社會醫(yī)療急救管理條例

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第一條為了加強(qiáng)社會急救醫(yī)療管理，提高應(yīng)急救治能力和水平，及時、有效地?fù)尵燃薄⑽！⒅貍T，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱社會急救醫(yī)療，是指對急、危、重傷病員的事發(fā)現(xiàn)場和轉(zhuǎn)送醫(yī)療途中的急救醫(yī)療。

第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個人都必須遵守本條例。

第四條各級人民政府應(yīng)把社會急救醫(yī)療事業(yè)納入本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，保障社會急救醫(yī)療事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條市衛(wèi)生行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)社會急救醫(yī)療工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督本條例的實施。

各區(qū)、縣級市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的社會急救醫(yī)療工作。

公安、消防、交通、民政、通訊、航運(yùn)等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，積極配合衛(wèi)生行政部門做好社會急救醫(yī)療工作。

第六條*市社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)由*市急救醫(yī)療指揮中心、中心急救站、急救站和基層急救站組成。

*市急救醫(yī)療指揮中心的職責(zé)是：

（一）在市衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全市社會急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度，檢查、督促各級急救站執(zhí)行本條例；

（二）設(shè)立“120”呼救專線電話，24小時接受呼救；收集、處理和貯存社會急救信息，“120”呼救專線電話錄音應(yīng)保存3個月以上（含3個月）；

（三）組織開展急診醫(yī)學(xué)的科研和急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)；

（四）建立、健全急救醫(yī)療指揮中心和各級急救站的管理制度，保證社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作；

定為三級醫(yī)院的部、省、市屬綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院和部隊醫(yī)院、企業(yè)綜合性職工醫(yī)院的急診科為中心急救站；定為二級醫(yī)院的區(qū)、縣級市屬綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院和企業(yè)綜合性職工醫(yī)院的急診室為急救站，其職責(zé)是：

（一）接受呼救，救治急診傷病員；

（二）服從*市急救醫(yī)療指揮中心的指揮、調(diào)度、承擔(dān)社會急救醫(yī)療任務(wù)；

（三）開展急診醫(yī)學(xué)的科研、教學(xué)和急救知識、技能的宣傳培訓(xùn)。

城市街道和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院為基層急救站，其職責(zé)是：

（一）救治急診傷病員，對需要上一級醫(yī)院救治的應(yīng)及時聯(lián)系轉(zhuǎn)送；

（二）宣傳急救常識。

第七條各級急救站應(yīng)按照市衛(wèi)生行政部門的規(guī)定配置社會急救醫(yī)療藥械、設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員，并按規(guī)定做好社會急救醫(yī)療器械、設(shè)備的維修、保養(yǎng)。

第八條各級急救站應(yīng)建立和執(zhí)行急診醫(yī)師、護(hù)士上崗前培訓(xùn)教育制度。獨(dú)立上崗值班的急診醫(yī)師、護(hù)士必須具有2年以上臨床經(jīng)驗。

第九條各級急救站在社會急救醫(yī)療工作中，發(fā)現(xiàn)傷病員有危害社會治安行為或涉嫌違法犯罪時，應(yīng)做好記錄并及時通知當(dāng)?shù)毓膊块T。對需要安全保護(hù)（監(jiān)護(hù)）的傷病員，由公安部門負(fù)責(zé)保護(hù)（監(jiān)護(hù)）。

第十條有救護(hù)車的急救站應(yīng)建立救護(hù)車使用管理制度，實行專車專用，保證一線救護(hù)車小時正常運(yùn)行。在接到呼救信息后，日間分鐘、夜間分鐘內(nèi)派出救護(hù)車。

任何單位和個人不得擅自動用一線救護(hù)車執(zhí)行非急救任務(wù)。

第十一條中心急救站和急救站應(yīng)成立社會急救醫(yī)療隊，實行首診負(fù)責(zé)制和24小時應(yīng)診制（含節(jié)假日）。

第十二條*市急救醫(yī)療指揮中心和各級急救站應(yīng)做好急救醫(yī)療資料的登記、匯總、保管、備查工作。

第十三條醫(yī)療單位不得以任何籍口拒絕搶救和收治急、危、重傷病員。醫(yī)務(wù)人員在任何場所發(fā)現(xiàn)急、危、重傷病員均應(yīng)主動救援。

第十四條任何人發(fā)現(xiàn)需要救援的傷病員，應(yīng)向“120”呼救專線電話或附近急救站呼救。

第十五條社會各部門、單位和個人接到呼救信息時應(yīng)給予援助，其運(yùn)輸工具有承擔(dān)運(yùn)送傷病員的責(zé)任。

行駛中的汽車、輪船等運(yùn)輸工具的駕駛員和工作人員，不得拒載呼救的傷病員。

第十六條電信部門必須保證“120”呼救專線電話通暢，并及時向*市急救醫(yī)療指揮中心提出供所需的技術(shù)和資料。

第十七條救護(hù)車在執(zhí)行急救任務(wù)時，有關(guān)部門和人員應(yīng)給予方便。

第十八條各交通站場、游泳場館、游覽勝地和容易發(fā)生災(zāi)害事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)建立專業(yè)性或群眾性的救護(hù)組織，并按照市衛(wèi)生行政部門的規(guī)定配置急救藥械。

第十九條報刊、影視、廣播等宣傳媒介，應(yīng)向公眾宣傳救死扶傷的精神，普及災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識，提高全民急救意識和技能。

第二十條設(shè)立市、區(qū)、縣級市社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費(fèi)，用于購置和更新社會急救醫(yī)療的車輛、器械、通訊設(shè)備等。各級人民政府應(yīng)把社會急救醫(yī)療專項經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，并根據(jù)社會急救醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的需要逐年增長。

第二十一條接受急救醫(yī)療的傷病員或其所在單位，必須按規(guī)定繳交急救醫(yī)療費(fèi)用。

無法證明其身份和屬于社會救濟(jì)對象的傷病員，其急救醫(yī)療費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定解決。

鼓勵社會各界人士和華僑、港澳臺同胞捐助社會急救醫(yī)療事業(yè)。

第二十二條鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員從事急救、急診工作。

對專職從事急救、急診工作滿15年以上的人員給予優(yōu)惠待遇，具體辦法由*市人民政府制定。

第二十三條在社會急救醫(yī)療工作中成績突出的單位和個人，由市、區(qū)、縣級市人民政府或衛(wèi)生行政部門給予表彰、獎勵。

第二十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門對責(zé)任人員和主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）克扣、挪用、貪污社會急救醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的；

（二）中心急救站、急救站不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和24小時應(yīng)診制的；

（三）醫(yī)療單位及其醫(yī)務(wù)人員借故推諉急診傷病員的；

（四）擅自動用社會急救醫(yī)療的一線救護(hù)車、藥械和設(shè)備執(zhí)行非急救任務(wù)的；

（五）不按規(guī)定維修、保養(yǎng)救護(hù)車及車上裝備的；

（六）不在規(guī)定時間內(nèi)派出救護(hù)車的；

（七）社會急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的工作人員和有關(guān)部門的主管人員有其他玩忽職守行為的。

第二十五條接受急救醫(yī)療的傷病員或其所在單位借故不按規(guī)定繳交急救醫(yī)療費(fèi)用，逾期3個月以上（含3個月）的，接診醫(yī)院可收取滯納金。

第二十六條侮辱毆打急救醫(yī)療工作人員，毀壞急救醫(yī)療設(shè)備或破壞事故現(xiàn)場的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服，可依照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不履行處罰決定，又不申請復(fù)議或提出起訴訟的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條對違反本條例規(guī)定的行為，任何人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門投訴。