勞保局農村社會養老保險制度

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第一章總則

第一條為建立和完善我市農村社會養老保險制度，解決農村公民老有所養問題，推動農村社會福利保障事業全面發展，促進計劃生育工作深入開展，適應物質文明建設和精神文明建設需要，特制定本辦法。

第二條農村社會養老保險以保障60周歲以上老年人基本生活為宗旨，遵循以農民自我保障為主的方針，貫徹自助與互濟相結合、社會保險和個人儲備及家庭養老相結合的原則。

第三條本辦法適用于戶口在本市或戶口新遷入本市非商品糧的農村公民，包括務工、務農、經商等其他勞動者。

本市農村戶口在市屬以上企事業單位工作的農民合同工不適用本辦法。

第二章機構設置及其職責

第四條市人民政府設立農村社會養老保險事業處，為全市農村社會養老保險事業的行政管理和業務辦事機構，隸屬市民政部門領導。其職能是：負責全市農村社會養老保險事業的宏觀規劃、組織協調、綜合研究和監督管理，具體承辦全市農村養老保險基金的收付、運用、建檔等業務，指導鄉鎮農村社會養老保險機構開展工作。

第五條鄉鎮人民政府設立農村社會養老保險辦公室，為所在鄉鎮農村社會養老保險的辦事機構，隸屬市農村社會養老保險事業處，負責承辦和開展農村社會養老保險的各項日常業務工作。

第六條村民委員會和鄉鎮企事業單位設立農村社會養老保險代辦員，由所在村或單位的會計和出納員兼任，負責本村或本單位養老保險基金的收取和發放，協助市和鄉鎮農村社會養老保險機構拓展業務，開展工作。

第三章養老保險基金的交納

第七條農村公民凡符合辦法第三條規定年滿二十周歲的，均應參加農村社會養老保險，并從滿二十周歲的首月起交納養老保險基金，直至滿六十周歲為止。

第八條農村社會養老保險基金以投保者個人交納為主，集體補助為輔。投保者個人交納的保金和集體補助，分別記在投保者個人名下。

第九條農村社會養老保險基金的月交納標準設2元、4元、6元、8元、10元、12元、14元、16元、18元、20元十個不同檔次。

第十條投保者養老保險基金的交納標準可根據個人和所在單位的經濟狀況，由所在單位和投保者個人共同協商選擇交納保金的檔次，確定個人交納和集體補助的比例，然后按時、足額交納。

第十一條投保者屬獨生子女戶的，夫婦及其子或女交納的保金中的集體補助部分，可高于非獨生子女戶投保者集體補助部分。

第十二條投保者交納養老保險基金按以下方法進行：

（一）個人勞動報酬按月分配的單位，投保者應于當月月底前將養老保險基金付清；

（二）個人勞動報酬按年度結算的單位，投保者應于次年一月十五日前將養老保險基金付清；

（三）行政村對投保者養老保險基金的集體補助，按年度于年終一次性繳納；

（四）鄉鎮企業事業單位對投保者養老保險基金的集體補助，按月逐月繳納；

（五）參加社會養老保險人員要按時交納養老保險基金（包括集體補助部分），在限定期內未經批準不繳納者，按日繳納總額5‰的滯納金。

第十三條鄉鎮企業投保者的養老保險基金，按企業投保職工工資總額的20%稅前列支，主要用于對投保職工養老保險基金的集體補助部分。補助后的結余部分，作為鄉鎮統籌補助基金，用于解決其他農村人口、特殊困難者的集體補助。

第十四條本辦法施行后，在個人自愿的前提下，投保者可一次性補交其所處年齡周歲減去二十周歲所得之差年歲期間的養老保險基金，但補交的總年限不得超過四十年。

投保者個人補交養老保險基金，按農村養老保險機構有關規定辦理。

第十五條因遇到各種災害或其他不可抗力的原因，個人或集體無力交納養老保險基金的，應向農村社會養老保險管理機構提出申請，經批準在規定的期限內可暫時停交。當其情況改變恢復交納時，可比照本辦法第十四條的規定補齊停交期間的保金及其利息，連續計算交納年數。

第十六條投保者如因觸犯刑律而服刑暫停交納保金的，刑滿回原籍后，原養老保險關系可以恢復，可以比照本辦法第十四條的規定補交服刑期間的保金及其利息，繼續投保，連續計算交納年數。

第四章養老基金的支付

第十七條參加農村社會養老保險的男女公民，從滿六十周歲的首月起按月領取養老保險，身亡為止。投保者在投保期間或在領取保金期間身亡的，適用下列規定：

（一）投保者在六十周歲以前身亡的，其個人交納養老保險基金的全部本息，可由身亡投保者的法定繼承人或指定受益人一次性支清，終止投保。

（二）投保者在六十周歲以后身亡的，其每月領取的標準養老保險金，可由身亡投保者的法定繼承人或指定受益人代領到身亡投保者滿七十周歲的首月為止。如一次性支付，則要扣除身亡投保者從死亡之月至滿七十周歲之月所剩養老保險金的全部利息。

（三）投保者在投保期間或領取保金未滿十周年后身亡和無法定繼承人或指定受益人，由市農村社會養老保險事業處按有關規定從其交納的保金中支付喪葬費用，保金的余額由市農村社會養老保險事業處來負責集中管理，統一調劑使用。

（四）投保者領取養老保險金十周年身亡的，不再補發養老保險金。

第十八條投保者在本市范圍內戶口性質未變但戶口關系發生轉移時，其養老保險關系應隨同戶口一并轉移，其所在轉出和接收單位應及時辦理有關手續。

第十九條投保者從本市農村遷往外地農村的，因招工、提干、考學等原因戶口由農業轉為非農業的，由臨時工轉為農民合同工的，其個人交納的養老保險基金全部本息可一次性退發給本人。

第二十條養老保險金支付權不得轉讓、抵押，不得用于償還欠貸。

第二十一條投保者領取的養老保險金免征個人收入調節稅。

第五章保險基金的管理及運用

第二十二條農村社會養老保險基金實行集中管理，分級負責：

（一）市農村社會養老保險事業處設立全市農村社會養老保險基金總帳，統一收儲保金，統一運營基金，統一調劑余缺，統一制發農村社會養老保險專用卡及其他有關證件。

（二）鄉鎮農村社會養老保險辦公室設立本鄉鎮農村社會養老保險基金分帳，負責收取上繳保金和領取分發保金。

（三）行政村和鄉鎮辦企事業單位農村社會養老保險代辦員設立本村或本單位社會養老保險基金明細帳，按規定時間具體負責本村或本單位投保對象養老保險金的收取和發放。

第二十三條農村社會養老保險基金，由市農村社會養老保險事業處統一在銀行開設專用帳戶，集中儲存。

第二十四條農村社會養老保險基金采取購買國家財政債券、金融債券、參加銀行儲蓄等方法，取得保值、增值。

第二十五條農村社會養老保險事業所需經費從管理費中開支。管理費從養老保險金中提取，提取的比例暫按全市每年所收保金總額的3%提取。

第二十六條農村社會養老保險基金，任何部門、單位和個人不得挪用、侵占。

第二十七條市農村社會養老保險事業處應建立健全各項財務管理制度，及時向主管部門報告基金收支和運用情況，接受審計機關和金融管理機構的檢查指導。

第二十八條提倡農村社會養老保險機構與投保者采用訂立合同的形式，在協商一致的前提下，依照本辦法有關規定將各方的權利、義務、投保和退保方法、個人和集體交納保金比例、違約責任等予以確立，并嚴格履行。