經(jīng)濟住房完善制度

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第一章總則

第一條本辦法所稱的經(jīng)濟適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設標準、套型面積、供應對象和銷售價格，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質(zhì)、購房人擁有有限產(chǎn)權的政策性住房。

第二條為保障城市低收入家庭的基本住房需求，改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度，加快推進住房保障體系建設，根據(jù)《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔20*〕24號）、《*省人民政府關于加快解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（浙政發(fā)〔20*〕57號）、建設部等七部委《關于印發(fā)經(jīng)濟適用住房管理辦法的通知》（建住房〔20*〕258號）和《*省經(jīng)濟適用住房管理辦法》（*省人民政府令第191號）的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第三條本市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房的建設、供應、使用、交易和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的組織、領導和實施工作。

市級機關、事業(yè)單位和市級直屬國有企業(yè)的經(jīng)濟適用住房，由市建設行政主管部門和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負責。

第五條市建設行政主管部門是全市經(jīng)濟適用住房的主管部門，負責指導和監(jiān)督全市經(jīng)濟適用住房工作。各區(qū)建設行政主管部門是本區(qū)經(jīng)濟適用住房的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟適用住房的管理和實施。

市、區(qū)兩級發(fā)改（價格）、監(jiān)察、財政、國土、稅務及金融管理等部門根據(jù)職責分工，負責經(jīng)濟適用住房有關工作。

第六條建設行政主管部門在編制住房保障規(guī)劃及年度計劃時，要明確經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模、項目布局和用地安排等內(nèi)容，及時向社會公布。

第二章優(yōu)惠和支持政策

第七條經(jīng)濟適用住房建設用地一般以劃撥方式供應，納入本市區(qū)年度土地供應計劃，在土地供應計劃中優(yōu)先安排，并在申報年度用地指標時單獨列出，保證供應。

第八條經(jīng)濟適用住房建設項目免收各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。經(jīng)濟適用住房項目規(guī)劃紅線外的基礎設施建設費用，由政府負擔。經(jīng)濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款，貸款資金專項用于該經(jīng)濟適用住房項目建設。

第九條購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應當出具建設行政主管部門準予購房的核準通知。購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。經(jīng)濟適用住房的貸款利率按有關規(guī)定執(zhí)行。

第十條經(jīng)濟適用住房的建設和供應要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。

第十一條嚴禁以經(jīng)濟適用住房名義取得劃撥土地后，以補交土地出讓金等方式，變相進行商品房開發(fā)。

第三章建設管理

第十二條經(jīng)濟適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設，充分考慮經(jīng)濟適用住房購買對象居住、就業(yè)的便利以及對交通等基礎設施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

第十三條經(jīng)濟適用住房應當采取在普通商品住宅項目中相對集中配建（以下稱“配建法”）與集中單獨建設相結合的方式，以“配建法”建設為主。采取“配建法”建設的，應在用地規(guī)劃和土地出讓條件中明確規(guī)定配建比例，建成后由政府收回或回購。

政府收回或回購的經(jīng)濟適用住房，在銷售前應作為國有資產(chǎn)進行管理，政府向經(jīng)濟適用住房申購對象銷售的經(jīng)濟適用住房，其建設用地性質(zhì)為行政劃撥。

第十四條采取“配建法”建設的經(jīng)濟適用住房，其建設程序如下：

（一）政府根據(jù)經(jīng)濟適用住房需求情況編制三年經(jīng)濟適用住房建設規(guī)劃和年度建設計劃，并將年度計劃下達給相關職能部門。

年度計劃應明確各類經(jīng)濟適用住房建設總套數(shù)、總建筑面積、套型比例、回購價格、每個開發(fā)地塊的回購比例控制幅度等指標。

（二）規(guī)劃部門在核發(fā)普通商品住宅項目規(guī)劃選址意見書和規(guī)劃要求時，要會同住房保障部門明確該地塊經(jīng)濟適用住房建設指標：包括經(jīng)濟適用住房總套數(shù)（含要求無障礙套數(shù)）、總建筑面積、套型比例、布局、設備配置標準、物業(yè)服務費減免辦法及標準、物業(yè)維修資金繳納、物業(yè)保修金繳納、回購價格和房款支付方式以及建成后的移交等，并列入規(guī)劃條件。

