流動人口兒童計劃免疫制度

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第一條為加強流動人口兒童計劃免疫工作的管理，預防和控制傳染病的發生與流行，保護流動人口兒童的身體健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《疫苗流通與預防接種管理條例》、《**市流動人口管理條例》等有關法律、法規的規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的流動人口兒童是指離開戶籍所在地，在實際居住地連續居住3個月以上，年齡在7周歲以下的下列兒童。

（一）**市以外來昆的；

（二）**市四城區與其他縣（市）區之間的相互流動；

（三）除**市四城區以外的各縣（市）區之間的相互流動。

第三條**市行政區域內的流動人口兒童納入本地計劃免疫管理，計劃免疫項目實行免費接種，與本地兒童享有平等計劃免疫預防接種待遇，免費辦理預防接種證及實施相關管理。實行免費接種的疫苗有卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰質炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗，以及國家和省級衛生行政部門批準新增加的其他擴大免疫的預防接種疫苗。

第四條預防接種單位是指具有經過預防接種專業培訓并考核合格的執業醫師、護士，具有符合疫苗儲存、運輸管理規范的冷藏設施、設備和冷藏保管制度，且具備國家、省、市設置要求，由縣級衛生行政部門批準的醫療衛生機構。

第五條各縣（市）區人民政府領導轄區流動人口兒童計劃免疫管理工作，制定本轄區內流動人口兒童計劃免疫管理的具體辦法。

第六條市、縣（市）區衛生行政部門負責流動人口兒童計劃免疫的監督管理工作。

市、縣（市）區疾病預防控制機構具體負責流動人口兒童計劃免疫的組織實施、技術指導和效果評價等工作。

預防接種單位在各級疾病預防控制機構的指導下，負責管理本轄區內流動人口兒童計劃免疫的建證、建卡、預防接種、資料收集上報和疫情處理工作。

第七條市、縣（市）區相關部門和單位，要按照職責分工，認真做好流動人口兒童計劃免疫各項工作。

（一）公安機關在為流動人口辦理落戶、登記、流動人口居住證等手續時，應督促未辦理兒童預防接種證的監護人，及時到當地接種單位補辦預防接種證。向疾病預防控制機構和預防接種單位提供所需的流動人口兒童有關信息。

（二）工商行政管理部門在為流動人口辦理工商營業執照時，應督促未辦理兒童預防接種證的監護人，及時到當地預防接種單位補辦預防接種證。同時，應和市場開辦者一起協助轄區疾病預防控制機構和預防接種單位，動員入場經營者的適齡流動人口兒童及時接受預防接種。

（三）教育部門要積極配合衛生行政部門，嚴格執行兒童入托、入園、入學查驗預防接種證制度。在辦理流動人口兒童入托、入園、入學手續時，學校、托幼機構應查驗其預防接種證，發現未辦理預防接種證或未按照國家免疫規劃受種的兒童，應及時向轄區疾病預防控制機構或兒童居住地預防接種單位報告，并督促其監護人及時攜帶兒童到當地預防接種單位補辦預防接種證和補種疫苗。

（四）人口和計劃生育行政部門在對流動人口實施計劃生育管理服務工作時，應查驗其家庭內兒童的預防接種證，督促未辦理兒童預防接種證的監護人及時攜帶兒童到當地預防接種單位補辦預防接種證和補種疫苗。

（五）房產管理部門在流動人口租用房屋申請登記備案時，應督促未辦理兒童預防接種證的監護人，及時攜帶兒童到當地預防接種單位補辦預防接種證。

（六）建設管理部門應要求建設施工單位加強對單位內流動人口的管理，督促單位內未辦理兒童預防接種證的監護人，及時攜帶兒童到當地預防接種單位補辦預防接種證。

（七）勞動保障行政部門在為流動人口提供職業指導、就業培訓、職業介紹等服務時，應進行流動人口兒童計劃免疫相關知識的宣傳教育。

（八）宣傳部門要配合做好流動人口兒童計劃免疫知識宣傳工作，引導流動人口主動參與預防接種工作。

（九）各街道、鄉（鎮）應通過社區、居（村）委會及時收集并向當地疾病預防控制機構和預防接種單位提供所需的流動人口兒童有關資料、信息。向群眾宣傳計劃免疫知識，督促適齡兒童及時到預防接種單位接種疫苗。協助疾病預防控制機構和預防接種單位完成適齡流動人口兒童調查及預防接種任務。

