跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人信用信息共享機(jī)制,建立管理部門對(duì)管理對(duì)象的業(yè)務(wù)資質(zhì)、行政處罰信息及行業(yè)協(xié)會(huì)自律評(píng)價(jià)信息的共享機(jī)制。如與最高人民法院合作,采集法院執(zhí)行案件信息,為商業(yè)銀行全面掌握信貸客戶的信用狀況服務(wù)、同時(shí)緩解法院執(zhí)行難服務(wù);與教育部合作,推進(jìn)信息共享工作,為更好地執(zhí)行國(guó)家助學(xué)貸款政策服務(wù);與勞動(dòng)保障部、國(guó)土資源部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局在企業(yè)信用信息共享方面展開合作,采集各部門掌握的企業(yè)違法和企業(yè)分類監(jiān)管信息,更全面地掌握企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)狀況,為上述部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理和行政執(zhí)法服務(wù)。從而形成行業(yè)分類管理信息納入社會(huì)信用體系之中,社會(huì)信用體系為行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法服務(wù),相互促進(jìn)互為補(bǔ)充的良性合作關(guān)系。

三、抓緊完成籌備規(guī)劃工作,盡快形成規(guī)范有序的日常工作機(jī)制

國(guó)家應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、工作制度、工作機(jī)制等方面著手,為盡快完成社會(huì)信用體系建設(shè)的前期籌備、規(guī)劃等工作提供保障。

1、完善國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,為社會(huì)信用體系建設(shè)提供組織保障。人民銀行牽頭社會(huì)信用體系建設(shè)這一職責(zé)是在國(guó)務(wù)院對(duì)總行的三定方案中明確的,對(duì)牽頭工作沒有具體的意見和安排,同時(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)工作涉及部門多,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,對(duì)人員隊(duì)伍要求十分高。因此,應(yīng)盡快搭建部際聯(lián)系會(huì)議的工作機(jī)構(gòu),確定聯(lián)系會(huì)議的部門、人員組成;應(yīng)界定各部門的職責(zé)分工,形成由部際聯(lián)系會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人民銀行牽頭組織協(xié)調(diào)、各部門分工協(xié)作的工作格局。

2、研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,為牽頭工作提供制度保障。目前許多地區(qū)、行業(yè)根據(jù)自己的理解,把信用體系建設(shè)作為“政府工程”、“行業(yè)品牌”甚至是“創(chuàng)收工具”,這種不講科學(xué)、沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的短期行為將給社會(huì)信用體系建設(shè)埋下極大的隱患。國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展的高度,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作,制度先行、統(tǒng)一規(guī)范,資源整合、信息共享,突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,統(tǒng)籌規(guī)劃、分部實(shí)施”的總體思路,制定短期、中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)步實(shí)施我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)。同時(shí),應(yīng)大力推動(dòng)《征信管理?xiàng)l例》等基礎(chǔ)制度辦法的出臺(tái),為社會(huì)信用體系建設(shè)和加強(qiáng)征信管理工作提供法律依據(jù)。

3、完善配套機(jī)制措施,為牽頭工作提供政策保障。一是建立社會(huì)信用體系建設(shè)考核機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)采集、更新、共享等進(jìn)行考核,對(duì)工作推動(dòng)、效果進(jìn)行跟蹤。根據(jù)部分地方實(shí)踐表明,將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入地方政府政績(jī)考核、文明建設(shè)等工作中具有較好的推動(dòng)效果。二是提供資金支持。應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的資金支持政策,督促各級(jí)政府切實(shí)保障社會(huì)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)開支。三是確保技術(shù)支持。社會(huì)信用體系建設(shè)的核心是信息化建設(shè),需要建立和完善信息化平臺(tái),加快電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。因此,應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)保障措施,為信用信息整合和共享創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn):

