信息公告管理制度

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第一章總則

第一條為了規(guī)范政府采購信息公告行為，提高政府采購活動(dòng)透明度，促進(jìn)公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本辦法。

第二條政府采購信息，是指規(guī)范政府采購活動(dòng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，以及反映政府采購活動(dòng)狀況的數(shù)據(jù)和資料的總稱。

政府采購信息公告，是指將本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息在財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上向社會(huì)公開。

第三條采購人、采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定，公告政府采購信息。

前款所稱采購機(jī)構(gòu)，是指集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他采購機(jī)構(gòu)。

第四條政府采購信息公告應(yīng)當(dāng)遵循信息及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中，便于獲得查找的原則。

第五條縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)政府采購信息公告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。但是，下列職責(zé)由省級(jí)以上財(cái)政部門履行：

（一）確定應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容；

（二）指定并監(jiān)督檢查公告政府采購信息的媒體。

第六條財(cái)政部負(fù)責(zé)確定政府采購信息公告的基本范圍和內(nèi)容，指定全國政府采購信息媒體。

省級(jí)（含計(jì)劃單列市，下同）財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定本地區(qū)政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容，可以指定本地區(qū)政府采購信息媒體。

除財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門以外，其他任何單位和個(gè)人不得指定政府采購信息的媒體。

第七條政府采購信息應(yīng)當(dāng)首先在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上公告。

地方的政府采購信息可以同時(shí)在其省級(jí)財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上公告。

第二章政府采購信息公告范圍與內(nèi)容

第八條除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外，下列政府采購信息必須公告：

（一）有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；

（二）省級(jí)以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；

（三）政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)名錄；

（四）招標(biāo)投標(biāo)信息，包括公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項(xiàng)等；

（五）財(cái)政部門受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定；

（六）財(cái)政部門對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果；

（七）采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購信息。

第九條除本辦法第八條規(guī)定內(nèi)容外，省級(jí)以上財(cái)政部門可以根據(jù)管理需要，增加需要公告的政府采購信息內(nèi)容。

第十條公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；

（三）供應(yīng)商資格要求；

（四）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)；

（五）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；

（六）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

第十一條邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；

（三）供應(yīng)商資格要求；

（四）提交資格申請及證明材料的截止時(shí)間及資格審查日期；

（五）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

第十二條中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；

（二）采購項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期；

（三）定標(biāo)日期（注明招標(biāo)文件編號(hào)）；

（四）本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期；

（五）中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額；

（六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；

（七）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。

第十三條采購信息更正公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式；

（二）原公告的采購項(xiàng)目名稱及首次公告日期；

（三）更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期；

（四）采購項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。

第十四條采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單公告，應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱、事由、處理機(jī)關(guān)和處理結(jié)果等內(nèi)容。

第十五條投訴處理決定公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)名稱；

（二）采購項(xiàng)目名稱及采購日期；

（三）投訴人名稱及投訴事項(xiàng)；

（四）投訴處理機(jī)關(guān)名稱；

（五）處理決定的主要內(nèi)容。

第三章政府采購信息公告管理

第十六條公告政府采購信息必須做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠，不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述，不得遺漏依法必須公告的事項(xiàng)。

第十七條在各政府采購信息指定媒體上分別公告同一政府采購信息的，內(nèi)容必須保持一致。內(nèi)容不一致的，以在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上公告的信息為準(zhǔn)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十八條在各政府采購信息指定媒體上公告同一政府采購信息的時(shí)間不一致的，以在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購當(dāng)事人對(duì)有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。

第十九條政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)等信息，由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)在政府采購信息指定媒體上公告。

第二十條招標(biāo)投標(biāo)信息由采購人或者其委托的采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在政府采購信息指定媒體上公告。

第二十一條對(duì)集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果以及采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單等信息，由同級(jí)人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定在政府采購信息指定媒體上公告。

第二十二條本辦法第十九條、第二十條和第二十一條規(guī)定以外的其他信息，屬于政府采購監(jiān)督管理方面的，由同級(jí)人民政府財(cái)政部門進(jìn)行公告；屬于采購業(yè)務(wù)方面的，由采購人或者其委托的采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。

第二十三條采購人、采購機(jī)構(gòu)需要公告政府采購信息的，應(yīng)當(dāng)以傳真、電子郵件等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定媒體，也可經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門提供給政府采購信息指定媒體。

第四章政府采購信息指定媒體管理

第二十四條政府采購信息指定媒體負(fù)責(zé)承辦本辦法規(guī)定的政府采購信息的具體事宜。

政府采購信息指定媒體政府采購信息，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性原則。

第二十五條政府采購信息指定媒體應(yīng)當(dāng)按照信息提供者提供的信息內(nèi)容信息。但是，對(duì)信息篇幅過大的，政府采購信息指定媒體可以按照統(tǒng)一的技術(shù)要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s和調(diào)整；進(jìn)行壓縮和調(diào)整的，不得改變提供信息的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第二十六條政府采購信息指定媒體發(fā)現(xiàn)信息提供者提供的信息違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，應(yīng)當(dāng)向信息提供者同級(jí)的人民政府財(cái)政部門報(bào)告。

第二十七條財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)；指定的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)；指定的雜志，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登有關(guān)公告信息。

第二十八條政府采購信息指定媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)其的政府采購信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按期報(bào)送同級(jí)人民政府財(cái)政部門。

第二十九條政府采購信息指定媒體應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告本媒體的名稱和聯(lián)系方式。名稱和聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告，并向負(fù)責(zé)指定其政府采購信息的財(cái)政部門備案。

第五章法律責(zé)任

第三十條采購人或者采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：

（一）應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的；

（二）不首先在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上公告信息，或者不在財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上公告信息的；

（三）政府采購信息內(nèi)容明顯違反本辦法規(guī)定的；

（四）在兩個(gè)以上政府采購信息指定媒體上公告同一信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的；

（五）未按規(guī)定期限公告信息的。

第三十一條采購人或者采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，采購無效，并由縣級(jí)人民政府財(cái)政部門給予警告或者通報(bào)批評(píng)；屬于政府采購機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)資格：

（一）招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的；

（二）公告的信息不真實(shí)，有虛假或者欺詐內(nèi)容的。

第三十二條政府采購信息指定媒體有下列情形之一的，由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其政府采購信息指定媒體資格；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任：

（一）違反事先約定收取或者變相收取信息費(fèi)用的；

（二）無正當(dāng)理由拒絕信息提供者提供信息的；

（三）無正當(dāng)理由延誤政府采購信息時(shí)間的；

（四）政府采購信息改變信息提供者提供信息實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

（五）其他違反政府采購信息管理的行為。

第三十三條任何單位和個(gè)人非法干預(yù)政府采購信息公告活動(dòng)的，由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予以警告；拒不改正的，轉(zhuǎn)送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第三十四條任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)政府采購信息活動(dòng)不符合本辦法規(guī)定的，有權(quán)向同級(jí)人民政府財(cái)政部門控告和檢舉，有關(guān)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

第三十五條省級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法。

第三十六條本辦法自20**年9月11日起施行。財(cái)政部20**年9月11日頒布實(shí)施的《政府采購信息公告管理辦法》（財(cái)庫[20**]7號(hào)）同時(shí)廢止。