城管局完善執法教育發展計劃
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進入三月份以來，由于種種原因全區新建在建違法占地、違法建設出現反彈，據初步統計，從3月1日到目前通過巡查和核實舉報電話發現違法占地違法建設22處，建筑面積26539平方米，情況表明拆違工作形勢依然嚴峻，查處“雙違”工作任務還十分艱巨。
按照區委、區政府“繼續加大對違法占地、違法建設的治理力度，堅決依法處理，依法拆除”的工作要求，結合全區拆違工作實際，20*年工作基本思路是：深入貫徹落實科學發展觀，按照區委、區政府的工作部署，在20*年拆違工作的基礎上“繼續、鞏固、完善、深入”，突出重點、整體推進，進一步解放思想、強化領導、落實責任、健全機制，進一步加大拆違工作力度，堅決從源頭上遏制違法占地、違法建設，為*率先發展提供良好的發展環境。
第一，繼續加大拆違工作力度。堅定信心，繼續保持高壓態勢，對新建“雙違”項目露頭就拆、對已建成“雙違”項目依序拆除，做到凡違必拆、有亂必治、決不手軟。繼續堅持分路巡查、集中執法、強化監管的基本工作思路，繼續加大巡查執法的力度。堅持接聽整理舉報電話和拆違辦、執法局、國土分局、街鎮鄉五個渠道巡查制度，全面巡查、每天通報，做到豎到底、橫到邊，不留空白，不留尾巴，不留死角，不留后遺癥。要繼續加大拆除的力度，進一步健全快速發現、核實、處置違法占地、違法建設的快速有效的工作機制，加快執法節奏，提高處置效率，做到早發現、早處理、早解決，形成巡視、查處、懲治的良性循環工作機制。要繼續加大監管的力度，以嚴厲打擊法人違法建設為重點，加強對違法占地、違法建設行為的處理。對阻礙執法，觸犯法律的要依法嚴懲，堅決打擊。依據農村實際，探索建立村級違建監管員隊伍，逐步形成區鄉村三級監管網絡，努力從源頭上遏制違法建設。
第二，進一步完善工作責任制和依法工作程序。要不斷完善拆違工作的黨政“一把手責任制”，特別是鎮街鄉一把手要履行拆違工作的第一責任。街鎮鄉的主要負責人要親自掛帥、親自參與、親自督查、親自上陣。遇到難題不含糊、不退縮，遇到矛盾不上交，做到掌握情況在一線，協調指揮在一線，問題解決在一線。要認真落實《中華人民共和國城鄉規劃法》，鄉鎮一級認真履行自身職責，對轄區內違反規劃的違法建設直接下達相關法律文書，逾期不改正的，由鄉鎮組織依法拆除。街辦事處依據區相關執法部門委托書，對轄區的違法建設依法依序查處、拆除。規模較大、難度較大的可上報區拆違指揮部，統一組織、依法拆除。凡鎮街鄉領導不力、工作不力、查處不力、任務未按期完成的，要追究領導特別是主要領導的責任。對職責范圍內，不認真履行職責、不作為的區直單位行政管理部門的主要負責人和直接責任人要嚴肅處理。供電、工商等部門，要嚴格執行市政府《關于查處違法占地和違法建設項目的決定》[津政發（20*）022號]中的有關規定，不得為違法建設供電、供水、供熱和審批許可證文件和營業執照。要進一步規范依法工作程序，認真執行相關法律法規，堅持嚴格執法，文明執法，做到界定準確、程序合法、處置迅速。加強檔案工作，堅持一事一檔，做到統一化、規范化。加強法制宣傳，提高全民的法制意識和防控違法占地、違法建設的自覺意識。
第三，進一步鞏固拆違工作成果。重點要加強拆后管理，要在根治源頭，強化管理，健全監管上下功夫，做到拆建并重、拆管并重、拆治并重。按照屬地管理的原則，及時在拆違區域內按規劃要求恢復原貌，進行綠化、美化，納入正常維護管養，做到拆一片、管一片、清一片、綠一片。積極發動群眾參與，舉報違法行為，搞好群眾監管。通過縝密、長效的管理監控，堅決防止習慣性反彈，鏟除違法建設死灰復燃的土壤，鞏固拆違成果。
第四，進一步深化推進拆違工作。逐步把拆違工作深入到農村基層，開展“無違建街（鎮鄉）、無違建村”達標活動，結合建設社會主義新農村和文明生態村建設，把“無違建”作為一個重要標準加以實施。充分發揮村級兩委會作用，加強宣教和深入細致的思想教育工作，排堅克難，化解矛盾，努力把問題解決在萌芽狀態。
第五，近期要抓好的三項重點工作。a
1、第6、7、8次衛片及土地執法“百日行動”中發現涉及的違法占地、違法建設項目，全區共598處，其中新立街159處、無暇街41處、華明街118處、金鐘街98處、萬新街40處、軍糧城鎮87處、么六橋鄉55處。各街鎮鄉要配合區國土資源分局按照期限完成調查和處理，不得延誤，不能影響*區建設用地指標。
2、結合迎奧運環境綜合整治工程，做好迎奧運4條入市路，3條高速路及外環線、津塘、金鐘、先鋒路等界定范圍內及重點地區、重點地段的違法建設拆除工作。各鎮街鄉要各負其責，按時限完成本轄區內重點路段、地段的拆違工作。
3、結合全區城市化、城中村改造等重點工作，相關街鎮鄉做好實施整體撤村農居違法建設拆除工作。
區拆違辦及相關部門要全力支持，鼎力配合街鎮鄉做好上述三項工作。
