廣電局效能建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃市

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2009年建國(guó)60周年，是實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃最關(guān)鍵的一年，也是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵年。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是推進(jìn)我局繼續(xù)堅(jiān)持“33321”廣電改革發(fā)展思路，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、質(zhì)量、穩(wěn)定”的工作方針，全面提速發(fā)展，全面提高質(zhì)量，全面加強(qiáng)管理，抓好“村村通”及地面數(shù)字電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）廣播電視站（室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升節(jié)目質(zhì)量、拓展產(chǎn)業(yè)和內(nèi)部管理分配制度改革等五大重點(diǎn)工作又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體部署，現(xiàn)提出*市廣播電視局2009年效能建設(shè)工作要點(diǎn)。

一、總體要求

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的*大、省委九屆四次全會(huì)和市委六屆九次全會(huì)精神，以提高行政效率和工作質(zhì)量為目標(biāo)，在“兩集中、兩到位”方面下功夫，把首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”作為效能建設(shè)的突破口，做到問(wèn)事必問(wèn)人，問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)問(wèn)到底,提高審批效率，學(xué)習(xí)昆山市構(gòu)建“馬上辦”經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動(dòng)辦、上門(mén)辦、透明辦、變通辦”的“五辦”作風(fēng)，降低創(chuàng)業(yè)成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全市廣播影視工作又快又好發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化效能監(jiān)察，提高廣播影視工作的執(zhí)行力

緊扣市委、市政府重大決策部署的落實(shí)，重點(diǎn)工作的推進(jìn)，廣播影視工作的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決開(kāi)展效能監(jiān)察。著重在廣播電視宣傳工作、事業(yè)建設(shè)、行業(yè)管理、改革創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等各方面開(kāi)展效能監(jiān)察，以切實(shí)增強(qiáng)廣播影視工作的執(zhí)行力，推動(dòng)廣播影視事業(yè)的發(fā)展。

（二）著力抓好服務(wù)，提高廣播影視工作的服務(wù)力

按照《*市廣播電視局首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《*市廣播電視局限時(shí)辦結(jié)制度》、《*市廣播電視局責(zé)任追究制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)制度》的要求，突出“主動(dòng)、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效”，創(chuàng)新工作方式，切實(shí)為公民、法人或其他組織的機(jī)關(guān)工作人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)申請(qǐng)辦理行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)和確認(rèn)登記等公共服務(wù)事項(xiàng)，了解政務(wù)、反映情況以及聯(lián)系公務(wù)、履行協(xié)作職能的公民、法人或其他組織的辦事人員，熱情接待，認(rèn)真辦理或引導(dǎo)、跟蹤辦理有關(guān)事項(xiàng)。

（三）抓好政務(wù)公開(kāi)，提高廣播影視工作的公信力

繼續(xù)把推行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)和公開(kāi)不及時(shí)的問(wèn)題，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；規(guī)范行政行為，認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)公開(kāi)目標(biāo)考核制度》、《政務(wù)信息公開(kāi)制度》、《審核制度》、《重大決策咨詢(xún)聽(tīng)證制度》和《預(yù)公開(kāi)制度》、《評(píng)議制度》、《評(píng)議考核制度》，并在落實(shí)的過(guò)程中不斷完善，積極打造廣播影視陽(yáng)光政務(wù)環(huán)境。注重源頭治理，認(rèn)真履行好局黨組、行政向社會(huì)各界作出的6項(xiàng)公開(kāi)承諾：即“嚴(yán)格依法行政、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、實(shí)行首問(wèn)責(zé)任、高效快捷服務(wù)、突出服務(wù)實(shí)效、清正廉潔履職”，并實(shí)行服務(wù)承諾責(zé)任制和效能責(zé)任追究制。認(rèn)真執(zhí)行制定的《*市廣播電視局首問(wèn)接待制度》、《*市廣播電視局首問(wèn)登記制度》、《*市廣播電視局首問(wèn)崗制度》、《*市廣播電視局首問(wèn)監(jiān)督制度》、《*市廣播電視局首問(wèn)考核制度》、《*市廣播電視局掛牌上崗制度》、《*市廣播電視局人員去向告知制度》等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，使機(jī)關(guān)管理更加有序、運(yùn)行機(jī)制更加有效、行為方式更加透明、辦事效率更加高效。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

繼續(xù)堅(jiān)持單位一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員各司其職、紀(jì)檢部門(mén)組織協(xié)調(diào)、科室單位各負(fù)其責(zé)、干部職工積極支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任明確，確保全年機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）納入目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督

把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化分解，納入各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、直屬事業(yè)單位“年度工作綜合目標(biāo)考核”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)”，并加強(qiáng)考核和監(jiān)督檢查。

（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍

積極采取多種形式，著力宣傳不同類(lèi)型、不同層面機(jī)關(guān)效能建設(shè)的先進(jìn)科室、單位的經(jīng)驗(yàn)，將點(diǎn)上的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為面上的成果，強(qiáng)化正面典型的示范帶動(dòng)作用；著力抓住反面典型，強(qiáng)化警示教育作用，營(yíng)造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的工作氛圍。

（四）嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲

對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況，加大監(jiān)督檢查力度，突出監(jiān)督檢查的實(shí)效性。凡群眾有投訴的，一律要追查到底；凡查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律要追究責(zé)任，并把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。