林業(yè)局自然保護(hù)小區(qū)管理制度

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第一條為鞏固和發(fā)展造林綠化成果，保護(hù)森林資源和自然環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》、《*省森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》，結(jié)合我縣實際，制定本暫行辦法。

第二條凡在我縣范圍內(nèi)的水口林、風(fēng)景林、水土保持林、水源涵養(yǎng)林、有保存價值的古樹群、原始次生林等，均可按本辦法建立森林自然保護(hù)小區(qū)（以下簡稱自然保護(hù)小區(qū)）。

第三條自然保護(hù)小區(qū)的面積一般在1萬畝以下。自然保護(hù)小區(qū)劃分核心保護(hù)點和實驗區(qū)。

核心保護(hù)點，是指自然保護(hù)小區(qū)原生性生態(tài)系統(tǒng)的典型區(qū)域或野生動植物物種生存、繁衍相對集中的地域。

實驗區(qū)，是指自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)開展科研、生產(chǎn)、教學(xué)、旅游等活動的區(qū)域。

第四條自然保護(hù)小區(qū)由縣林業(yè)行政主管部門根據(jù)生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上會同有關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，報縣人民政府批準(zhǔn)后，列表造冊立檔，并向社會公布。

第五條經(jīng)批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)小區(qū)，由縣林業(yè)行政主管部門主管。

縣林業(yè)行政主管部門對自然保護(hù)小區(qū)進(jìn)行掛牌保護(hù)。縣林業(yè)行政主管部門會同自然保護(hù)小區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村委會根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定管護(hù)措施，并配備專職或兼職管護(hù)人員實施管理。

第六條自然保護(hù)小區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)建立后，管理單位應(yīng)采取以下保護(hù)措施：

（一）實行封山育林。自然保護(hù)小區(qū)范圍內(nèi)的林木，未經(jīng)批準(zhǔn)，均不準(zhǔn)采伐、打枝、采松脂；確需進(jìn)行撫育間伐或更新采伐的，應(yīng)在有利于促進(jìn)林木生長前提下，提出設(shè)計報告書報縣林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后實施。

（二）禁止在自然保護(hù)小區(qū)范圍內(nèi)擅自采石、開礦、挖砂取土，以及毀巢取蛋、放牧牲畜、采集和挖掘樹木植物、捕殺野生動物等活動。

（三）自然保護(hù)小區(qū)范圍內(nèi)的林中空地，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)植，全面綠化。

（四）積極防治森林病蟲害，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

（五）自然保護(hù)小區(qū)范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建墳?zāi)埂?/p>

第七條凡在自然保護(hù)小區(qū)范圍內(nèi)，因項目建設(shè)需要，確需進(jìn)行勘探設(shè)計、修筑工程、開采礦產(chǎn)、旅游開發(fā)等活動的，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)縣政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)在自然保護(hù)小區(qū)開展科研、生產(chǎn)、教學(xué)、生態(tài)旅游等活動的，應(yīng)保持自然保護(hù)小區(qū)保護(hù)主體不受破壞。

第八條自然保護(hù)小區(qū)的山林所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人均不得侵犯。

自然保護(hù)小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計過程中，應(yīng)明確山林權(quán)屬。對屬于有爭議的山林，原則上不劃入自然保護(hù)小區(qū)范圍。

對已承包經(jīng)營的責(zé)任山，在建立自然保護(hù)小區(qū)時，應(yīng)經(jīng)過承包雙方協(xié)商，按有關(guān)規(guī)定妥善處理，納入國家、省重點公益林范圍或參照標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

第九條劃定的自然保護(hù)小區(qū)，自公布之日起，未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，不得變更其保護(hù)范圍、性質(zhì)。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣有關(guān)部門和自然保護(hù)小區(qū)所在地的村委會，應(yīng)把自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)納入生態(tài)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，定期組織檢查，及時解決自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)中存在的問題。

對自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)做出顯著成績的單位和個人，縣人民政府給予表彰或獎勵。

第十一條違反本暫行辦法的單位和個人，由縣林業(yè)、環(huán)保、國土等部門按各自職責(zé)分工，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。