政府投資項(xiàng)目工程變更辦法

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第一條為加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，規(guī)范工程建設(shè)中的變更行為，制止隨意變更和超投資變更，促進(jìn)政府資金的合理使用，特制訂本辦法。

第二條市本級(jí)（包括越城區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、袍江工業(yè)區(qū)、鏡湖新區(qū)及投資公司等）政府投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施的工程變更均適用本辦法。

第三條本辦法所指工程變更是指：

（一）工程設(shè)計(jì)變更；

（二）涉及工程費(fèi)用增減的施工組織設(shè)計(jì)變更；

（三）材料與設(shè)備的換用；

（四）無(wú)價(jià)材料價(jià)格及暫定價(jià)的簽證；

（五）工程量和費(fèi)用的增減；

（六）工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變及其它實(shí)質(zhì)性變更。

第四條市財(cái)政局和市發(fā)展改革委聯(lián)合成立*市政府投資項(xiàng)目工程變更審查小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查小組），具體負(fù)責(zé)工程變更的審批工作，市財(cái)政局負(fù)責(zé)審批的日常工作。

第五條工程變更審批權(quán)限：

單項(xiàng)變更額在20萬(wàn)元以下的工程變更，由項(xiàng)目主管部門(mén)審批，報(bào)市財(cái)政局和市發(fā)展改革委備案；單項(xiàng)變更額在20萬(wàn)元以上（含20萬(wàn)元）的工程變更由審查小組審批。

第六條工程變更報(bào)批程序：工程變更的報(bào)批由建設(shè)單位核準(zhǔn)后，報(bào)主管部門(mén)審核。主管部門(mén)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。需報(bào)審查小組審批的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送，審查小組原則上應(yīng)在接受之日起15個(gè)工作日內(nèi)審核審批完畢，遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。無(wú)主管部門(mén)的，由建設(shè)單位直接報(bào)送審查小組。

實(shí)行代建制的政府投資項(xiàng)目，由建設(shè)單位和代建單位負(fù)責(zé)工程變更的報(bào)審工作。

第七條工程變更的審查方式：由市財(cái)政局評(píng)審中心對(duì)工程變更進(jìn)行評(píng)審，在此基礎(chǔ)上由審查小組召集相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行匯審。匯審結(jié)論作為工程變更批復(fù)的依據(jù)。

第八條有下列情形之一的，項(xiàng)目概算應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批后，再行報(bào)批工程變更：

（一）超過(guò)項(xiàng)目概算10%以上的；

（二）超過(guò)金額在500萬(wàn)元以上的。

第九條建設(shè)單位在報(bào)批工程變更時(shí)，需填報(bào)《工程變更申報(bào)表》，說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容及預(yù)算金額，并附送下列文件資料：

（一）經(jīng)監(jiān)理等單位簽字認(rèn)可的工程變更單及附件資料；

（二）工程變更預(yù)算書(shū)；

（三）招投標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙；

（四）其它相關(guān)資料。

第十條工程施工過(guò)程中，遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可預(yù)見(jiàn)且急需處理的地質(zhì)情況及地震、臺(tái)風(fēng)等不可抗力的原因時(shí)，為保證工程建設(shè)進(jìn)度，可由建設(shè)單位召開(kāi)由各相關(guān)單位參加的緊急會(huì)議，商定處理方案，形成書(shū)面意見(jiàn)，之后邊實(shí)施、邊報(bào)批。召開(kāi)緊急會(huì)議時(shí)建設(shè)單位須通知審查小組派員參加。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，加強(qiáng)工程變更聯(lián)系單的規(guī)范化管理，并嚴(yán)格按本辦法規(guī)定辦理工程變更報(bào)批工作。

第十二條建設(shè)單位、代建單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、中介機(jī)構(gòu)等違反本辦法規(guī)定的行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十三條本辦法由市財(cái)政局和市發(fā)展改革委解釋?zhuān)骺h（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

第十四條本辦法自之日起施行。原《*市政府投資項(xiàng)目工程變更審查暫行辦法》同時(shí)廢止。