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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《省農(nóng)村“母親健康工程”實(shí)施方案》的通知(省人口發(fā)[]123號(hào))和《市關(guān)于農(nóng)村“母親健康工程”的實(shí)施方案》(市人口委[]209號(hào))文件精神,我區(qū)被省、市列為第二批農(nóng)村“母親健康工程”實(shí)施縣區(qū)之一,同時(shí)此項(xiàng)工作也是我區(qū)今年為民興辦的十件實(shí)事之一。為了確保這一惠民利民工作順利完成,進(jìn)一步提高全區(qū)廣大農(nóng)村育齡婦女生殖健康水平和我區(qū)出生人口素質(zhì),按照省、市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就全區(qū)開(kāi)展母親健康工程有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、時(shí)間安排
年8月下旬正式啟動(dòng),至年7月底前結(jié)束。
二、工作內(nèi)容
(一)檢查對(duì)象。主要是對(duì)農(nóng)村20歲以上、49歲以下實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村已婚育齡婦女進(jìn)行生殖道感染和乳腺兩類疾病的檢查。
(二)檢查項(xiàng)目。一是通過(guò)B超進(jìn)行肝、膽、脾、腎、子宮及附件的檢查;二是進(jìn)行乳腺檢查;三是通過(guò)電子陰道鏡進(jìn)行陰道、宮頸檢查;四是婦科常規(guī)物理檢查;五是陰道分泌物化驗(yàn);六是血壓、脈搏、心肺等體格檢查;七是宮頸癌排查。
(三)疾病治療。對(duì)檢查出的有疾病婦女,按照疾病類型進(jìn)行必要治療。屬于一般的炎癥或早期感染的,由查病點(diǎn)給予一定的物理治療或指導(dǎo)用藥;需手術(shù)治療或長(zhǎng)期服藥治療的,計(jì)生部門(mén)積極同衛(wèi)生部門(mén)聯(lián)系,幫助群眾納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;查出患有嚴(yán)重疾病或癌癥的,在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的,由民政部門(mén)給予醫(yī)療救助。
(四)建立檔案。區(qū)計(jì)生局要督促指導(dǎo)各檢查點(diǎn),對(duì)每個(gè)檢查對(duì)象逐人逐項(xiàng)填寫(xiě)《母親健康工程檢查檔案》,做到檢查對(duì)象生殖健康狀況和疾病治療情況記錄完整。同時(shí),要指導(dǎo)審核收集整理各工作點(diǎn)建立的育齡婦女健康檔案,健康檔案要符合有關(guān)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作的要求,并督促各工作點(diǎn)做好跟蹤隨訪記錄,建立農(nóng)村育齡婦女常見(jiàn)病數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行信息化管理,使建檔率達(dá)到100%。
三、工作程序
1、各鎮(zhèn)辦與有關(guān)醫(yī)療單位銜接協(xié)調(diào),以行政村為單位,利用發(fā)放入戶告知單、廣播宣傳等形式,有組織、有計(jì)劃的發(fā)動(dòng)群眾到指定的醫(yī)療點(diǎn)接受檢查。
2、各醫(yī)療點(diǎn)明確專人,做好來(lái)檢群眾的登記工作,并由導(dǎo)醫(yī)帶領(lǐng)群眾到各功能科室逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。全部項(xiàng)目檢查完畢后,督促群眾在登記處交回檢查表并領(lǐng)取相關(guān)用品和藥品。
3、區(qū)計(jì)生局負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)和考核。
四、檢查及治療費(fèi)用的計(jì)算與撥付
(一)由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé),宣傳并組織群眾到規(guī)定的醫(yī)療點(diǎn)接受檢查和治療。人員組織發(fā)動(dòng)費(fèi)用按照每到點(diǎn)檢查一人5元的標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)上予以補(bǔ)貼。不足部分,由鎮(zhèn)辦自行解決。
(二)由各相關(guān)醫(yī)療單位負(fù)責(zé),按要求做好對(duì)所有來(lái)院檢查婦女的醫(yī)學(xué)檢查和對(duì)檢查出有疾病婦女的治療工作。工作啟動(dòng)后,區(qū)上對(duì)各醫(yī)療點(diǎn)和各鎮(zhèn)辦撥付一定的啟動(dòng)工作經(jīng)費(fèi),啟動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行階段性劃撥。檢查費(fèi)劃撥按照先由區(qū)計(jì)生服務(wù)站對(duì)各醫(yī)療點(diǎn)檢查相關(guān)資料進(jìn)行審核,匯總各點(diǎn)所查人數(shù),報(bào)計(jì)生局審定后統(tǒng)一撥付到各相關(guān)醫(yī)療單位及各鎮(zhèn)辦。對(duì)各醫(yī)院的檢查費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每例7元。治療費(fèi)劃撥按照由各醫(yī)療單位對(duì)檢查有病的婦女開(kāi)具處方,配發(fā)價(jià)值為20元的藥品。