（三）國土資源部門在編制出讓用地招標、拍賣、掛牌出讓方案時，應按規(guī)劃部門的規(guī)劃條件，將經(jīng)濟適用住房建設指標列入招標、拍賣、掛牌公告和國有土地出讓合同。

（四）取得國有土地的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應與當?shù)刈》勘Ｕ喜块T，根據(jù)國有土地出讓合同和規(guī)劃條件，簽訂具體的回購協(xié)議。

（五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按土地出讓合同和規(guī)劃條件建設經(jīng)濟適用住房。經(jīng)濟適用住房與該地塊商品房的建設標準必須相同（室內(nèi)裝修除外），同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付。

（六）經(jīng)驗收合格的經(jīng)濟適用住房，由住房保障部門與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理交接手續(xù)。

第十五條“配建法”建設經(jīng)濟適用住房的回購價格，可參照集中單獨建設的經(jīng)濟適用住房價格確定原則確定，一般應包括土地征收（征用）成本、建筑安裝成本、配套設施設備成本、場地環(huán)境綠化成本及開發(fā)管理成本和利潤等，也可采取“零”價格回購，具體由同級人民政府確定。

第十六條經(jīng)濟適用住房建設資金在經(jīng)濟適用住房專項資金中列支。采取“配建法”建設經(jīng)濟適用住房后，按國家政策規(guī)定，行政劃撥用于建設經(jīng)濟適用住房的建設用地，應全部采取公開招標、拍賣、掛牌方式推向房地產(chǎn)市場，其土地出讓收益應納入經(jīng)濟適用住房建設專項資金。

第十七條采取集中單獨建設經(jīng)濟適用住房的，應當按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場運作的原則，由建設行政主管部門依法通過招標方式擇優(yōu)確定項目建設主體。參與投標的開發(fā)企業(yè)必須具備相應的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、資本金要求，并有良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽，也可以由政府確定的經(jīng)濟適用住房管理實施機構直接組織建設。

第十八條經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設計和建設必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行國家有關住房建設的強制性標準，采取競標方式優(yōu)選規(guī)劃設計方案，做到在較小的套型內(nèi)實現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。

第十九條經(jīng)濟適用住房建設標準：

（一）按國家《住宅設計規(guī)范》（GB50096-*）、《住宅建筑規(guī)范》（GB5*68-20*）、《*省居住建筑節(jié)能設計標準》（DB33/1015-20*）等有關規(guī)范標準執(zhí)行。

（二）套型建筑面積：可按60平方米、75平方米兩種套型建設。

（三）經(jīng)濟適用住房的車房、車庫、車位配置按*省停車泊位配建標準執(zhí)行。

第二十條經(jīng)濟適用住房建設單位對其建設的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負最終責任，向住房保障單位和買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔保修責任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關住房質(zhì)量和性能等方面的要求應在建設合同中予以明確。

經(jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理，應當采取招標方式，選擇具有相應資質(zhì)和良好社會信譽的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。

第二十一條市、區(qū)建設行政主管部門根據(jù)年度經(jīng)濟適用住房建設和銷售計劃，將同時符合下列條件的經(jīng)濟適用住房房源，定期組織選房銷售：

（一）已取得經(jīng)濟適用住房預售許可證；

（二）已取得經(jīng)濟適用住房價格批復。

經(jīng)濟適用住房預售許可證核發(fā)參照商品房預售許可證管理辦法執(zhí)行。

第二十二條集中單獨建設的經(jīng)濟適用住房，由建設單位采取招標方式選擇具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)服務。在普通商品住宅項目中配建的經(jīng)濟適用住房，應統(tǒng)一由該普通商品住宅項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取招標方式選擇具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)服務。

經(jīng)濟適用住房的物業(yè)服務費，由所在地人民政府根據(jù)購買家庭經(jīng)濟困難程度，在一定時期內(nèi)給予適當減免。減免部分的費用由政府直接補貼給物業(yè)服務企業(yè)。具體實施辦法由市建設行政主管部門會同價格、財政部門制定。

第四章價格管理

第二十三條經(jīng)濟適用住房的價格實行政府定價，其價格確定應當以保本微利為原則。經(jīng)濟適用住房的銷售基準價格及浮動幅度，由有定價權的價格主管部門會同建設行政主管部門，依據(jù)經(jīng)濟適用住房價格管理的有關規(guī)定，在綜合考慮建設、管理成本和利潤的基礎上確定，并向社會公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目利潤率按不高于3%核定；政府直接組織建設的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤。