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推動(dòng)信用體系建設(shè)范文第3篇

為了貫徹黨的*全會(huì)提出的“加快建立健全社會(huì)信用體系”的精神，落實(shí)*市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作會(huì)議以及市政府《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見》和《*市20*年-20*年社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》（滬府發(fā)[20*]49號(hào)）的要求，積極發(fā)揮誠(chéng)信在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，不斷推進(jìn)*社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信*”的建設(shè)目標(biāo)。現(xiàn)就加強(qiáng)本區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)提出以下實(shí)施意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)擺上重要位置

社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，加強(qiáng)*區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞國(guó)家和*市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新貴如金，誠(chéng)信重于山”的精神，把推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，要深刻認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)，是打造“財(cái)富*、智慧*、綠色*”的重要基礎(chǔ)，是把*建設(shè)成為外商投資、企業(yè)商務(wù)、市民生活放心區(qū)和實(shí)現(xiàn)*的跨越式發(fā)展的重要保障。

二、明確目標(biāo)，堅(jiān)持原則，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)

按照*市《關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見》和《*市20*年-20*年社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》的要求，緊緊圍繞政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用體系建設(shè)，以開展各類社會(huì)誠(chéng)信活動(dòng)為基礎(chǔ)，以建立健全信用管理機(jī)制為核心，以培育信用服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，加快信用信息記錄、信用資源整合以及信用需求培育，營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信”的社會(huì)環(huán)境，分階段、有重點(diǎn)地推進(jìn)*區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。

20*-20*年，政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用體系建設(shè)要深入推進(jìn)，信用管理制度和監(jiān)督機(jī)制要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。政府誠(chéng)信建設(shè)：完善公務(wù)員工作誠(chéng)信考核制度，促進(jìn)信用產(chǎn)品在公務(wù)員考核、人才招聘、政府采購(gòu)、公共財(cái)力招投標(biāo)環(huán)節(jié)中使用；加強(qiáng)政府部門承諾和服務(wù)內(nèi)容的誠(chéng)信考核，特別是政府重點(diǎn)工作的考核。企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)：引導(dǎo)企業(yè)自主建立信用管理制度和信用檔案；建立區(qū)屬企業(yè)信用信息共享平臺(tái)；開展信用管理崗位培訓(xùn)；引導(dǎo)企業(yè)建立健全信用管理制度等。個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)：推動(dòng)建立個(gè)人信用檔案庫(kù)，并逐步擴(kuò)大個(gè)人信用報(bào)告的業(yè)務(wù)范圍和個(gè)人信用產(chǎn)品與服務(wù)種類。建立健全信用管理機(jī)制和評(píng)估機(jī)制；開展信用評(píng)估，推動(dòng)信用產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管活動(dòng)中的使用；建立社會(huì)信用約束機(jī)制，懲戒失信行為，組織誠(chéng)信宣傳和普及教育活動(dòng)，優(yōu)化誠(chéng)信發(fā)展環(huán)境，逐步把*建設(shè)成為外商投資、企業(yè)商務(wù)和市民生活放心區(qū)。

20*-2009年，基本形成相應(yīng)的信用制度，有效地對(duì)信用行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，使信息管理和征信活動(dòng)做到有章可循；扶持和培育規(guī)模型信用中介服務(wù)行業(yè)，既有權(quán)威的聯(lián)合征信服務(wù)機(jī)構(gòu)，又有為不同領(lǐng)域、不同行業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)行為提供第三方信用服務(wù)的企業(yè)群體，信用服務(wù)成為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要環(huán)節(jié)；基本形成較為活躍的信用市場(chǎng)需求，信用系列產(chǎn)品在政府監(jiān)管、社會(huì)中介和企業(yè)交易等各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)行為過程中得到廣泛使用，信用交易和信用消費(fèi)在誠(chéng)信體系的支撐下得到健康、快速發(fā)展；基本形成較為完善的社會(huì)制約機(jī)制，對(duì)偷逃稅款、惡意合同違約、拖欠債務(wù)、商業(yè)欺詐和假冒偽劣等不良行為，形成“一處失信、處處制約”的局面，使誠(chéng)實(shí)守信成為市場(chǎng)主流和社會(huì)規(guī)范，“誠(chéng)信*”框架基本建立。

到2010年，基本建立滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的社會(huì)誠(chéng)信體系。