服務(wù)站將根據(jù)各醫(yī)療單位為患者開(kāi)具的處方及交費(fèi)單據(jù),核定治療人數(shù),經(jīng)匯總后上報(bào)計(jì)生局,統(tǒng)一分階段下?lián)艿礁飨嚓P(guān)醫(yī)院。每治療1人補(bǔ)助20元。對(duì)治療費(fèi)用超出補(bǔ)助限度需要額外收取費(fèi)用的,各醫(yī)療單位需向患者說(shuō)明情況并征得同意后另行開(kāi)具處方,使治療自始至終貫徹自覺(jué)自愿的原則。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了保證農(nóng)村“母親健康工程”在我區(qū)順利實(shí)施,區(qū)政府成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)計(jì)生、財(cái)政、民政、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)為成員的區(qū)“母親健康工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)辦要召開(kāi)班子會(huì),專題研究,并成立專門(mén)機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé),確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(二)積極宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用鎮(zhèn)村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和各種行之有效的形式進(jìn)行宣傳,調(diào)動(dòng)全區(qū)農(nóng)村育齡婦女參與的積極性和主動(dòng)性,使“母親健康工程”家喻戶曉,人人皆知。各醫(yī)療檢查點(diǎn)要統(tǒng)一懸掛“區(qū)母親健康工程免費(fèi)查治病點(diǎn)”的橫幅,區(qū)計(jì)生局要明確專人聯(lián)系和包抓鎮(zhèn)辦,落實(shí)職責(zé)任務(wù),并監(jiān)督指導(dǎo)各醫(yī)療點(diǎn)規(guī)范運(yùn)作,確保健康檢查順利進(jìn)行。
(三)明確責(zé)任,相互協(xié)作。母親健康工程時(shí)間跨度長(zhǎng),檢查對(duì)象多、任務(wù)重,各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際,緊密配合,明確職責(zé),及時(shí)加強(qiáng)信息反饋,共同推動(dòng)此項(xiàng)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)助做好項(xiàng)目檢查對(duì)象的摸底調(diào)查、組織、宣傳和結(jié)果反饋,以及安排檢查場(chǎng)地的協(xié)調(diào)和其它相關(guān)工作。區(qū)計(jì)生局負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的組織、協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)及考核評(píng)比;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)健康檢查的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)本次檢查中出現(xiàn)的疑難雜癥等問(wèn)題提供必要的技術(shù)支持和診治;區(qū)藥監(jiān)局協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的管理和監(jiān)督;區(qū)民政局負(fù)責(zé)做好患有嚴(yán)重疾病家庭的醫(yī)療救助工作。
(四)規(guī)范操作,提高質(zhì)量。各鎮(zhèn)辦及衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)要緊緊圍繞技術(shù)規(guī)范和行為規(guī)范,做好服務(wù)與上門(mén)回訪工作。對(duì)檢查中出現(xiàn)的一般性炎癥要在不突破免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,給予1-3個(gè)療程的免費(fèi)治療;對(duì)檢查中查出的特殊病例,需要進(jìn)一步確診的,建議患病群眾到醫(yī)療單位復(fù)查確診。
(五)加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。區(qū)“母親健康工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期進(jìn)行督促檢查,并注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、做法。各鎮(zhèn)辦每月要將項(xiàng)目進(jìn)展情況上報(bào)區(qū)“母親健康工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)計(jì)生局要從第三季度起將此項(xiàng)工作的實(shí)施情況納入季度考核,對(duì)全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)辦按照6000人、5000人、3000人、1000人以上四個(gè)類型,對(duì)完成已婚育齡婦女查病總數(shù)95%以上的鎮(zhèn)辦,分別獎(jiǎng)勵(lì)5000、4000、3000和2000元;對(duì)完成60%以下的,分別處以同等數(shù)額的罰款,并取消年終評(píng)優(yōu)資格,同時(shí)在全區(qū)予以通報(bào)。
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