糧食收購資格許可管理條例

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第一條為加強糧食收購資格許可管理和監(jiān)督檢查，維護糧食收購市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《糧食流通管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的糧食收購資格許可及有關(guān)的監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條糧食收購資格許可應(yīng)當遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條縣級以上人民政府糧食行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)糧食收購資格許可和監(jiān)督管理工作。

工商行政管理部門在其職責范圍內(nèi)負責與糧食收購資格許可有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第五條糧食行政管理部門實施糧食收購資格許可和對糧食收購資格許可進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。

糧食行政管理部門實施糧食收購資格許可監(jiān)督檢查，不得妨礙被檢查人正常的經(jīng)營活動，不得索取或者收受其財物，不得謀取其他利益。

第六條法人、其他經(jīng)濟組織和年收購量50噸以上的個體工商戶收購糧食，必須依法取得糧食收購資格許可。年收購量低于50噸的個體工商戶收購糧食，無須申請糧食收購資格許可。

第七條法人和其他經(jīng)濟組織申請取得糧食收購資格許可，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有50萬元以上糧食收購資金；

（二）擁有或者通過租借具有儲存不低于400噸糧食，且符合國家標準或者行業(yè)標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的倉儲設(shè)施；

（三）具有與其收購品種、收購量相適應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗儀器和計量器具；

（四）具有相應(yīng)的糧食檢驗技術(shù)人員和保管人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條年收購量50噸以上的個體工商戶申請取得糧食收購資格許可，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有3萬元以上糧食收購資金；

（二）擁有或者通過租借具有儲存不低于50噸糧食，且符合國家標準或者行業(yè)標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的倉儲設(shè)施；

（三）具有與其收購品種、收購量相適應(yīng)的糧食質(zhì)量檢驗儀器、計量器具；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條法人、其他經(jīng)濟組織和年收購量50噸以上的個體工商戶申請從事糧食收購活動，應(yīng)當向依法辦理工商登記的工商行政管理部門同級的糧食行政管理部門提出書面申請。經(jīng)審查符合條件，取得糧食收購資格許可。

取得糧食行政管理部門糧食收購資格許可的，應(yīng)當依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記，在經(jīng)營范圍中注明糧食收購；已在工商行政管理部門登記的，從事糧食收購活動也應(yīng)當取得糧食行政管理部門的糧食收購資格許可，并依法向工商行政管理部門辦理變更經(jīng)營范圍登記，在經(jīng)營范圍中注明糧食收購。

在本省進行工商登記的中央直屬企業(yè)及其所屬企業(yè)申請從事糧食收購活動的，應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，申請糧食收購資格許可。

第十條法人和其他經(jīng)濟組織申請糧食收購資格許可時，應(yīng)當向糧食行政管理部門提交下列材料：

（一）糧食收購資格申請表；

（二）法定代表人或者負責人的身份證復印件；

（三）資信證明；

（四）糧食倉儲設(shè)施以及倉儲能力的證明材料；

（五）糧食質(zhì)量檢驗儀器和計量器具的有關(guān)證明材料；

（六）糧食檢驗人員、保管人員的有效證件；

（七）營業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門對新設(shè)企業(yè)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。原已從事糧食收購的，應(yīng)當同時提交上一年度糧食購銷情況年報表。

第十一條年收購量50噸以上的個體工商戶申請糧食收購資格許可時，應(yīng)當向糧食行政管理部門提交下列材料：

（一）糧食收購資格申請表；

（二）身份證復印件；

（三）資信證明；

（四）糧食倉儲設(shè)施以及倉儲能力的證明材料；

（五）糧食質(zhì)量檢驗儀器和計量器具的有關(guān)證明材料。

已在工商行政管理部門進行工商登記的，應(yīng)當同時提交營業(yè)執(zhí)照副本。

第十二條糧食行政管理部門應(yīng)當自受理糧食收購資格許可申請之日起15個工作日內(nèi)完成審核工作，對符合法定條件的，頒發(fā)《糧食收購許可證》并予以公示；不符合法定條件的，不予頒發(fā)《糧食收購許可證》，并書面說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

糧食行政管理部門可以根據(jù)需要指派兩名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、檢驗儀器、計量器具進行實地核查。

第十三條《糧食收購許可證》由省糧食行政管理部門按照國家糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定的格式印制；有關(guān)糧食收購資格許可的申請、受理、書面通知等材料的格式文本，由省糧食行政管理部門統(tǒng)一規(guī)定、印制。

第十四條本辦法實施前取得糧食收購資格許可的法人、其他經(jīng)濟組織和年收購量50噸以上的個體工商戶，可以繼續(xù)從事糧食收購活動；但應(yīng)當在本辦法實施后的30日內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定重新辦理糧食收購資格許可。

第十五條糧食收購者應(yīng)當向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報告糧食收購量等有關(guān)情況。

跨地區(qū)從事糧食收購的，應(yīng)當持有效《糧食收購許可證》副本和營業(yè)執(zhí)照副本，并向收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門定期報告糧食收購量等有關(guān)情況；接受收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門和工商行政管理部門的監(jiān)督檢查。

收購地的縣級人民政府糧食行政管理部門應(yīng)當將跨地區(qū)從事糧食收購活動的糧食收購者的糧食收購量等有關(guān)情況，以及監(jiān)督檢查、處理結(jié)果等情況，抄告其《糧食收購許可證》頒發(fā)部門。

第十六條糧食行政管理部門依法對取得糧食收購資格許可的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶的下列行為進行監(jiān)督檢查：

（一）是否持有《糧食收購許可證》；

（二）有無涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《糧食收購許可證》；

（三）有無其他違反糧食收購資格許可管理的法律、法規(guī)和規(guī)章行為。

第十七條糧食收購者應(yīng)當積極配合糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查；對糧食行政管理部門監(jiān)督檢查過程中的違法行為和違法要求，有權(quán)控告、檢舉和拒絕。

第十八條糧食行政管理部門和工商行政管理部門應(yīng)當建立糧食收購監(jiān)督檢查通報機制。糧食行政管理部門應(yīng)當及時將取消糧食收購資格的情況告知同級工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法進行變更或者注銷登記。

第十九條有下列情形之一的，作出糧食收購資格許可決定的糧食行政管理部門或者其上級糧食行政管理部門，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷糧食收購資格許可，注銷《糧食收購許可證》：

（一）糧食行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予糧食收購資格許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準予糧食收購資格許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予糧食收購資格許可決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予糧食收購資格許可的。

依照前款規(guī)定撤銷糧食收購資格許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款規(guī)定撤銷糧食收購資格許可，糧食收購者的合法權(quán)益受到損害的，糧食行政管理部門應(yīng)當依法給予賠償。

第二十條糧食收購資格許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請糧食收購資格許可的，糧食行政管理部門不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請糧食收購資格許可。

第二十一條以欺騙、賄賂等不正當手段取得糧食收購資格許可的，由糧食行政管理部門取消糧食收購資格，工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒收違法所得；糧食收購資格許可申請人在三年內(nèi)不得再次申請糧食收購資格許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《糧食收購許可證》的，由糧食行政管理部門給予警告，責令限期改正；拒不改正的，處500元以上5000元以下罰款。

第二十三條糧食行政管理部門工作人員在糧食收購資格許可和監(jiān)督檢查工作中收受賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條本辦法自公布之日起施行。