加快推進(jìn)本區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，要堅(jiān)持以下原則：

（一）政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過確立市場(chǎng)規(guī)則和建立社會(huì)信用制度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境，按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，規(guī)范、有序地開展社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。信用信息的整合、加工和信用產(chǎn)品的開發(fā)、服務(wù)，必須交由獨(dú)立、公正的第三方征信機(jī)構(gòu)來實(shí)施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息資源的市場(chǎng)配置和充分利用。

（二）長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步推進(jìn)。要貫徹“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、先易后難、循序漸進(jìn)”的方針，借鑒其他地區(qū)建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，周密制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，分階段穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）應(yīng)用先導(dǎo)，社會(huì)參與。推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)要與本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，政府部門帶頭先行，金融行業(yè)要重點(diǎn)推進(jìn)應(yīng)用。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，鼓勵(lì)應(yīng)用信用信息，并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，授權(quán)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織開展信用咨詢服務(wù)、信用等級(jí)評(píng)定等，并將有關(guān)信息納合征信數(shù)據(jù)庫(kù)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，共同推進(jìn)。

三、明確任務(wù)，精心組織，確保社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處

（一）建立健全信用管理制度和管理體系。信用管理制度是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的基本保障，信用管理體系是引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)正確開展的必要條件。必須抓緊完善信用管理制度，法制部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)和制訂公共信用信息歸集、記錄歸檔及使用管理規(guī)定，企業(yè)信用征信管理辦法等規(guī)范性文件。必須加強(qiáng)信用管理體系建設(shè)，征信管理部門要做好本區(qū)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的總體規(guī)劃和指導(dǎo)推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)公共信用信息的依法公開和共享，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和企業(yè)聯(lián)合征信活動(dòng)的監(jiān)督管理，支持聯(lián)合征信機(jī)構(gòu)和其它信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展征信業(yè)務(wù)，解決工作中遇到的問題，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施；協(xié)調(diào)各行政管理部門采取法律、行政和經(jīng)濟(jì)等多種手段相結(jié)合的管理措施，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的失信行為給予必要懲戒，讓失信者一處失信，處處被動(dòng)。各行政管理部門要制訂優(yōu)惠或方便性規(guī)定，對(duì)擁有及保持良好信用記錄的企業(yè)，在政府采購(gòu)、公共財(cái)政項(xiàng)目招投標(biāo)、中小企業(yè)貸款、監(jiān)督管理等方面給予鼓勵(lì)。金融、商業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)擁有及保持良好信用記錄的個(gè)人，要在授信額度、還款方式等金融服務(wù)和有關(guān)社會(huì)服務(wù)方面給予優(yōu)惠和便利，促使市場(chǎng)主體的信用行為逐步走向規(guī)范。

（二）加強(qiáng)行業(yè)信用管理和企業(yè)信用管理。行業(yè)信息管理和企業(yè)信用管理是社會(huì)誠(chéng)信體系的重要支撐。各監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和行業(yè)組織機(jī)構(gòu)要在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的統(tǒng)一框架下，加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域、本行業(yè)信用管理和服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，建立針對(duì)市場(chǎng)主體和經(jīng)營(yíng)行為的信用管理和服務(wù)體系。積極參與*企業(yè)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，促使誠(chéng)信活動(dòng)中形成的信用信息和評(píng)價(jià)信息及時(shí)記錄到區(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門間的信息共享，待共享平善后再逐步納入市征信服務(wù)系統(tǒng)。征信管理和檔案主管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織開展企業(yè)信用管理試點(diǎn)工作，研究制訂企業(yè)內(nèi)部信用管理?xiàng)l例和措施，逐步完善企業(yè)信用管理制度。聯(lián)合征信服務(wù)機(jī)構(gòu)要開辟信用調(diào)查渠道，鼓勵(lì)各類組織機(jī)構(gòu)向區(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)提供信用信息。各類企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織要增強(qiáng)“信用為本”的意識(shí)，建立信用管理制度和組織機(jī)構(gòu)，做好信用檔案的收集、整理、保存工作，完善信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，定期查驗(yàn)自身的信用記錄。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)設(shè)立信用主管和信用管理制專職部門。

