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各鄉鎮人民政府,縣政府各部門:
為認真貫徹落實《國務院關于加強道路交通安全管理工作的意見》及全國道路交通安全工作電視電話會議精神,結合我縣實際,現就進一步加強道路交通安全管理工作有關事宜通知如下:
一、高度重視
由于我縣道路交通安全形勢依然嚴峻,存在部分道路運輸企業安全生產責任未落實,駕駛人員安全意識薄弱,違規操作、違章駕駛,道路交通安全監管不力等問題,各鄉鎮、縣政府各部門要深刻認識當前做好道路交通安全管理工作的重要性、緊迫性,認真分析當前道路交通安全管理工作形勢和特點,按照自身職能職責,切實加強組織領導,制定針對性的防范措施,嚴防重特大道路交通事故發生,保障群眾生命財產安全。
二、突出重點
(一)注重客貨運輸安全管理。縣交通運輸部門要指導、督促客貨運輸企業落實安全生產主體責任制,配備專職安全工作人員,增加安全生產投入,加強員工安全生產教育培訓、考核,扎實開展安全生產自查自糾,及時發現、消除安全隱患。要責令不具備基本安全生產條件、存在重大安全隱患的客貨營運企業依法停業整改,對整改后仍不達標的堅決吊銷經營資質。要加強客貨營運車輛安全管理,對不符合安全標準的車輛不予登記,禁止未進行安全技術檢驗或檢驗不合格的營運車輛上路行駛。
(二)強化車輛通行秩序整治。縣公安交警大隊要健全道路交通事故分析研判機制,針對事故易發區域、高發時段和重點違法行為,通過定點查糾與巡邏查糾相結合,分階段、有重點地對超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、違規駕駛、廂式貨車改裝等交通違法行為進行專項整治,做到發現一起、嚴處一起、教育一起,始終保持對轄區內交通違法行為的高壓嚴管態勢。
(三)加大道路隱患排查治理。縣交通運輸部門要會同縣安監、公安交警等單位深入排查治理道路設計、建設、維護及道路交通安全設施等方面存在的安全隱患,嚴格落實新、改、擴建道路安全設施“三同時”審驗制度,確定隱患等級,制定治理措施,做到分級治理,掛牌督辦。對尚未得到有效治理的事故多發點和危險路段,要加強路檢路查,及時完善道路交通標志、標線等基礎設施,切實增強預警預防、公路安全保障能力。
(四)扎實推進車輛動態監管。縣交通、公安交警等單位要引導、督促客貨運輸企業在旅游包車、三類以上班線客車上安裝使用衛星定位裝置(GPS),并將安裝范圍逐步擴大到其他客運車輛、重型貨車、半掛牽引車,逐步增加已安裝衛星定位裝置車輛的行駛記錄功能。同時,盡快建立GPS聯網平臺,利用動態監控手段加強對運輸市場秩序管理,督促企業嚴格落實駕駛員停車換人、落地休息制度,避免駕駛員疲勞駕駛,確保道路交通安全。
(五)狠抓農村道路運輸治理。各鄉鎮要加強農村道路交通安全組織體系建設,落實人員和經費,切實履行安全管理職責。要充分發揮派出所、駕駛員協會以及村委會作用,建立專兼職農村道路交通安全管理隊伍,加強對農村摩托車、三輪車和拖拉機管理,嚴厲查處拖拉機等農用車違法載客、人貨混裝、“黑車非駕”、擅自改型等違法行為。
(六)加強學生(幼兒)接送車輛管理。縣交通運輸部門要會同各鄉鎮,針對部分鄉鎮學生上學遠、乘車難問題,逐步調整、優化農村客運線路,盡力滿足邊遠山區學生就學交通需求。同時,縣教育局要會同縣交通、安監、公安交警等單位和相關鄉鎮,針對學生(幼兒)接送車輛突出問題開展拉網式巡查,嚴厲打擊非法接送學生(幼兒)車輛,確保學生(幼兒)上學乘車安全。
三、確保實效
(一)深入開展宣傳教育。各鄉鎮、縣政府各部門要切實踐行“關愛生命、文明出行”主題,按照《安全生產法》相關規定,扎實開展安全宣傳活動“進農村、進社區、進學校、進單位、進家庭、進企業”活動,并利用電視、網站、宣傳欄、培訓會等形式,加強客貨營運企業負責人、安全管理人員及學生等道路交通安全知識教育;要對客貨營運企業主要負責人、安全管理人員嚴格考核,嚴格執行培訓、取證、上崗制度。
(二)嚴格事故責任追究。縣交通、安監、公安交警等單位要建立道路交通安全事故信息共享機制,按照事故調查“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”原則,認真組織開展道路交通事故調查,對客貨營運企業因未履行安全生產主體責任,發生群死群傷事故并造成重大不良影響的,加大責任追究力度,情節嚴重的依法吊銷營業資質并追究刑事責任。
(三)組織開展安全檢查。各鄉鎮、縣政府各部門要按照屬地、行業管轄原則,進一步加強組織領導,落實工作責任,周密細致部署,嚴格安全檢查。縣公安局牽頭,縣交通、安監等部門配合,自起組織開展為期一個月的道路交通安全大檢查,對檢查出的安全隱患要及時、堅決整改到位;縣政府將不定時組織縣目督、公安、監察、交通、安監等部門對全縣道路交通安全管理工作進行督查通報,確保全縣道路交通安全管理工作各項措施落實到位。