強化公園綠地監管通知

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各鎮政府、街道辦事處，市屬各開發區管工委會，市直各部門、單位：

為進一步加強全市公園綠地管理工作，促進園林綠化事業發展，改善居民生活環境，現就公園綠地管理工作有關事宜通知如下：

一、高度重視公園綠地管理工作

公園綠地是供公眾游覽、觀賞、休憩，開展科學文化教育及鍛煉身體的重要場所，是城市防災避險的重要基礎設施，是改善生態環境和提高廣大人民群眾生活質量的公益性事業。近年來，市委、市政府高度重視民生工作，將街頭公園和綠地建設納入為民辦好的實事之一，全市的公園綠地建設實現較快的發展，對提高人民群眾生活質量和改善城市生態環境發揮了積極作用。各級各部門單位，要充分認識加強公園管理工作的重要意義，認真履行工作職責，建立、健全公園管理機構，采取有力措施，加大公園管理力度，提高公園管理水平。

二、嚴格落實城市綠化綠線管制和綠色圖章制度

各單位要認真貫徹落實城市綠化綠線管制和綠色圖章制度（政發〔〕64號），把單位附屬公園綠地納入綠線范圍，實行綠線管制，任何單位和個人不得擅自改變綠地性質，不得擅自占用綠化用地。對擅自占用公園用地、改變公園用地性質、改變公園使用功能的執法部門要堅決查處；未經審批，在公園內搭建的建筑物、構筑物要堅決予以清理、拆除，恢復公園原有面貌。對與公園規劃、功能不相吻合的建筑物、構筑物要做出規劃，逐步拆除。新建、改建、擴建各類公園的設計，要更新觀念、開拓視野、博采眾長，突出地方特色，弘揚我市歷史文化特色、傳統園林藝術，提高公園設計品位。歷史名園應保持原有風貌和布局，凡對原有風貌和布局產生影響的建設方案，必須經過專家論證并按規定程序審批。歷史名園要實行嚴格的景觀控制，在其保護范圍和建設控制地帶內嚴格控制各類建筑物、構筑物的建設。

三、加強公園綠地建設管理

根據“誰建設、誰管理”的原則，明確公園綠地管理責任。市財政、城建投投資建設的公園綠地，施工企業養護期滿驗收合格后，應立即進行養護招投標，養護中標企業合同期滿后，移交園林部門進行專業管理，財政部門列支養護管理費用。各鎮街道市屬開發區及其他單位投資建設的公園綠地，由原建設單位成立相應的管理機構，配備養護管理人員，或通過公開招投標確定有資質的綠化企業從事養護管理工作。按原建設資金渠道列支養護管理經費。

公園綠地要嚴格按照《公園綠地養護管理作業要求》進行管理，確保達到《公園綠地養護管理質量標準》（見附件1、2），鼓勵企業、事業、公民及其他社會團體通過資助、捐贈等方式參與公園建設、管理。

四、加強公園安全管理

未經公園管理單位同意和有關部門批準，任何單位和個人都不得在公園內舉辦各種大型活動。經批準在公園內舉辦的大型活動，必須制定安全應急預案和落實安全保障措施，并報主管部門批準，活動期間必須落實安全責任制。要按照公園游客的合理容量，嚴格控制游人數，維護正常的游覽秩序，確保游人生命財產的安全。對各類水上、冰上活動要加強安全管理。要注意搞好公園游覽安全設施、警示標志和引導標牌的建設。要加強安全巡查，杜絕安全隱患，確保游覽安全。對玩忽職守造成安全事故的，要追究有關責任人的責任。

五、建立督查考核長效機制

督查局、園林局每月中旬對重點督查的公園綠地進行一次例行檢查，檢查結果按照管理水平高低進行排序并予以通報，對連續三次督查排名靠后的單位進行通報批評。