（三）加強(qiáng)信用信息的歸集和管理。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用信息的記錄、歸集和管理是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。各行政管理部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織要在行使公共管理、提供公共服務(wù)或行業(yè)服務(wù)的過程中，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄企業(yè)和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中留下的“痕跡”，實(shí)行歸檔管理，并按照規(guī)定，把依法可以公開的與個(gè)人和企業(yè)信用有關(guān)的公共信用信息，向區(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)歸集，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新工作。聯(lián)合征信服務(wù)機(jī)構(gòu)可向掌握信用信息的司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政管理部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)采集，也可通過大眾傳播媒介收集方式，歸集個(gè)人和企業(yè)信息用記錄。尤其要將企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違法犯罪以及提供虛假信息的記錄納入?yún)^(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)。在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作中形成的有關(guān)記錄，也要納入?yún)^(qū)企業(yè)信用信息共享平臺(tái)。要鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)提供自身真實(shí)的信用狀況，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（四）擴(kuò)大各類信用產(chǎn)品的使用范圍。信用產(chǎn)品的使用是社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的關(guān)鍵。各行政管理部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，要結(jié)合行政審批制度改革，逐步對(duì)信用產(chǎn)品的使用作出必要的制度性安排，先在政府采購(gòu)、公共財(cái)政項(xiàng)目招投標(biāo)、公務(wù)員考核和錄用、各類先進(jìn)評(píng)選中使用信用報(bào)告，再逐步向登記注冊(cè)年檢、行政事務(wù)審批、資質(zhì)認(rèn)證管理、小企業(yè)貸款擔(dān)保以及金融、保險(xiǎn)中的信用交易、信用消費(fèi)、信用擔(dān)保和租賃等領(lǐng)域中延伸。

（五）做好社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的教育、培訓(xùn)和宣傳工作。社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性和社會(huì)性的工作，要發(fā)動(dòng)各方力量共同推進(jìn)。新聞、廣播電視、報(bào)刊等機(jī)構(gòu)要按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，大力開展誠(chéng)實(shí)守信知識(shí)的教育，廣泛開展社會(huì)誠(chéng)信的宣傳，加大輿論、社會(huì)監(jiān)督力度，增強(qiáng)社會(huì)各階層的信用意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，營(yíng)造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會(huì)氛圍。相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，組織開展面向領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的信用知識(shí)講座和專業(yè)崗位培訓(xùn)，促進(jìn)信用管理水平的提高。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系協(xié)調(diào)發(fā)展

推動(dòng)信用體系建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)　信用體系　模式

社會(huì)信用體系是記錄市場(chǎng)主體信用狀況，用以防范和懲戒失信行為，規(guī)范市場(chǎng)交易秩序的一種社會(huì)機(jī)制。社會(huì)信用體系具有揭示信用風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)效率的功能，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向成熟的必然要求和重要標(biāo)志。近年來，國(guó)家高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》([2007]17號(hào))明確指出，要“以信貸征信體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加快建立與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，社會(huì)信用體系建設(shè)的模式選擇尤為重要。

一、社會(huì)信用體系建設(shè)的主要模式及特點(diǎn)

從全球來看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，已經(jīng)建立起比較完善的社會(huì)信用體系，其中以美國(guó)和歐洲大陸國(guó)家的模式最具代表性。

1、美國(guó)模式――市場(chǎng)主導(dǎo)型

美國(guó)模式的主要特征是信用服務(wù)由私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供，政府僅承擔(dān)立法和監(jiān)管職能，形成以法律為基礎(chǔ)，以信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主干。以市場(chǎng)需求為動(dòng)力，政府管理和行業(yè)自律相結(jié)合的社會(huì)信用體系。這一體系是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其運(yùn)行模式具有高度市場(chǎng)化的特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)在于信用體系網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，觸角深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)角落。并且由于社會(huì)信用意識(shí)普遍較強(qiáng)，市場(chǎng)對(duì)信用服務(wù)需求旺盛，從而保證了這一體系能夠按照市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)自身的良好循環(huán)和發(fā)展。但高度市場(chǎng)化運(yùn)作的弊端，在始于2007年下半年的美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的金融風(fēng)暴中也顯露出來。無論是作為信用服務(wù)需求方的銀行等金融機(jī)構(gòu)，還是作為供給方的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。都可能在利益驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生行為扭曲，同其他行業(yè)一樣出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象。目前，除美國(guó)外，加拿大、英國(guó)和北歐等國(guó)家也采用這種模式。

