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      辦事處管理辦法

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      為進一步加強我縣駐外招商辦事處管理,充分發揮辦事處招商引資主渠道效能,根據縣委、縣政府《關于在外設置招商辦事處的工作意見》(博發[20*]23號)文件的要求,按照分級管理、強化監督、資源共享、信息互通的管理原則,特對我縣駐外招商辦事處提出如下管理辦法

      一、工作任務

      1、收集信息.各辦事處要深入調查了解駐地及其周邊區域社會經濟發展狀況,重點掌握知名、骨干企業的發展情況、投資方向和對外擴張愿望等,并將收集到的信息進行整理,篩選出符合我縣實際的項目信息,及時反饋到縣招商局。每個辦事處至少每月要提供3條有價值的招商信息。同時,做好駐地用工信息的收集,與縣勞動部門結合,搞好勞務輸出。

      2、溝通聯絡.各辦事處要積極主動與駐地有關經濟部門、重點企業進行深入廣泛的聯系,與駐地委托招商機構搞好協調,利用委托機構擴大工作范圍,建立自已的工作網絡。加強與駐地博愛籍公職人員、經商人員聯系,建立博愛籍人員工作檔案,定期召開聯誼會。大力宣傳博愛投資政策、投資環境、優勢產業和旅游資源,做好我縣招商項目宣傳推介。

      3、推動合作.各辦事處要采取各種有效的方式和方法,加強溝通和交流,積極引進外地的項目、資金、人才,促進我縣與所在地的經濟技術合作。每個辦事處每年至少引進5個項目,其中500萬元以上不少于3個。

      二、設置要求

      制定縣設辦事處基本條件,符合條件的作為博愛縣駐外招商辦事處。縣設辦事處的標準是:以一個鄉鎮或縣直部門為設置主體,人員定額3人,主任必須由副科級以上干部擔任。按照分級管理原則,重點加強縣設辦事處的管理。辦事處工作和人員由縣招商局進行管理,主體單位協助管理,年終由縣組織、人事部門和招商局進行考核。人員需要調整時,要經組織、人事部門和招商局同意,并報縣主要領導批準。對暫不符合縣設辦事處條件的鄉鎮,必須在外設置招商窗口,由設置單位負責管理,并在縣招商局備案,接受縣招商局業務指導。

      三、經費管理

      1.經費核定標準.原則上保證縣設辦事處的基本費用。即:每個辦事處每月房租費不高于2000元,辦事處人員每人每月工作補助費不能超過1400元,包括通訊、生活、交通(含探親交通費)等費用。

      2、經費分擔原則.縣設辦事處經費由辦事處設置主體單位與縣財政共同分擔。每個鄉鎮每年拿出4萬元作為招商引資專項基金,從六月份起由縣財政局直接從帳戶中扣除,作為招商引資專項經費,集中拔付到縣招商局在縣會計核算中心所開的招商引資專戶。設置主體是縣直部門的,縣財政承擔經費的80%,縣直部門承擔經費的20%。設置主體是鄉鎮的,縣財政和各鄉鎮各承擔經費的50%。不足部分由辦事處設置主體單位承擔。

      3、經費使用原則.各縣設辦事處根據工作需要,提出資金使用計劃,具體包括房屋租金、通訊、生活、交通費用的確定,報縣招商局批準。批準后,由招商局提出使用意見,每月月初財政局從招商引資專戶中直接撥付給辦事處。鄉鎮按照縣設辦事處標準設立辦事處的,該鄉鎮所交納的招商引資基金用于該辦事處;鄉鎮未按縣設標準設立辦事處的,該鄉鎮所交納的招商引資基金用于縣定的其他縣設辦事處。

      4、經費核銷制度.各縣設辦事處要合理使用經費,建立財務帳目,嚴格財務一支筆制度,會計、出納要分設。每兩個月向縣招商局、財政局報告一次經費使用情況,經縣招商局、財政局共同審核后方可列支。

      四、項目、資金分配原則

      凡是縣設辦事處運作來的項目、資金等招商引資成果,由縣政府統籌安排,優先作為主體單位的建設項目。

      五、工作制度

      1、工作程序.各辦事處要定期聯絡當地企業、經濟部門,每月要對區域內委托招商引資機構進行一次回訪,做好協調服務和信息收集工作。辦事處要定期組織所在地商戶來博愛縣考察。辦事處要經常與縣招商局進行溝通,以獲得我縣最新招商信息,并及時這些招商信息。縣招商局將及時為辦事處提供信息并不定期對辦事處工作進行檢查、指導。

      2、匯報制度.辦事處每半個月要將聯系的企業、部門以及有關招商引資信息、當地產業發展狀況等情況,以書面形式報招商局。

      3、學習制度.辦事處要認真學習中央有關經濟方面的政策和法規,密切關注駐地的投資動向、資金流向以及其他經濟信息。積極學習我縣招商引資的有關政策,熟悉我縣招商項目情況。

      4、工作紀律

      辦事處人員在外工作期間要遵紀守法,自警自律,切實維護博愛形象。辦事處要建立內部工作機制,制訂相應的規章制度。

      5、休假制度.縣設辦事處實行“5010”工作制,即2個月中工作50天休息10天,由招商局負責統一安排。工作人員請假一天以下的經主任批準,三天以下經招商局局長批準,三天以上須報請縣政府領導批準。主任請假經招商局報請縣政府領導同意后,方可休假。實行輪換休假,確保工作延續,不得斷檔。

      六、獎勵措施

      1、凡辦事處提供有價值信息,項目引進成功后,給予提供信息獎,項目固定資產投資額在500萬元以上3000萬元以下的,一次性獎1000元;在3000萬元以上5000萬元以下的,一次性獎2000元;在5000萬元以上的,一次性獎5000元。

      2、招商辦事處組織勞務輸出,勞動部門免收勞務輸出費和就業培訓費。凡輸出人員工作一個月以上的,給予辦事處一定補助:一次性輸出50人(含50人)以上,按每輸出一人20元的標準補助;一次性輸出200人(含200人)以上,按每輸出一人30元的標準補助。

      3、招商辦事處引進工業項目資金由稅收受益地方按固定資產投資額對招商辦事處進行獎勵。引進資金在100-500萬元的獎勵投資額的3‰,500萬元以上的獎勵投資額的5‰。其中獎金的40%獎勵招商辦事處,40%獎給招商辦事處設置單位,其余20%獎勵給設置單位的法人代表。

      4、凡外出招商引資的人員,在考察任用干部時,同等條件下優先考慮。對做出突出貢獻、表現特別優秀,即一次性引進的項目資金在3000萬元以上(含3000萬元)的招商辦事處工作人員,按照《黨政干部選拔任用條例》予以提拔重用。

      七、約束機制

      1、對一年內招商引資工作沒有成效的縣設辦事處,縣政府將收回財政配套資金。

      2、對一年內招商引資工作沒有成效的縣設辦事處工作人員,由設置單位扣除個人工資的20%作為處罰。

      八、其他

      以前縣委、縣政府關于駐外辦事處管理的有關文件如有與本辦法不符的,以本辦法為準。

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