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年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的開局之年。為深入貫徹中央關于加強廉政文化建設的總體要求,落實《中共河南省委、河南省人民政府關于進一步加強廉政文化建設的意見》和《中共平頂山市委、平頂山市人民政府關于進一步加強廉政文化建設的意見》及平頂山市紀委、平頂山市工委聯合文件《年廉政文化進機關實施意見》精神,結合市供銷社的工作實際,現就年市社機關和直屬企業廉政文化建設提出如下實施意見:
一、指導思想
以培養優良的黨風政風為核心,以弘揚先進的廉政思想為主要內容,以黨風廉政教育和職業道德教育為重點,堅持教育引導和行為規范并舉,堅持求真務實、因地制宜、開拓創新,全面加強廉政文化建設,營造安定祥和的發展環境和風清氣正的工作環境,為廣大黨員干部群眾辦好事、辦大事、辦成事、不出事創造良好的廉政氛圍。
二、總體目標
按照《中共平頂山市委、平頂山市人民政府關于進一步加強廉政文化建設的意見》及平頂山市紀委、平頂山市工委聯合文件《年廉政文化進機關實施意見》要求,高標準推進廉政文化建設,建成一批標準高、特色鮮明、亮點突出的廉政文化牌匾和辦公桌上擺設等宣傳品。繼續創新載體,開展各具特色的廉政文化主題教育活動,鼓勵創作優秀的廉政文化作品,進一步營造濃厚的崇廉尚廉的社會氛圍。以深化體制機制改革為重點,從源頭上預防腐敗問題的發生,抓住“權”、“錢”、“人”等方面存在的管理風險,提出有效預防腐敗的具體辦法和措施,同時將改革中形成的好辦法及時上升到制度層面,緊緊抓住人、財、物管理等重點領域和關鍵環節,積極探索事前風險評估預警和防范機制,事中程序化和公開透明運行機制,事后績效評估和責任追究機制,努力構建覆蓋權力運行全過程的監督制約體系,強化對權力行使的監督。增強制度建設的針對性、可操作性,堅決避免那些為了應付檢查而制定的只能寫在書里或掛在墻上的無效制度,努力形成機關黨員干部為民、務實、清廉的良好作風。
三、主要任務
(一)積極創建示范點。按照《年廉政文化進機關實施意見》要求,市供銷社紀檢組、監察室和辦公室、直屬單位黨委要積極創建廉政文化示范點。
(二)認真組織學習相關條例和規定。學習黨紀條規方面以黨的十七大報告、《中國共產黨黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等。廉政文化知識方面以《社廉網》廉政文化匯編和廉政格言警句散文詩歌等為主要內容。年底組織測試,測試時間另行通知。
(三)舉辦廉政文化建設演講比賽。這項活動由市供銷社紀檢組和直屬單位黨委聯合舉辦。
各單位要組織黨員干部積極參加。具體辦法、時間另行通知。
(四)舉辦廉政文化建設論文評選。各單位要組織黨員干部撰寫以廉政文化建設為主題的理論文章。文章以理論探討性、實踐探索性、經驗總結性為主要內容,從廉政歷史考辯中啟迪廉政文化建設的時代意義,從黨的廉政建設實踐中思考廉政文化建設的客觀性、現實性,從實踐經驗和教訓中論述廉政文化建設的緊迫性、重要性。論文內容要結合單位實際,嚴禁從網絡下載。
(五)加強檢查督導。年,市供銷社紀檢組、直屬單位黨委將進一步強化廉政文化進建設的檢查和督導。對活動開展滯后的單位要通報批評。要通過嚴格的檢查督導,推動廉政文化建設再上新臺階。
(六)年廉政文化建設的主要內容。
1、堅持每月組織一次黨風廉政教育專題學習;
2、開展一次“對照黨紀條規、模范找差距,立足崗位做貢獻”專題大討論;
3、機關黨員干部和各單位領導干部每人讀一本廉政書籍;
4、建設好廉政網站和板報廉政園地;
5、向黨員領導干部家屬發一份廉政倡議書,簽一份助廉、督廉承諾書;
6、機關黨員干部和各單位領導干部每人每人撰寫一篇不少于1500字的廉潔自律學習心得,并適時舉辦優秀廉潔從政心得文章展評;
7、單位領導干部做一次反腐倡廉形勢報告;
8、機關黨員干部和各單位領導干部每人搜集整理100句廉政短語;
9、每季度組織一次看廉政建設的錄象;
10、機關黨員干部和各單位領導干部每人每人為網站撰寫一篇廉政文章
四、健全組織、加強領導,打牢廉政文化建設的組織基礎
重視不重視廉政文化,抓不抓廉政文化,不僅是對廉政文化的態度問題。不重視,不下功夫去抓,領導干部就是失職,就是政治上的近視,就不能說我們是在落實科學發展觀的要求。各單位黨組織要把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項基礎性工作、作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容,放在突出位置,列入重要日程。要結合本單位工作特點,制定廉政文化建設年度工作方案,并將改革創新精神貫穿于謀劃落實廉政文化建設的各個環節,力爭抓一件成一件,不做虛功,務求實效。各單位要于年6月15日之前,把年度工作方案報市社廉政文化進建設辦公室。要進一步加強對廉政文化建設的組織領導,完善廉政文化進機關活動領導機構,形成黨組織統一領導,一把手親自抓,黨組織副書記、紀委書記(紀檢委員)具體抓,各部門密切配合,齊抓共管的領導體制和工作機制,為廉政文化建設的深入開展提供組織和制度保證。