社保局優(yōu)待老年人制度

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為了切實(shí)保障老年人合法權(quán)益，促進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族尊老、敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，做好老年人優(yōu)待服務(wù)工作，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和《*省老年人優(yōu)待辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條本規(guī)定所稱老年人均指戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的60歲以上公民。

第二條凡戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的老年人，憑身份證或戶口薄到所在地老齡辦辦理《*市老年人優(yōu)待證》（以下簡稱老年人優(yōu)待證）或《*省敬老優(yōu)待證》（以下簡稱敬老優(yōu)待證），憑證享受本規(guī)定的優(yōu)待、優(yōu)惠服務(wù)。

第三條凡戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的85周歲以上的老年人，均享有生活保健費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：（一）85周歲—89周歲老年人每人每年享有600元生活保健費(fèi)（其中市財(cái)政承擔(dān)40%，各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)60%）；（二）90周歲—99周歲老年人每人每年享有800元生活保健費(fèi)（其中市財(cái)政承擔(dān)40%，各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)60%）；（三）100周歲以上老年人每人每年享受1500元生活保健費(fèi)（其中1200元由省財(cái)政撥付，300元由市財(cái)政承擔(dān)）。以上三項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)，由市、各縣區(qū)財(cái)政列入年度預(yù)算，由市老齡辦負(fù)責(zé)審核發(fā)放。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。逐年增加老年事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，列入同級財(cái)政預(yù)算。市級財(cái)政按全市老年人總數(shù)每人每年2元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，各縣區(qū)財(cái)政根據(jù)本縣區(qū)的財(cái)力，按本縣區(qū)老年人總數(shù)每人每年2—4元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算。

鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量建設(shè)適宜老年人集中居住、生活、康復(fù)的老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、愛心護(hù)理院等設(shè)施。

第五條民政部門對老年人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支付城鄉(xiāng)最低生活保障金。對無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和有贍養(yǎng)人卻無贍養(yǎng)能力的人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入城鄉(xiāng)救濟(jì)之內(nèi)。

第六條老年人不承擔(dān)各種社會集資。農(nóng)村老年人可免交鄉(xiāng)村公益事業(yè)金，不承擔(dān)村級興辦集體公益事業(yè)的出資、投勞義務(wù)。

第七條農(nóng)村行政村根據(jù)本地的實(shí)際情況，可將部分集體所有的土地、山林、果園、水面、荒坡等作為養(yǎng)老基地，收益供老年人養(yǎng)老。有條件的行政村，在村集體經(jīng)濟(jì)中要拿出一定的比例，作為養(yǎng)老補(bǔ)助金，根據(jù)不同的年齡檔次劃分補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第八條各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)立老年病專科或門診；對持有老年人優(yōu)待證（離休干部榮譽(yù)證或敬老優(yōu)待證）的老年人免收掛號費(fèi)，實(shí)行就診、治療、交費(fèi)、取藥、住院“五優(yōu)先”。

第九條各商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)設(shè)立老年人購物點(diǎn)；老年人拍攝金銀婚照片時，攝影部要給予優(yōu)惠。其他服務(wù)行業(yè)也要給老年人優(yōu)惠照顧。

第十條老年人憑老年人優(yōu)待證或敬老優(yōu)待證到適合老年人鍛煉身體的文化館（站）、俱樂部、公園、體育場可免收入場費(fèi)；到旅游景點(diǎn)免收門票費(fèi)；免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所；到影劇院觀看戲劇、影視片時，影劇院要實(shí)行半價優(yōu)惠。

第十一條孤寡、獨(dú)居老年人需要安裝有線電視的，憑村（居）委會證明，由所在地老齡辦審核后，可享受有線電視初裝費(fèi)的半價優(yōu)惠（已安裝的不再享受優(yōu)惠）。

第十二條各交通運(yùn)輸站（包括飛機(jī)、火車、汽車）售票點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立老年售票窗口或優(yōu)先給老年人辦理手續(xù)。60周歲—69周歲老年人乘坐市內(nèi)公共車，憑老年人優(yōu)待證享受半價優(yōu)惠；70周歲以上老年人，憑敬老優(yōu)待證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共車。

第十三條老年人的合法權(quán)益受到侵害需要法律援助時，司法部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)給予咨詢；需要訴訟的，可緩交、減交或免交訴訟費(fèi)。

第十四條民政、文化、教育、體育等行政部門應(yīng)當(dāng)積極組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展老年人文化、教育、體育、娛樂活動，幫助老年人豐富精神文化生活和提高健康水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居委會和村委會應(yīng)當(dāng)積極提供老年人活動場所，組織老年人參加各種活動。

第十五條廣播、電影、電視、報(bào)刊等輿論宣傳媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳老年人科學(xué)、文明、健康的生活，加大維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳力度，營造尊老、敬老的良好社會氛圍。

第十六條各級行政部門，特別是涉老部門，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，采取切實(shí)措施，做好優(yōu)待項(xiàng)目的落實(shí)。對不落實(shí)優(yōu)待項(xiàng)目的單位和經(jīng)營業(yè)主，其上級主管部門應(yīng)給予批評教育，或責(zé)令改正。

第十七條刁難、侮辱、虐待老年人，情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條外地老年人來*觀光旅游、探親訪友的，憑當(dāng)?shù)鼐蠢蟽?yōu)待證或者本人身份證，可享受本規(guī)定的有關(guān)優(yōu)待、優(yōu)惠服務(wù)。

第十九條本規(guī)定由*市老齡工作委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。*年*月*日*市人民政府公布的《*市老年人優(yōu)待規(guī)定》同時廢止。