民政局發展應急管理制度

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第一條本規則適用于專家資格認定、入選及專家組運行和管理活動。

第二條為充分發揮各領域專家在預防和處置各類突發公共事件中的咨詢指導作用，完善和規范政府、專家、公眾三結合的應急管理決策機制和組織體系，促進公共安全科學技術發展和應用，推動應急管理工作深入開展，根據《黃巖區突發公共事件總體應急預案》的有關規定，建立區政府應急管理專家組（以下簡稱“專家組”）。為確保專家組相關研究和咨詢工作的有效開展，特制定本規則。

第三條應急管理專家組是一支多專業、多領域、跨部門的在全區各行業有專業技術特長的高級專家隊伍，其成員從各級機關、企事業單位的科技人員和管理人員中聘任。

第四條專家組設組長1名，秘書長1名，副秘書長1名，下設自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件4個專業小組。組長負責本屆專家組的全面工作；秘書長協助組長開展工作，負責專家組活動的組織、協調、召集、日常事務等事項。

第五條專家組的主要任務是為全區應急管理工作提供決策建議、專業咨詢、理論指導和技術支持。

（一）對加強應急管理工作的有關重大理論和實踐問題開展調查研究，提出對策和建議；

（二）受委托，對較大以上突發公共事件進行分析、研判，必要時參加應急處置工作，提供決策建議，為應急管理各類數據庫建設提供指導；

（三）在突發公共事件發生前，進行專業指導和防范；在突發公共事件處置中，進行專業扶持和救援；在突發公共事件結束后，進行專業鑒定和評估；

（四）開展應急管理教育培訓工作及相關學術交流、理論研究、課題合作；

（五）辦理區領導或區政府應急辦委托的其他工作。

第六條專家組成員聘任條件

（一）擁護黨的基本路線、基本綱領、基本方針；

（二）具有一定的技術職稱，具有比較堅實的專業基礎知識、較為豐富的實踐經驗以及較強的理論思考和決策咨詢能力；

（三）對應急管理工作有熱忱、有責任感；有良好的學術道德、廉潔奉公、遵紀守法、責任心強；善于聽取各方面意見，在同行專家中有較高的威信和組織協調能力；作風正派，堅持原則，團結同志，辦事公正；

（四）身體健康，年齡適宜，在精力和時間上能夠保證參加專家組組織的相關工作和活動。

第七條專家組成員每屆三年，任期屆滿自動離職或連任，需連任者應重新辦理有關手續。根據工作需要調整的專家組成員（每年調整一次），按程序報批。

第八條專家組成員聘任程序

（一）各有關部門、企事業單位推薦；

（二）經區政府應急辦審核確定后報區政府分管領導批準；

（三）專家組成員因工作調動或身體健康等原因不能勝任此項工作的，可提前辭聘或解聘；

（四）根據工作需要按有關規定可以增聘專家組成員。

第九條專家組成員工作守則

（一）積極、公正地開展工作，并對指派單位負責；

（二）執行委派公務時，應當出示指派單位函件和聘請專家組成員證件進入有關現場進行工作，調閱與任務有關的文件及技術資料，了解與任務有關的情況；

（三）遵守國家法律和專家組工作紀律，堅持實事求是的科學態度，深入調查研究；

（四）嚴格執行保密制度，保守國家秘密及被調查單位的商業秘密。

第十條專家組成員工作程序

（一）指派專家組成員工作任務時，通知有關部門、單位和專家組成員本人，專家組成員所在單位要為專家提供便利條件，保證專家組日?；顒?、參與應急處置工作正常開展。專家組成員接到通知后無特殊情況應如期抵達指定地點執行任務；

（二）專家組成員完成工作任務后，應向指派單位寫出書面（建議）報告；

（三）必要時召開專家組成員會議審議相關工作事宜。

第十一條區政府應急辦負責專家組成員的日常管理，其主要職責：

（一）負責專家組成員的審核、認定、聘任、發證和續聘工作；

（二）組織召開專家組成員會議；

（三）安排專家組成員履行相關任務或參加有關活動；

（四）制訂專家組成員工作計劃、編寫有關應急管理論文集和總結報告；

（五）其它事宜。

第十二條區政府對作出突出貢獻的專家組成員以及優秀應急管理論文給予獎勵。

第十三條專家組成員經費管理

（一）專家組成員的工作經費由區政府列入財政專項經費；

（二）參加事故調查、事故隱患評估和應急安全技術咨詢時的費用由有關單位按照國家有關規定落實解決。

第十四條本辦法由區政府應急辦負責解釋。

第十五條本辦法自之日起施行。