第二十四條經(jīng)濟適用住房銷售應當實行明碼標價，銷售價格不得高于基準價格上浮幅度，不得在標價之外收取任何未予標明的費用。經(jīng)濟適用住房價格確定后應當向社會公布。價格主管部門應依法進行監(jiān)督管理。

第二十五條經(jīng)濟適用住房實行收費卡制度，各有關部門收取費用時，必須填寫價格主管部門核發(fā)的交費登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟適用住房建設單位收取費用。

第二十六條價格主管部門要加強成本監(jiān)管，全面掌握經(jīng)濟適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟適用住房做到質(zhì)價相符。

第五章準入和退出管理

第二十七條本市區(qū)經(jīng)濟適用住房保障面積標準為建筑面積60平方米；家庭成員4人及以上的，保障面積標準為建筑面積75平方米。

第二十八條經(jīng)濟適用住房管理應建立嚴格的準入和退出機制。經(jīng)濟適用住房由市、區(qū)人民政府按核定的價格，統(tǒng)一組織向符合購房條件的城市低（最低）收入家庭出售。經(jīng)濟適用住房供應實行申請、審核、公示和輪候制度。

第二十九條購買經(jīng)濟適用住房必須同時具備下列條件：

（一）家庭成員至少有1人具有本市區(qū)常住城市居民戶口（指非農(nóng)業(yè)戶口，不包括學生戶口）5年以上；

（二）家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積低于48平方米（含48平方米，下同）；

（三）家庭人均年收入低于市統(tǒng)計局每年向社會公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%（審核時市統(tǒng)計局尚未公布上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，按照其公布的前一年度數(shù)據(jù)確定）。

經(jīng)濟適用住房供應對象的家庭收入標準和住房困難標準，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本市區(qū)商品住房價格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結構等因素確定，實行動態(tài)管理，每年三月底前向社會公布一次。

第三十條經(jīng)濟適用住房以一對夫妻為一戶申請家庭。除未成年子女外，已作為申請家庭成員的不得再申購經(jīng)濟適用住房。一戶家庭只能申請購買一套經(jīng)濟適用住房。

第三十一條本辦法所稱家庭成員，包括配偶和實際共同居住一年及以上的父母、子女和其他有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關系的人員（未成年子女不管有未分戶均必須列入父母家庭成員，已成年子女及其他關系人員是否作為家庭成員由戶主和成年子女及其他關系人員共同確定）。

服現(xiàn)役軍人、在校大中專學生（不包括境外自費留學）、服刑人員戶口已遷出本市區(qū)的，可作為家庭成員；未成年獨生子女可作為兩個家庭成員；烈士可作為未再婚配偶或父母一方的家庭成員。

已婚子女分戶后可作為一個獨立家庭；年滿35周歲及以上未婚單身者分戶后可作為一個獨立家庭；離婚5年及以上的夫妻雙方分戶后可分別作為一個獨立家庭。

第三十二條本辦法所稱家庭收入是指家庭所有成員的全部收入總和，包括家庭成員的工資性收入（工資、獎金、津貼、補貼收入以及其他勞動收入等）和財產(chǎn)性收入（各類保險金、存款與借出款利息、有價證券與股份、投資經(jīng)營收益以及其他固定資產(chǎn)經(jīng)營收益等）。

第三十三條家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積按家庭成員擁有的下列房產(chǎn)建筑面積認定（含已轉讓、析產(chǎn)、贈與、拍賣、沒收等的房產(chǎn)，家庭所有成員的房產(chǎn)面積合并計算）：

（一）私有房產(chǎn)（含與他人共有產(chǎn)權的房產(chǎn)部分）；

（二）拆遷房屋實行產(chǎn)權調(diào)換待安置的房屋以及實行貨幣安置的拆遷房屋；

（三）已享受的住房貨幣補貼面積；

（四）在農(nóng)村批地建房的房產(chǎn)面積。

夫妻離婚前，家庭現(xiàn)有房產(chǎn)超過保障面積標準的，離婚析產(chǎn)后視同雙方均擁有超過保障面積標準的家庭現(xiàn)有房產(chǎn)；家庭現(xiàn)有房產(chǎn)低于保障面積標準的，離婚析產(chǎn)后無房一方可視為無家庭現(xiàn)有房產(chǎn)。