2、歐洲大陸模式――公共征信和私營(yíng)征信并存

歐洲大陸模式分為兩個(gè)層次。第一個(gè)層次是政府出資建立的直接隸屬于中央銀行的全國(guó)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，即“信貸登記系統(tǒng)”。主要收集企業(yè)和個(gè)人的信貸信息。這一系統(tǒng)由中央銀行監(jiān)管。用于防范商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)，并可根據(jù)需要。依法向相關(guān)部門提供信用信息。第二個(gè)層次是私營(yíng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。主要是彌補(bǔ)中央銀行信貸信息的不足，為社會(huì)信用需求提供更為豐富和靈活的信用服務(wù)。這一社會(huì)信用體系建設(shè)模式呈現(xiàn)出以政府為主導(dǎo)，以私營(yíng)信用機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的特點(diǎn)。目前，法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、意大利、奧地利、西班牙等國(guó)家均采取這種模式。

3、發(fā)展中國(guó)家的探索

一些發(fā)展中國(guó)家也在進(jìn)行社會(huì)信用體系建設(shè)的探索，由于不具有美國(guó)模式所賴以生存的市場(chǎng)條件，且政府主導(dǎo)往往能夠比市場(chǎng)自發(fā)作用更快地顯現(xiàn)成效，因此普遍以中央銀行為主干，以信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為輔，構(gòu)建信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這一模式類似于歐洲大陸模式，但與其存在一定差別。首先，由于發(fā)展中國(guó)家信用經(jīng)濟(jì)起步較晚，發(fā)展水平滯后，社會(huì)信用意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致信用服務(wù)需求不足，因此政府不僅僅要提供信用信息供給，還要承擔(dān)創(chuàng)造信用信息需求的責(zé)任。其次，信用立法尚不完善，本應(yīng)由法律來規(guī)范的監(jiān)管職能更多地以政府行政職能的形式來履行。

二、我國(guó)信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

自黨的十六大、十六屆三中全會(huì)明確提出社會(huì)信用體系建設(shè)的方向和目標(biāo)以來，我國(guó)各地紛紛開展了信用體系建設(shè)的有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也凸現(xiàn)出一些問題。

2、各地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的特點(diǎn)及問題

各地在社會(huì)信用體系建設(shè)過程中的做法各有不同，但總體來看，都具有政府主導(dǎo)的特點(diǎn)，政府的強(qiáng)力推動(dòng)使得我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)取得了一定的進(jìn)展，但同時(shí)也凸現(xiàn)出許多亟待解決的問題。

(1)信用立法不完善

信用信息的采集和使用，是十分敏感的問題，需要通過法律劃定明確的邊界和范圍。才能在充分發(fā)揮信用體系重要功能的同時(shí)，保護(hù)好個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)機(jī)密。目前，我國(guó)尚未形成完整的信用法律體系，法律體系的缺失，勢(shì)必為不規(guī)范行為留下滋長(zhǎng)空間。

(2)信用信息需求不旺

從各地的實(shí)踐來看，都希望在政府提供最初的助動(dòng)力后，信用體系建設(shè)能夠走上市場(chǎng)化軌道，實(shí)現(xiàn)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的自發(fā)成長(zhǎng)。然而。除了商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用信息的需求量較大外。個(gè)人就業(yè)、企業(yè)發(fā)展等方面的信用需求并不強(qiáng)烈，使得信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在缺少市場(chǎng)需求、服務(wù)對(duì)象單一的情況下，很難脫離政府的支撐而成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。

