計(jì)生局社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度

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根據(jù)《*省人口與計(jì)劃生育條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，防止自由裁量權(quán)濫用，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第一條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收原則

（一）公正公開原則。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收要求公開、公正、透明、一視同仁。

（二）合法合理原則。核定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照本規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人實(shí)際情況，合理確定。

（三）同類同征原則。分類核定征收標(biāo)準(zhǔn)，對于同類違法生育情況，應(yīng)當(dāng)實(shí)行同標(biāo)準(zhǔn)征收。

第二條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)人口和計(jì)劃生育局征收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、森林公園管理處受區(qū)人口和計(jì)劃生育局委托征收。

第三條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《*省人口與計(jì)劃生育條例》第四十二條第二款規(guī)定：“違法多生育一個(gè)子女的，按照上年總收入的二至六倍征收，其中重婚生育或者與配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收”之規(guī)定，根據(jù)不同對象，不同情況，確定如下標(biāo)準(zhǔn)。

（一）屬下列情況之一的，按照2倍至3倍的標(biāo)準(zhǔn)征收；

1．農(nóng)村居民中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，沒有外出務(wù)工、經(jīng)商的；

2．因計(jì)生部門疏于管理而違法生育的；

3．違法懷孕后，主動(dòng)到計(jì)生部門終止妊娠或通過做工作同意終止妊娠，但因身體原因或技術(shù)原因，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站或省、市醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)不能實(shí)施終止妊娠手術(shù)違法生育的；

4．違法收養(yǎng)子女的；

5．城鎮(zhèn)居民中的無業(yè)人員。

（二）屬下列情況之一的，按照4倍至5倍的標(biāo)準(zhǔn)征收。

1．農(nóng)村居民中外出務(wù)工、經(jīng)商者違法生育的；

2．違法生育子女后沒有報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)生部門超過一年的；

3．拒不參加戶籍地或現(xiàn)居住地組織的孕環(huán)情監(jiān)測，違法生育的；

4．以逃避違法生育處罰為目的，轉(zhuǎn)移藏匿財(cái)產(chǎn)的；

5．拒不終止妊娠又拒不繳納終止妊娠保證金違法生育的；

6．農(nóng)村居民中實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖耄珶o法核實(shí)其收入的；

7．農(nóng)村居民的黨員、干部或社會(huì)公眾人物。

（三）屬下列情況之一的，按6倍的標(biāo)準(zhǔn)征收。

1．有一定證據(jù)證明其有違法生育行為，但當(dāng)事人拒不配合調(diào)查的；

2．騙取《生育證》違法生育的；

3．城鎮(zhèn)居民中實(shí)際收入明顯高于當(dāng)?shù)厝司杖耄珶o法核實(shí)其收入的；

4．行政企事業(yè)單位工作人員違法生育的；

5．所在村（居）土地被納入征地規(guī)劃后違法生育的；

6．以威脅、要挾手段導(dǎo)致違法生育的；

7．有其它嚴(yán)重情節(jié)的。

（四）重婚生育或與配偶之外的人生育的。

1．屬農(nóng)村居民的，按6倍征收；

2．屬城鎮(zhèn)普通居民的按7倍征收；

3．屬行政企事業(yè)單位工作人員的按8倍征收。

（五）每再多生育一個(gè)子女的，依次增加3倍征收。

（六）凡具備征收標(biāo)準(zhǔn)中兩種以上情形的，按最高標(biāo)準(zhǔn)征收。

（七）本規(guī)定所稱“實(shí)際收入”，如無法核定或低于所在地人均純收入的，農(nóng)村居民以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入為準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民以本區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為準(zhǔn)。

第四條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)決定程序

（一）擬按照3倍及以下標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由區(qū)人口和計(jì)劃生育局政策法規(guī)股簽出初審意見，分管政策法規(guī)工作的負(fù)責(zé)人核實(shí)后由局長審簽。

（二）擬按照4倍及以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由區(qū)人口和計(jì)劃生育局政策法規(guī)股簽出初審意見，區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。

（三）擬按照6倍及以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，由區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，并報(bào)市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)備案。

第五條凡違法生育的黨員、行政企事業(yè)單位工作人員，除按以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，依法給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分。

第六條本辦法由區(qū)人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)解釋。