信息廳發展資金管理辦法

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第一章總則

第一條根據省政府《關于加快發展我省現代信息服務業的意見》（粵府〔*〕95號），省財政設立現代信息服務業發展專項資金（以下簡稱專項資金），為規范專項資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金，是指省財政預算安排的專項用于支持我省推進現代信息服務業發展的資金。

第三條專項資金的使用和管理應堅持以下原則：

（一）遵守有關法律、法規和相關規章制度。

（二）充分發揮財政資金的引導和帶動作用。

（三）保證資金使用的公平、公開和公正。

（四）嚴格監督、專款專用。

（五）統籌安排、講求效益、突出績效。

第四條專項資金采用競爭性分配方式，遵循省級財政專項資金競爭性分配管理的有關規定。

第二章管理部門及職責

第五條省財政廳會同省信息產業廳共同負責專項資金的管理。

第六條省財政廳負責專項資金預算管理，配合省信息產業廳審定、下達專項資金項目計劃，負責下達專項資金計劃，辦理專項資金撥付手續，對專項資金使用情況進行監督檢查和開展績效評價工作。

第七條省信息產業廳負責項目管理，會同省財政廳組織項目申報和項目評審，下達項目計劃，對項目實施情況進行監督檢查，組織項目驗收，并配合省財政廳開展績效評價工作。

第三章資金支持范圍和方式

第八條專項資金用于重點發展我省現代信息服務業發展項目和信息服務業公共服務現代化項目。主要包括：

（一）國家及省的重大項目和重點企業培育，現代信息服務業產業基地、園區和公共技術及信息服務平臺的建設，以及當年列為我省現代信息服務業重點發展領域的項目。

（二）有關信息化與工業化融合的項目，以現代信息技術改造提升傳統產業，達到節能減排降耗，顯著提高生產和商貿流通效率的項目。

（三）現代信息服務業關鍵、共性技術和新技術、新產品的研發、產業化以及應用推廣項目。

（四）現代信息服務業區域協調項目。

（五）自主品牌培育、標準制定等產業環境建設項目。

（六）省委、省政府要求扶持和鼓勵現代信息服務業發展的其他事項。

第九條專項資金采取直接投入、補貼、貸款貼息、獎勵等方式支持我省現代信息服務業發展。

第四章項目申報與公示

第十條省信息產業廳會同省財政廳根據我省信息服務業發展情況和工作重點，項目申報通知。

第十一條申請專項資金，除符合本辦法第八條的規定外，還必須符合以下條件：

（一）在我省依法注冊成立的企業法人或單位法人。

（二）符合國家信息服務業項目投資管理的有關規定，各項投資手續完備。

（三）配備合格的專業技術人員和財務會計人員，具有健全的財務會計機構和完善的財務會計制度。

（四）不存在本辦法第十五條規定情形。

第十二條符合條件的單位應按規定提出申請，并提供以下材料：

（一）法人執照副本及有關章程（復印件）。

（二）生產經營情況或業務開展情況。

（三）填寫《*省現代信息服務業發展專項資金申報表》（見附表）。

（四）項目可行性研究報告及有關工作情況。

（五）經會計師事務所審計的上一年度會計報表和審計報告（復印件）。

（六）其他需要提供的資料。

第十三條省信息產業廳會同省財政廳，按照省級財政專項資金競爭性安排的有關規定對項目單位申報材料組織評審，初步確定獲資助項目后，向社會公示。

第十四條公示期間，任何單位或個人向省信息產業廳或省財政廳提出異議的，省信息產業廳會同省財政廳進行調查，并出具調查結論報告。

公示期滿，無異議或者異議不成立的，由省信息產業廳會同省財政廳下達項目計劃。省財政廳下達資金計劃。

第十五條有下列情形之一的，不得參加項目申報：

（一）在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的。

（二）未按規定進行工商年檢或者稅務申報的。

（三）因涉嫌違法行為正在被其他有關行政部門調查或者被行政處罰后未滿兩年的。

（四）正在進行有可能影響該企業正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的。

（五）其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的。

（六）正在被人民法院強制執行重大債務裁判的。

第五章資金的撥付與會計處理

第十六條根據下達的資金計劃，省財政廳按規定辦理專項資金撥付手續。其中納入國庫集中支付的項目，省屬單位項目專項資金由省財政實行集中支付，市縣單位項目專項資金通過財政部門逐級下撥，并由同級財政部門實行集中支付。未納入國庫集中支付的項目，省屬單位項目專項資金由省財政直接撥付到項目主管部門（省屬資產經營有限公司、企業集團），市縣單位項目專項資金由省財政通過財政部門逐級下撥。

第十七條項目承擔單位收到專項資金后，應按國家統一的會計制度規定進行會計核算。

第六章檢查和監督

第十八條專項資金支持項目因故取消、因不可抗力原因無法繼續實施，或繼續實施已無必要時，項目承擔單位應及時向省信息產業廳、省財政廳申報項目終止。

第十九條省財政廳負責對扶持資金的使用情況進行監督管理，省信息產業廳對項目實施情況進行管理和監督；省財政廳與省信息產業廳根據專項資金項目計劃，共同與項目承擔單位簽訂合同，并根據合同對項目進行管理和監督。

第二十條項目承擔單位要切實加強專項資金管理，并自覺接受財政、審計部門的監督檢查。專項資金必須專款專用，不得挪作他用。

第二十一條建立專項資金績效評價制度。省財政廳會同有關部門按照省財政廳、省審計廳、省監察廳、省人事廳《關于印發〈*省財政支出績效評價試行方案〉的通知》（粵財評〔*〕1號）的規定，組織重點績效評價。

第二十二條建立專項資金使用、管理檢查制度。省信息產業廳、省財政廳按規定對項目實施情況進行檢查，發現問題及時糾正。對項目的監督檢查應依法辦事，不得干預項目承擔單位的正常工作。

第二十三條對專項資金使用、管理中存在的擅自改變專項資金用途，或者騙取、挪用專項資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》規定，除將已撥付的資金全額追回外，還將追究有關單位及其相關人員責任；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。