外商投資城市規(guī)劃服務(wù)管理規(guī)定

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第一條為進一步擴大對外開放，規(guī)范外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，加強對外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動的管理，根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，申請《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》，實施對外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，是指在中華人民共和國依法設(shè)立，從事城市規(guī)劃服務(wù)的中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)以及外資企業(yè)。

本規(guī)定所稱城市規(guī)劃服務(wù)，是指從事除城市總體規(guī)劃以外的城市規(guī)劃的編制、咨詢活動。

第四條外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人在中國從事城市規(guī)劃服務(wù)，必須依法設(shè)立中外合資、中外合作或者外資企業(yè)，取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的，不得從事城市規(guī)劃服務(wù)。

第五條國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門負責外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的管理工作；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)資格的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的初審工作；縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動的監(jiān)督管理。

第六條設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，除具備中國有關(guān)外商投資企業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的條件外，還必須具備以下條件：

（一）外方是在其所在國或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專業(yè)技術(shù)人員；

（二）具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員20人以上，其中外籍專業(yè)技術(shù)人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25％，城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人；

（三）有符合國家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場所。

第七條申請設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當依法向國家工商行政管理總局或者國家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局，申請擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱的核準。

第八條申請人在取得擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱核準后，向擬設(shè)立企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門，提出設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)申請，并提交下列材料：

（一）投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請書；

（二）投資方編制或者認可的可行性研究報告、項目建議書及企業(yè)設(shè)立方案（包括專業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計劃和工作場所面積等）；

（三）投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程（其中外資企業(yè)只需提供章程）；

（四）企業(yè)名稱預先核準通知書；

（五）投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明；

（六）投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負責人等任職文件及證明文件；

（七）經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表；

（八）外方投資者所在國家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；

（九）外方投資者所在國家或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)協(xié)會、學會、公證機構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績的證明。

第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門，在受理申請之日起30日內(nèi)完成初審；初審同意后，報國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門。

第十條國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門，在接到經(jīng)初審的申請材料之日起10日內(nèi)，將申請材料送國務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門收到申請材料之日起30日內(nèi)提出意見。國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門在收到國務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。

第十一條申請人在取得外商投資企業(yè)批準證書后，依法辦理企業(yè)工商注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第十二條申請人在取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

第十三條申請《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》應(yīng)當提供下列材料：

（一）《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》申請表；

（二）外商投資企業(yè)批準證書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）經(jīng)勞動人事部門備案的專業(yè)技術(shù)人員聘用合同和專業(yè)技術(shù)資格證明材料；

（五）企業(yè)技術(shù)裝備材料。

第十四條外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》后30日內(nèi)，向其注冊所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十五條外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)承攬注冊所在地以外城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的，應(yīng)當向任務(wù)所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門備案。

第十六條申請人提交的材料應(yīng)當使用中文，證明文件是外文的，必須提供中文譯本。

第十七條外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)，必須遵守中國有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范。

第十八條外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)聘用的外國技術(shù)人員每人每年在中國境內(nèi)累計居留時間不少于6個月。

第十九條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)，每年進行一次年檢。對不符合資格條件的，收回其《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

第二十條已取得《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書》的中方單位，改組、改制成立中外合資、中外合作城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當交回《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書》。

第二十一條外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)停業(yè)、撤銷、終止時，應(yīng)當交回《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

第二十二條嚴禁將城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的外商投資企業(yè)。

嚴禁將有關(guān)城市總體規(guī)劃的服務(wù)任務(wù)委托給外商投資企業(yè)。

第二十三條未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》承攬城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止違法活動，處1萬元以上3萬元以下的罰款。對其成果，有關(guān)部門不得批準。

第二十四條外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定從事城市總體規(guī)劃編制服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)收回《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。

外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)弄虛作假，騙取《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的，由發(fā)證機關(guān)收回資格證書。

發(fā)證機關(guān)收回資格證書后，應(yīng)當將有關(guān)情況通報注冊登記機關(guān)。被收回資格證書的企業(yè)，應(yīng)當向注冊登記機關(guān)申請注銷登記；不辦理注銷登記的，由注冊登記機關(guān)依法處理。

第二十五條違反本規(guī)定，將城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》外商投資企業(yè)的，或者將總體規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，由上級機關(guān)予以糾正，依法追究有關(guān)責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟行政主管部門按照各自的職責負責解釋。

第二十七條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在大陸投資興辦城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的，參照本規(guī)定執(zhí)行。