第三十四條建設行政主管部門以及街道辦事處，應當通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭成員、家庭收入和房產(chǎn)狀況等情況進行核實。申請人及有關單位、組織或者個人應當予以配合，如實提供有關情況。

第三十五條申請購買經(jīng)濟適用住房，應當提供下列材料原件及復印件：

（一）家庭成員身份證明：需提供家庭成員身份證、戶口簿和婚姻狀況證明；戶口簿以外的家庭成員（含服現(xiàn)役的軍人、在校大中專學生、服刑人員）需提供戶籍所在街道和公安派出所證明；有未成年獨生子女的需提供獨生子女證明；離婚夫妻負責撫養(yǎng)子女一方需提供撫養(yǎng)權證明；烈屬需提供相關證件或證明材料。

（二）家庭收入狀況證明：需提供家庭成員收入狀況清單及證明。單位設有勞動人事部門的職工，由單位勞動人事部門出具收入證明；離退休人員由勞動保障部門出具收入證明；個體工商戶需出具營業(yè)執(zhí)照和上年度繳稅憑證；自由職業(yè)人員、社會兼職人員及其他就業(yè)人員由本人提供收入情況說明；失業(yè)人員需出具由勞動保障部門發(fā)放的《失業(yè)證》；已享受廉租保障家庭需出具《低保證》或提供經(jīng)本市區(qū)民政部門認定的城市低收入家庭證明。

（三）家庭現(xiàn)有房產(chǎn)狀況證明：需提供家庭成員現(xiàn)有房產(chǎn)的《房屋所有權證》；拆遷房屋的需提供拆遷安置協(xié)議；已享受住房貨幣補貼的需提供貨幣補貼證明；在農(nóng)村批地建房的需提供農(nóng)村房產(chǎn)證明；承租公有住房和廉租住房的需提供租賃協(xié)議；已轉讓、析產(chǎn)、贈與、拍賣、沒收等房產(chǎn)的需提供相關協(xié)議或證明。

同時，需提供戶籍所在地房地產(chǎn)管理部門出具的房產(chǎn)情況證明；屬集體戶口的由單位出具有無分房證明；配偶戶口屬外地城鎮(zhèn)戶口的，由當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門出具房產(chǎn)情況證明。

第三十六條經(jīng)濟適用住房按照以下程序申請受理：

（一）采取確定受理周期、限定可受理申請人年齡段的方法進行受理。具體受理周期及年齡段由建設行政主管部門在相關媒體和建設行政主管部門信息網(wǎng)上公告明確。

（二）申請購買經(jīng)濟適用住房的家庭，應當由戶主如實填寫《*市區(qū)經(jīng)濟適用住房申請表》，向戶口所在地街道辦事處提交申請表及附件材料。

家庭戶主如行動不便的，可以委托具有完全民事行為能力的家庭成員或其工作單位同事、社區(qū)干部代為申請。委托人應當出具授權委托書。委托人非家庭成員的，還應出具相應的身份證明。

（三）街道辦事處受理申請后，應當成立調(diào)查小組，就申請人的家庭成員、收入、房產(chǎn)狀況是否符合規(guī)定條件進行逐項核查；調(diào)查小組提出核查意見并簽名后，居民小組進行評議提出評議意見，街道辦事處班子會議研究并提出初審意見（包括初審結論和建議），對初審符合經(jīng)濟適用住房購買條件的申請人，以街道辦事處名義，在申請人戶口所在社區(qū)和家庭成員工作單位張榜公布，公示期限為10日。公示無異議或者異議不成立的，街道辦事處把經(jīng)濟適用住房購買申請人的初審意見、公示情況和申請材料報送區(qū)建設行政主管部門審核。上述程序在受理申請之日起30天內(nèi)完成。

附件材料中的復印件，由街道核對無誤后，注明“本復印件與原件核對無誤，原件存放在××處”字樣，并加蓋公章。

（四）區(qū)建設行政主管部門收到街道報送的對經(jīng)濟適用住房購買申請人的初審意見、公示情況和申請材料后應當成立調(diào)查小組，就經(jīng)濟適用住房購買申請人的家庭成員、收入、房產(chǎn)狀況是否符合規(guī)定條件進行逐項復核，調(diào)查小組提出復核意見并簽名后，將復核意見和申請材料報區(qū)建設行政主管部門審核。

