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      舉報(bào)制售假劣藥品獎(jiǎng)勵(lì)制度

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      舉報(bào)制售假劣藥品獎(jiǎng)勵(lì)制度

      第一條為嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣藥品(含醫(yī)療器械,下同)違法犯罪行為,鼓勵(lì)公民、法人和其它組織積極進(jìn)行舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》制訂本辦法。

      第二條本辦法適用于各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門受理并直接查處的假劣藥品案件。

      被舉報(bào)的藥品有下列情形之一的為假藥:

      (一)藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符的;

      (二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。

      被舉報(bào)的藥品有下列情形之一的藥品,按假藥論處:

      (一)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;

      (二)依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的;

      (三)變質(zhì)的;

      (四)被污染的;

      (五)使用依照本法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)的原料藥生產(chǎn)的;

      (六)所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

      被舉報(bào)的藥品成份的含量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的,為劣藥。

      被舉報(bào)的藥品有下列情形之一的藥品,按劣藥論處:

      (一)未標(biāo)明有效期或者更改有效期的;

      (二)不注明或者更改生產(chǎn)批號(hào)的;

      (三)超過有效期的;

      (四)直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準(zhǔn)的;

      (五)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的;

      (六)其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

      第三條負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并對(duì)違法行為依法實(shí)施處罰的食品藥品監(jiān)督管理部門按本辦法的規(guī)定對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

      舉報(bào)有功人員(以下簡稱舉報(bào)人)是指以書面材料、電話或其它形式向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)生產(chǎn)、銷售假劣藥品違法犯罪行為并經(jīng)查證舉報(bào)情況屬實(shí)的人員。

      第四條同一案件被多次舉報(bào)內(nèi)容相同的,獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,舉報(bào)順序以食品藥品監(jiān)督管理部門受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn);但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清案件有直接作用的也可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第五條對(duì)兩人(含兩人)以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

      第六條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào),對(duì)匿名舉報(bào)的案件,在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的,如舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì),也應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第七條根據(jù)舉報(bào)提供的證據(jù)與違法事實(shí)相符合的程度,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)分為三級(jí):

      (一)一級(jí)—能詳細(xì)提供被舉報(bào)人及違法事實(shí)并已直接掌握現(xiàn)場物證、書證并協(xié)助現(xiàn)場查處活動(dòng),舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符。

      (二)二級(jí)—能提供被舉報(bào)人違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證并協(xié)助現(xiàn)場查處活動(dòng),舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。

      (三)三級(jí)—不能提供被舉報(bào)人及違法事實(shí)詳細(xì)情況,僅能提供查辦線索且不直接協(xié)助查辦活動(dòng),舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。

      舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別由食品藥品管理監(jiān)督部門認(rèn)定。

      第八條對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

      (一)對(duì)于貨值1萬元以上15萬元以下不予追究刑事責(zé)任的案件,按照舉報(bào)有功等級(jí)分別按貨值5-6%,3-4%,1-3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      (二)對(duì)于貨值超過15萬元或大案要案,食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已經(jīng)依法實(shí)施了行政處罰,可由實(shí)施處罰的藥品監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照舉報(bào)有功等級(jí)分別按貨值4-5%,2-3%,1-2%給予獎(jiǎng)勵(lì),每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)原則上不超過5萬元。

      第九條對(duì)在全國有較大影響的大案要案的舉報(bào),獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額可由省級(jí)或國家食品藥品監(jiān)督管理部門視具體情況另定。

      第十條舉報(bào)人身份,在按程序確認(rèn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第十一條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在結(jié)案后15日內(nèi)通知舉報(bào)人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,逾期未領(lǐng)者,視為自動(dòng)放棄。

      第十二條舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)到承辦案件部門辦公室辦理有關(guān)領(lǐng)取手續(xù)。

      第十三條舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí),應(yīng)簽署本人真實(shí)姓名和填寫身份證號(hào)碼,承辦案件單位負(fù)責(zé)查驗(yàn)核實(shí),并為舉報(bào)人保密。

      第十四條受理舉報(bào)和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)要由專人負(fù)責(zé),并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度,任何人不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名以及舉報(bào)情況。

      第十五條本辦法所規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)資金由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門專項(xiàng)核撥。獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用、管理要按照財(cái)政部門的規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理,專款專用,并接受審計(jì)等部門的監(jiān)督。

      第十六條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和食品藥品監(jiān)督行政執(zhí)法部門可以依據(jù)本辦法,制定本地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局和財(cái)政部門備案。

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