職業教育發展工作規劃

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為深入貫徹落實《中華人民共和國職業教育法》、《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》、《自治區實施〈中華人民共和國職業教育法〉辦法》，促進我旗職業教育持續健康快速發展，特制定本規劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以促進地區經濟發展為根本，按照因地制宜、自主發展的原則，加快發展初等職業教育，重點發展中等職業教育，努力改善辦學條件，創新辦學模式，提高辦學水平，充分發揮職業教育為我旗經濟結構調整和技術進步服務、為促進就業和再就業服務、為“三農”服務的功能，為我旗經濟社會發展提供有力支持。

二、發展目標

（一）總體目標

到2015年，初步建立適合我旗經濟社會發展要求，結構合理、靈活開放，特色鮮明、自主協調發展的現代職業教育體系，基本滿足我旗一、二、三產業及其他行業發展對高素質勞動者和各級各類實用技術人才的需求。

(二)具體目標

l、加快發展初等職業教育。從年開始，編寫符合我旗實際、實用性強的鄉土教材和校本教材，開展“綠色證書”教育。到2015年，初級中學全部引進職業教育因素，使初等職業教育成為我旗職業教育發展的基礎。

2、重點發展中等職業教育。加強民族職專建設，把民族職專建成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓基地，爭創“國家級示范中等職業學校”。

(1)辦學條件：到2015年，校舍面積達到4萬平方米，配置性能先進、符合教學要求的計算機教室和多媒體教室5個，建成校園網，接入通遼市城域網三級網絡中心；配齊配全各專業所需的實驗及教學設備，建成滿足教育教學需要的生產實習基地。逐步配齊配強專業課、文化課和實習指導教師，到2015年，骨干教師及學科帶頭人達到50％以上，專業課教師學歷合格率達到85%以上，專任教師達到200人，中高級教師占30%，中級教師占40%，“一專多能”、“雙師”型教師達到60%以上。

三、保障措施

（一）發揮政府統籌功能，加大對職業教育的支持力度

l、繼續發揮職業教育工作領導小組職能作用，建立職業教育工作聯席會議制度。加強領導和統籌，促進部門間的協調配合，研究制定政策措施，解決職業教育發展中遇到的困難和問題。

2、抓好職業教育資源的優化整合，建立以旗民族職專為核心的職業教育培訓中心，把相關職教人才、基礎設施、職教培訓經費等統一歸并到旗職教中心管理，使其具備教學、培訓、行政管理、技術推廣、社會服務等多重功能。

3、規范培訓市場，全旗除下崗再就業培訓和教師繼續教育培訓外，衛生、科技、人事勞動、農業、畜牧等各行業的各類培訓由職教中心統籌安排。

4、嚴格執行職業資格證書制度和就業準入制度。民族職專要創造條件，成為畢業生在獲得學歷證書的同時，主體專業視同職業技能鑒定合格，直接取得相應的職業資格證書，具有發放“雙證”資質的學校。爭取設立職業技能鑒定站或職業資格考試機構。實行就業準入制度。凡用人單位招收職工，必須從取得相應學歷證書或職業資格證書的人員中錄用，嚴格依照勞動社會保障部《招用技術工種從業人員規定》的要求辦理；已被錄用但未具有相應職業學校學歷證書和職業資格證書的，限期參加相應的職業培訓和技能鑒定，合格后方可繼續錄用。成立就業準入制度監察委員會。組成由人力資源和社會保障局牽頭，教體局、工商局等相關部門參加的專項檢查機構，檢查全旗就業準入制度的落實情況。

5、拓寬師資來源渠道，突破定額編制的限制。從年開始，每年擇優招錄一定數量的專業大學畢業生充實到民族職專，以優惠的政策廣泛吸引企事業單位工程技術人員、管理人員和社會各界有特殊技能的人員到民族職專擔任專兼職教師，保證民族職專必要的人才積蓄與儲備。

（二）多渠道籌集資金，大力增加職業教育經費投入

l、城市教育費附加以不低于30％的比例用于職業教育；安排一部分農牧業基礎設施建設資金、農村科技開發經費、技術推廣經費和扶貧資金用于發展職業教育；積極爭取國家和自治區的職業教育專項經費，同時，設立職業教育專項經費，重點用于民族職專建設。

2、金融、稅務部門要按照國家有關規定，對職業教育學校建設予以信貸支持，給予稅費方面的優惠。

3、企事業單位、社會團體、社會組織及公民個人對職業教育的捐贈，一律享受國家有關稅收優惠政策，捐贈款在原納稅所得額中全部扣除。

（三）強化部門職責，促進職業教育健康快速發展

1、教體局承擔職業教育的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理等職能，進一步加強職業教育理論和政策研究，制定職業教育督導評估方案及評估指標體系，建立職業教育表彰獎勵制度，加強職業教育的法制建設，不斷提高依法治教水平。

2、發展和改革局要將發展職業教育納入國民經濟和社會發展總體規劃，統籌安排專項資金，為職業教育發展提供有力支持。

3、財政部門將職業教育經費列入年度預算并確保及時到位，不再向民族職專收取經濟發展基金。

4、人力資源和社會保障、編制部門要支持職業學校搞好人事制度改革和師資隊伍建設。鼓勵職業學校的專業骨干教師，在具備教師系列專業職務的同時，通過國家考試等形式取得相應的其他專業技術職務資格。

5、人力資源和社會保障部門要全面準確的掌握下崗失業人員、新增勞動力等情況，為民族職專培訓服務；要針對職業教育的發展做好勞動力市場信息的收集、分析、工作；加強就業指導，暢通就業渠道；充分發揮民族職專的作用，全面加強技術工人特別是中、高級技工的培養培訓工作。嚴格執行職業資格證書制度和就業準入制度。

6、農牧業部門要配合教育部門實施農村勞動力轉移培訓、農牧民實用技術培訓，要與教育行政部門一起抓好農村初級中學的“綠色證書”教育。