(3)缺乏全國(guó)統(tǒng)一的信用體系建設(shè)方案

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，各地信用經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相差較大，這就促使國(guó)家鼓勵(lì)各地根據(jù)自身實(shí)際，摸索不同的建設(shè)模式。這樣的做法雖然為全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但由于各地信用體系建設(shè)的資金來源、監(jiān)管方式、技術(shù)水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、信息公開范圍等都不盡相同。加大了構(gòu)建全國(guó)信用體系的難度。如果不及時(shí)制定出臺(tái)信用體系建設(shè)的具體的、可操作的統(tǒng)一方案，在今后整合各地信用體系時(shí)，將不可避免地面臨資源浪費(fèi)。

三、我國(guó)信用體系建設(shè)模式的設(shè)想

信用征集、使用和監(jiān)管是社會(huì)信用體系建設(shè)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的信用體系建設(shè)模式。應(yīng)當(dāng)能夠較為有效地解決目前這三個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題，實(shí)現(xiàn)他們的有序運(yùn)行和良性互動(dòng)。

1、借鑒歐洲大陸模式。構(gòu)建公共征信和非公共征信互為補(bǔ)充的征信體系

我國(guó)的市場(chǎng)條件決定了歐洲大陸模式較美國(guó)模式更具借鑒意義，當(dāng)前較為可行的思路是建立公共征信和非公共征信并存的征信體系，并逐漸實(shí)現(xiàn)從政府扶持到市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。

(1)建立全國(guó)統(tǒng)一的公共征信體系

政府的推動(dòng)力在社會(huì)信息體系建設(shè)中具有舉足輕重的作用。前期各地的實(shí)踐中大多選擇了政府主導(dǎo)的模式，一些地方對(duì)政府各部門的信用信息進(jìn)行了歸集，這就為建立全國(guó)統(tǒng)一的公共征信體系打下了基礎(chǔ)。目前，關(guān)鍵是要推進(jìn)各地公共征信體系的聯(lián)網(wǎng)和整合，形成統(tǒng)一的征信機(jī)構(gòu)。一種思路是政府出資，建立國(guó)家征信公司。各地征信機(jī)構(gòu)作為分支并入，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)和監(jiān)管的統(tǒng)一。另一種思路是將各地信用體系整合后，隸屬于中央銀行管理。考慮到銀行現(xiàn)有信用體系較為發(fā)達(dá)，商業(yè)銀行內(nèi)部和之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)資源共享，是信用信息的最大需求方，具有不斷強(qiáng)化征信體系的內(nèi)在動(dòng)力。且已經(jīng)形成以人民銀行為指導(dǎo)，以銀監(jiān)會(huì)為主的較為完備的監(jiān)管體系等因素，從最大限度地利用現(xiàn)有信用體系、便利地滿足銀行這一信用產(chǎn)品主要消費(fèi)者的需求以及充分發(fā)揮現(xiàn)有銀行監(jiān)管體系和監(jiān)管技術(shù)作用的角度，將整合后的政府信用信息體系歸為央行管理，可能是更為經(jīng)濟(jì)的選擇。

(2)鼓勵(lì)發(fā)展非公共征信機(jī)構(gòu)

非公共征信機(jī)構(gòu)主要來源于兩個(gè)渠道。一是對(duì)政府設(shè)立或資

助的征信公司進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革。隨著信用經(jīng)濟(jì)和信用市場(chǎng)的不斷發(fā)展，各地一些依靠政府支持成立的征信機(jī)構(gòu)將走上市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)軌道，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)現(xiàn)自主成長(zhǎng)，這類企業(yè)可以通過股份制改革，成為脫離政府的獨(dú)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。二是為彌補(bǔ)公共征信體系的不足，鼓勵(lì)成立私營(yíng)征信機(jī)構(gòu)，從事地方性或特定行業(yè)企業(yè)信用信息的征集，例如征集當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)或非國(guó)有企業(yè)職工等的信用信息。