經(jīng)區(qū)建設行政主管部門審核（包括處室復審），提出審核意見，申請家庭符合經(jīng)濟適用住房購買條件的，在相關媒體和建設行政主管部門信息網(wǎng)予以公示，公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為經(jīng)濟適用住房購買對象予以登記，書面通知申請人，并在相關媒體和建設行政主管部門信息網(wǎng)公開登記結果。

區(qū)建設行政主管部門審核后，申請家庭不符合經(jīng)濟適用住房購買條件的，應當書面通知申請人，說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向建設行政主管部門申訴。

上述程序在收到材料之日起30日內(nèi)完成。

（五）符合購買條件的申請家庭按照公開登記批次先后順序進入輪候。同一登記批次以搖號或抽簽方式確定輪候順序。

第三十七條經(jīng)濟適用住房銷售時，按照以下程序進行公開選房：

（一）根據(jù)房源數(shù)和登記戶數(shù)，按1:1的比例確定參加選房人員名單，并將公開銷售的經(jīng)濟適用住房的基本情況在相關媒體和建設行政主管部門信息網(wǎng)上公告，公告內(nèi)容主要包括房源數(shù)量、單套建筑面積、地段、價格、開發(fā)建設單位、選房人員名單、選房時間和地點等。

（二）在公告規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)建設行政主管部門復核并公示后，符合條件的申請家庭憑登記單到指定地點換領《*市區(qū)經(jīng)濟適用住房準購證》（以下簡稱《準購證》）。《準購證》號碼順序按照原登記先后順序確定，并按照該順序參加搖號或抽簽方式選房。

有孤寡老人、病殘人的家庭可以要求在無障礙住房或多層房屋一至二層內(nèi)單獨界定選房范圍。

（三）選房結果在相關媒體和建設行政主管部門信息網(wǎng)上公告。

第三十八條列入選房公告范圍的申請家庭，如未參加當期選房或選房后放棄購買，其《準購證》作廢，且自當期選房開始之日起兩年內(nèi)不得重新申請購買經(jīng)濟適用住房。

第三十九條持《準購證》的家庭，可以購買一套與核準保障面積相對應的經(jīng)濟適用住房。購買面積原則上不得超過核準保障面積。購買面積在核準保障面積以內(nèi)的，按經(jīng)濟適用住房價格購買；購買面積超過核準保障面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價格購買，同地段同類普通商品住房的價格由價格主管部門核定。

第四十條住房保障部門在經(jīng)濟適用住房建成后，應當按規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權初始登記，領取房屋所有權證、土地使用證。房屋、土地權屬登記部門在房屋所有權證、土地使用證“附記”欄中注明“經(jīng)濟適用住房”。

申請家庭購買經(jīng)濟適用住房后，應當按規(guī)定辦理權屬登記，房屋權屬登記部門在房屋所有權證“附記”欄中注明“經(jīng)濟適用住房”、保障建筑面積及相關內(nèi)容，土地權屬登記部門在土地使用證“附記”欄中注明“經(jīng)濟適用住房劃撥土地”。

第四十一條經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權。經(jīng)濟適用住房未滿5年不得交易。

（一）購買經(jīng)濟適用住房未滿5年因各種原因確需轉讓的，由本人向建設行政主管部門提出申請，批準后由同級政府回購。回購價格由價格主管部門會同建設行政主管部門按照原購買價格并結合折舊和物價水平等因素確定。

（二）經(jīng)濟適用住房所有權人在取得房屋所有權證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時，應按照屆時同地段普通商品住房價格與原購買價格（包括超過核準保障面積的部分）差價的50%向政府交納土地收益等價款，政府可優(yōu)先回購；購房人也可向政府交納土地收益等價款后，取得完全產(chǎn)權。

（三）已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其它住房的，原經(jīng)濟適用住房可由政府按規(guī)定及合同約定回購，或補交土地收益等價款后，也可以取得完全產(chǎn)權。

上述規(guī)定應在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關違約責任。

第四十二條政府回購的經(jīng)濟適用住房，繼續(xù)出售給符合經(jīng)濟適用住房購買條件的家庭。

經(jīng)濟適用住房政府回購、收回、退回和上市交易的具體辦法，由市建設行政主管部門會同市價格、國土、財政等行政主管部門另行制定。

第四十三條在限制交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)而發(fā)生房屋所有權轉移的，經(jīng)建設行政主管部門核準后，可辦理交易過戶手續(xù)。辦理交易過戶手續(xù)后，房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟適用住房，限制上市交易期限從原房屋所有權證核發(fā)之日起計算。房屋權屬登記部門仍應在房屋所有權證“附記”欄中注明“經(jīng)濟適用住房繼承”或“經(jīng)濟適用住房離婚析產(chǎn)”、所占面積、準予上市交易日期及其他相關內(nèi)容。