（十）各類小區物業管理公司要積極配合當地預防接種單位做好流動人口兒童計劃免疫管理工作。

第八條各縣（市）區衛生行政部門應當在轄區農貿市場、城郊結合部、城中村等流動人口聚居地，設立規范的接種點。根據實際情況，適當增加接種點的設置和延長預防接種時間，提高預防接種率。

第九條各縣（市）區衛生行政部門應將承擔預防接種任務的接種單位及其責任區域向社會公示，以便流動人口兒童就地、就近進行預防接種。接種單位應在顯著位置設立公示牌，表明其預防接種的管轄區域范圍，并公開免費疫苗的種類、接種方法和注意事項等

。

第十條實行預防接種證制度。

（一）流動人口兒童的監護人應主動到居住地預防接種單位辦理兒童預防接種證。

（二）各預防接種單位應對流動人口兒童的預防接種證、卡建立專門管理制度，對流動人口兒童的遷入、遷出情況做好記錄，隨時掌握其變動情況。每半年對所轄區域進行一次預防接種證、卡的核查和整理工作，及時補卡、剔卡和消卡，剔出的卡片由預防接種單位另行妥善保管。

（三）預防接種證由兒童監護人妥善保管，若發生遺失，要及時到預防接種單位補證。

第十一條實行流動人口兒童轉證、轉卡制度。

流動人口兒童遷移時，應到原接種單位辦理轉證、轉卡手續；對新遷入的兒童，原預防接種卡、證有效；對無接種證的兒童，視為未接種，現居住地預防接種單位應為其辦理預防接種證、卡，按免疫程序要求進行免疫。

第十二條實行流動人口兒童登記及信息收集、報告制度。

（一）公安機關采集流動人口基本信息時，應將7周歲以下的流動人口兒童納入統計范圍并登記造冊；街道辦事處、鄉（鎮）政府、村（居）委會要加強轄區內流動人口兒童的登記管理，及時收集轄區內新出生、遷出、遷入流動人口兒童的情況，準確掌握轄區內流動人口兒童基本情況。

（二）預防接種單位要定期到當地公安機關、流動人口管理服務中心（站）、街道辦事處、鄉（鎮）政府、村（居）委會收集流動人口兒童資料。公安機關、流動人口管理服務中心（站）、街道辦事處（鄉、鎮政府）、村（居）委會應積極配合，向當地疾病預防控制機構和預防接種單位提供所需的流動人口兒童有關資料。

第十三條預防接種單位在城鎮每3個月、農村每6個月組織一次對轄區流動人口兒童的查漏補種活動，并將接種情況逐級報告轄區疾病預防控制機構。

第十四條實行流動人口兒童計劃免疫聯席會議制度。

衛生行政部門定期組織公安、工商、計生、教育、宣傳、建設、房產、勞動保障等部門召開聯席會議，通報流動人口兒童計劃免疫工作情況，及時協調解決工作中存在的問題。

第十五條各縣（市）區人民政府應將流動人口兒童計劃免疫工作納入本行政區域的國民經濟和社會發展規劃，對流動人口兒童計劃免疫工作所需經費予以保障；依照國家有關規定對從事預防接種工作的鄉村醫生和其他基層預防保健人員給予適當補助。

市級財政對困難縣、區開展流動人口兒童計劃免疫工作給予適當的經費補助。

第十六條各縣（市）區衛生行政部門要定期組織對轄區流動人口兒童計劃免疫工作進行檢查和評估，內容包括：是否掌握流動人口兒童數量、免疫服務策略、預防接種服務計劃、預防接種實施與效果。若發現問題要及時糾正，對在流動人口兒童計劃免疫工作中成績突出的個人和單位給予表彰獎勵。

第十七條疾病預防控制機構、預防接種單位因工作不力，造成流動人口兒童計劃免疫遺漏，完不成工作目標的，由本級衛生行政部門通報批評，并責令改正；違反本辦法規定，不履行職責的部門和單位，由本級人民政府通報批評，并責令改正。

第十八條預防接種單位不得以任何理由拒絕對適齡流動人口兒童提供計劃免疫服務；流動人口兒童監護人如無正當理由，應及時攜帶流動人口兒童到預防接種點接種疫苗。

第十九條本辦法自**年7月1日起施行。