(3)提供多層次的信用產(chǎn)品

公共征信體系一方面為銀行等特定行業(yè)和有關(guān)政府部門提供信息服務(wù)，另一方面從擴(kuò)大社會(huì)知情權(quán)，更好地發(fā)揮信用體系的揭示、預(yù)警和懲戒功能的角度，免費(fèi)一些信用信息，例如對(duì)于惡意拖欠和逃避銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象和行為人進(jìn)行信息公開。非公共征信機(jī)構(gòu)則可以在法律允許的范圍內(nèi)，為社會(huì)各類信用信息需求者提供更為靈活、豐富的有償服務(wù)。

2、培育信用市場(chǎng)需求，建立信用信息使用制度

培育信用需求是推動(dòng)信用市場(chǎng)健康發(fā)展的先決條件，沒有足夠的需求就無法真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用體系的市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)。為保護(hù)征信對(duì)象的隱私和商業(yè)秘密，也要規(guī)范信用的使用，防止信息濫用。

(1)擴(kuò)大信用需求

從根本上來說，信用需求增長(zhǎng)源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，例如近年來個(gè)人征信的蓬勃發(fā)展，就與住房貸款、汽車消費(fèi)貸款、信用卡消費(fèi)貸款等信用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。但是，在既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，政府也可以通過各種手段刺激和引導(dǎo)信用需求。一是加強(qiáng)全社會(huì)信用教育，樹立和深化信用意識(shí)，促使市場(chǎng)主體自覺運(yùn)用信用信息。例如，鼓勵(lì)消費(fèi)者將企業(yè)的信用狀況作為選購(gòu)商品的重要參考。二是制定信用信息的強(qiáng)制要求，刺激信用需求增長(zhǎng)。例如，規(guī)定將信用記錄作為某些行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件。上海市在企業(yè)合同信用評(píng)價(jià)、著名商標(biāo)認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)鑒證類中介機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司注冊(cè)登記時(shí)，就要求提供企業(yè)或個(gè)人信用報(bào)告。第三，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自覺使用信用記錄。例如，對(duì)信用記錄良好的企業(yè)提供項(xiàng)目審批、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠，對(duì)信用良好的個(gè)人提供助學(xué)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款等方面的支持，使得信用信息真正轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益，從而激發(fā)市場(chǎng)主體參與征信和使用信用信息的主動(dòng)性。

(2)規(guī)范信用信息使用

信息的使用是十分敏感的問題，如果沒有規(guī)范的使用制度。就難以保護(hù)市場(chǎng)主體的利益，甚至可能出現(xiàn)個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密被泄露的情況。因此，在創(chuàng)造需求、擴(kuò)大信用信息使用的同時(shí)，又要堅(jiān)決杜絕信息濫用。當(dāng)前，最關(guān)鍵的是要在總結(jié)借鑒上海等地出臺(tái)的地方性規(guī)定的基礎(chǔ)上，盡快研究形成全國(guó)性的相關(guān)法律法規(guī)，明確何種征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)或者可以在何種情況下、按照何種程序、向何種機(jī)構(gòu)提供被征信對(duì)象的何種信用信息，使得信息使用有法可依，形成制度。

3、加強(qiáng)信用監(jiān)管，形成科學(xué)靈敏的監(jiān)管機(jī)制

加強(qiáng)信用監(jiān)管重在解決依法監(jiān)管，建立完善的監(jiān)管體系，探索先進(jìn)的監(jiān)管手段這三方面問題。

(1)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)立法

我國(guó)的社會(huì)信用體系建設(shè)迫切需要加快立法，在規(guī)范征信機(jī)構(gòu)和信息使用方行為的同時(shí)，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了監(jiān)管尺度和依據(jù)。目前，在各地社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)踐中，一些地方出臺(tái)了地方性法律法規(guī)，應(yīng)到在客觀評(píng)價(jià)其效果的基礎(chǔ)上，盡快形成全國(guó)性的信用法律體系。