因法院裁定、判決、調(diào)解等須發(fā)生房屋所有權轉移的，經(jīng)向建設行政主管部門提交相關法律文書，可提前辦理過戶手續(xù)，但經(jīng)濟適用住房性質(zhì)不變，房屋權屬登記部門按上款規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條凡已享受過房改購房、解困房、安居房、集資房等福利分房優(yōu)惠政策，但家庭現(xiàn)有房產(chǎn)建筑面積低于48平方米的家庭，購買的經(jīng)濟適用住房在辦理房屋所有權證前，應按規(guī)定退回福利分房房產(chǎn)。原福利分房房產(chǎn)保留的，按差額面積配售。

凡已享受過房改購房、解困房、安居房、集資房等福利分房優(yōu)惠政策且相應住房建筑面積超過48平方米（不含48平方米）的家庭和已購買過經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房。

承租公有住房家庭，購買的經(jīng)濟適用住房在辦理房屋所有權證前，必須按合同約定時間退回承租的公有住房，否則不得享受經(jīng)濟適用住房。

享受廉租住房保障家庭購買經(jīng)濟適用住房后，不再享受廉租住房保障政策，其購買的經(jīng)濟適用住房在辦理房屋所有權證前，必須按合同約定時間退回已承租的廉租住房，否則不得享受經(jīng)濟適用住房。

第四十五條經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權前不得用于出租經(jīng)營，不得改變其使用性質(zhì)。公民、法人或其他組織將經(jīng)濟適用住房作為營業(yè)或辦公場所的，工商行政主管部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

除購房按揭貸款外，經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權前不得進行任何抵押。

第六章監(jiān)督管理

第四十六條市、區(qū)人民政府要加強對已購經(jīng)濟適用住房的后續(xù)管理，建設行政主管部門要切實履行職責，對已購經(jīng)濟適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正。

第四十七條市、區(qū)建設、國土、價格等有關行政主管部門應當加強對經(jīng)濟適用住房建設、交易中違法違紀行為的查處，對以下行為可根據(jù)各自職責分別進行處罰或處理：

（一）擅自改變經(jīng)濟適用住房用地性質(zhì)的，由國土資源行政主管部門依法進行處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟適用住房銷售價格等價格違法行為的，由價格行政主管部門依法進行處罰。

（三）未取得資格的家庭購買經(jīng)濟適用住房的，其所購買的住房由建設行政主管部門限期按原購買價格并考慮折舊等因素作價收回；不能收回的，由建設行政主管部門責成其補繳經(jīng)濟適用住房與同地段同類普通商品住房價格差，并對相關責任單位和責任人依法予以處罰。

（四）取得經(jīng)濟適用住房預售證前，收取房款以及任何預訂款性質(zhì)費用的，由建設、價格行政主管部門依法進行處罰。

（五）擅自將經(jīng)濟適用住房改為普通商品房建設及銷售的，由建設行政主管部門按相關規(guī)定予以處罰。

（六）擅自將經(jīng)濟適用住房出租的，應當根據(jù)有關規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴重的，建設行政主管部門可收回其住房。

第四十八條對弄虛作假、隱瞞家庭收入、房產(chǎn)及其他相關情況騙購經(jīng)濟適用住房的個人，由建設行政主管部門限期按原購買價格并考慮折舊等因素作價收回所購住房，并依法和有關規(guī)定追究責任。對出具虛假證明的，依法追究相關責任人的責任。

第四十九條購房人違反本辦法或合同約定，建設行政主管部門決定回購或收回，責令購房人在規(guī)定期限內(nèi)退回已購住房、已租住房或補交價款，購房人拒不退回或補交的，建設行政主管部門應依法向人民法院提起訴訟。

第五十條未滿規(guī)定的限制年限和未補交收益擅自轉讓的，依據(jù)《*省經(jīng)濟適用住房管理辦法》進行處罰。

第五十一條國家機關工作人員在經(jīng)濟適用住房建設、管理過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第五十二條任何單位和個人有權對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。