(2)構(gòu)建高效的監(jiān)管體系

信用服務(wù)體系由公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和非公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)成，因此日常監(jiān)管體系也相應(yīng)分為兩個(gè)層次，前者主要由政府監(jiān)管，后者更多依賴于行業(yè)自律。政府監(jiān)管在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》([2007]第17號(hào))已經(jīng)明確，即“按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則，根據(jù)具體業(yè)務(wù)范圍和各部門的職責(zé)分工，分別指定有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任”。這實(shí)際上是分塊監(jiān)管，短期內(nèi)這種方式具有一定成效。但形成全國(guó)統(tǒng)一的信用體系后，筆者認(rèn)為還是需要明確統(tǒng)一的監(jiān)管部門，否則多頭管理很可能留下監(jiān)管的盲區(qū)。對(duì)于非公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，要鼓勵(lì)和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)起業(yè)內(nèi)監(jiān)管的責(zé)任，對(duì)信用機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督和管理。此外，不論對(duì)于公共信用機(jī)構(gòu)還是非公共信用機(jī)構(gòu)，都要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。通過網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和輿論工具對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的信用狀況和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。

(3)不斷發(fā)展監(jiān)管手段和技術(shù)

采用先進(jìn)的監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管手段，保證信用信息的及時(shí)采集、變更、傳輸、反饋，確保信用體系的運(yùn)營(yíng)情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，是在建立健全社會(huì)信用體系過程中，需要不斷探索研究的重要課題。從國(guó)際國(guó)內(nèi)的實(shí)踐來看，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在信用體系建設(shè)中得到普遍應(yīng)用，下一步要從硬件和軟件兩方面不斷提高技術(shù)水平，防止出現(xiàn)因監(jiān)管不力而造成信用體系被攻擊或信用信息被盜取，確保信用體系正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、結(jié)論

對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的國(guó)際模式和國(guó)內(nèi)實(shí)踐的分析總結(jié)表明，在我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的模式選擇上，宜借鑒歐洲大陸模式，整合各地資源，建立全國(guó)統(tǒng)一的公共征信體系，同時(shí)鼓勵(lì)非公共征信機(jī)構(gòu)發(fā)展，規(guī)范信用使用制度，完善信用監(jiān)管，使信用體系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

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推動(dòng)信用體系建設(shè)范文第5篇

(訊)近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。這是我國(guó)首部國(guó)家級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

《綱要》指出，加快社會(huì)信用體系建設(shè)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段，對(duì)增強(qiáng)社會(huì)成員誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境，提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步具有重要意義。

《綱要》強(qiáng)調(diào)，社會(huì)信用體系建設(shè)要按照“政府推動(dòng)，社會(huì)共建；健全法制，規(guī)范發(fā)展；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；重點(diǎn)突破，強(qiáng)化應(yīng)用”的原則有序推進(jìn)。到2020年，實(shí)現(xiàn)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管體制基本健全，信用服務(wù)市場(chǎng)體系比較完善，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。

《綱要》圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信等四大重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了與人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展密切相關(guān)的34個(gè)方面的具體任務(wù)，并提出了三大基礎(chǔ)性措施。一是加強(qiáng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、樹立誠(chéng)信典型、開展誠(chéng)信主題活動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信問題專項(xiàng)治理，在全社會(huì)形成“誠(chéng)信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。二是加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，建立自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通和地區(qū)內(nèi)信用信息整合應(yīng)用，形成全國(guó)范圍內(nèi)的信用信息交換共享機(jī)制。三是完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，對(duì)守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序、“綠色通道”等激勵(lì)政策，對(duì)失信主體采取行政監(jiān)管性、市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒，建立健全信用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)，保護(hù)信用信息主體權(quán)益，強(qiáng)化信用信息安全管理。

為確保完成目標(biāo)任務(wù)，《綱要》強(qiáng)調(diào)，要做好五個(gè)方面的支撐保障工作：一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；二是加大政策支持；三是實(shí)施政務(wù)信息公開工程、農(nóng)村信用體系建設(shè)工程和小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程；四是推動(dòng)地方信用建設(shè)綜合示范、區(qū)域信用建設(shè)合作示范、重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)信用信息應(yīng)用示范；五是健全組織保障，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。(來源：簡(jiǎn)由堂）