婦聯創業教育安排

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（一）“小縣大城”發展戰略及構建和諧*中婦聯加快“創業行動”開展

1、多措并舉，推動城鎮婦女創業就業。以創建“巾幗文明示范崗”活動為載體，大力實施巾幗創業與再就業工程，引導廣大婦女樹立發展意識、創業意識、市場意識和競爭意識。一是組織在崗女職工積極開展“巾幗建功”活動，加強對“巾幗文明示范崗”動態管理，完善“巾幗文明示范崗”考評制度，積極探索巾幗文明示范社區、巾幗文明示范村創建活動。適時舉辦“巾幗文明示范崗”負責人培訓班，召開巾幗文明示范崗經驗交流會，加強巾幗文明示范崗之間的交流，進一步提高創建水平。二是扎實推進“巾幗社區服務工程”的實施，培育6個巾幗創業基地，選樹一批巾幗創業帶頭人促進巾幗社區服務實體的功能發揮；進一步鞏固發展社區巾幗志愿者隊伍建設，充分發揮志愿者隊伍在社區兩個文明建設中的積極作用。

2、創新載體，推動農村婦女增收致富。以“項目進家”為載體，不斷深化“雙學雙比”活動，努力做到“五個結合”：一是做到項目進家與婦女來料加工相結合。繼續秉承“服務婦女”的工作理念，抓住重點，提升服務，強化引導，規范管理，不斷拓展我縣來料加工業。20*年計劃實現加工費600萬元，鞏固培養經紀人30名，加工隊伍2000人。二是做到項目進家與農業產業化項目相結合。在做好傳統種植業、養殖業項目戶發展的基礎上，重點發展農村勞動力向非農產業轉移、勞務輸出等進家項目。充分發揮“雙學雙比”成員單位在政策、資金、信息等方面的優勢，全力為項目戶做好服務工作。三是做到項目進家與農產品基地建設相結合。圍繞特色種養加工業和重點項目，建立集示范、培訓、就業于一體的“婦”字號農業科技示范基地。“婦字號”農村示范龍頭企業和農村婦女合作經濟組織，推進農村生產的規模化發展和產業化經營。四是做到項目進家與全縣扶貧開發相結合。繼續向省、市婦聯、市農村信用社爭取扶持婦女創業的扶持款和小額低息貸款，搭建信貸平臺，幫助更多的農村貧困婦女創業致富。五是做到項目進家與“雙百”活動相結合。本文來自繼續落實百名女經紀人帶百村，百名女企業家扶百戶活動。通過女企業家在項目、資金、信息、技術、助學、就業等方面的幫扶，促使結對貧困戶脫貧致富。通過對來料加工女經紀人和加工者隊伍進行培訓教育、政策扶持及表彰獎勵等措施帶動結對村發展來料加工業，實現農村富余女勞動力在家就業增收。同時將注重對農村大齡未婚青年和外來婦女的教育培訓，提高農村大齡青年成家立業能力和創業致富水平。

3、提高素質，塑造建設和諧社會新女性。占人口半數的婦女是新農村建設的重要力量，要以提高婦女的素質為重點，利用政府相關培訓政策，借助各種教育資源，積極開展針對廣大婦女的培訓，激發她們的生產熱情和創造潛能。一是大力實施“陽光工程”培訓和貧困地區勞動力轉移培訓。堅持“以培訓促轉移，以轉移帶培訓”的思路，擴大培訓規模，提高培訓效率，實現輸出更多城鄉富余勞動力。二是積極開展對農村女能人、女經紀人等實名制培訓，帶動農村婦女學習新技能，發展新產業，加強對農村婦女的普及性培訓，培養有文化、懂技術、會經營的新型女農民；強化對農村婦女富余勞動力的職業技能培訓，增強她們的轉移就業能力。適時成立“雙學雙比”女能人協會，引導女能人創辦民間科技服務組織、龍頭企業和示范基地，發揮她們的“二傳手”作用，帶領更多的婦女參與新農村建設。重點培育一批適應農村經濟發展需要的婦女人才隊伍、依靠科技致富的女能手隊伍、勇于參與市場競爭的女農民企業家隊伍。三是繼續實施“女性素質工程”，不斷提高城鎮職業婦女素質，為和諧*建設貢獻力量。

（二）大力實施“依法維權行動”，在推進婦女與社會同步發展中營造良好環境

各婦聯組織要充分發揮維護婦女兒童合法權益的職能作用，拓寬維權渠道，在全社會營造尊重婦女、保護兒童的良好氛圍，為維護社會穩定、構建和諧*服務。

1、積極推動婦兒兩《規劃》實施。進一步發揮婦女兒童工作委員會辦公室職能作用，協助政府實施兩《規劃》目標。一是抓新兩規宣傳教育，利用各種手段大力宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策，宣傳實施婦女兒童兩規劃的重要意義等，優化輿論環境，營造全社會支持婦女兒童工作的良好氛圍。二是抓調查研究，通過對婦女參政議政情況、孕產婦死亡率、農村留守兒童的教育問題、農嫁非婦女與流動人口婦女兒童的生產生活生存狀況等調研，促進重點、難點問題的解決。三是抓督查，協調、督促有關部門，切實履行職責，建立健全有效的工作機制，重點督查13個實事項目的進度，促進婦女兒童事業發展規劃的實施。本文來自

2、切實加強婦女維權網絡建設。要本著“一手抓發展，一手抓維權”的工作方針，以貫徹“兩綱”、“兩法”為主線，以實施“依法維權工程”為載體，以強化預防和制止家庭暴力為重點，規范和完善依法維護婦女兒童合法權益的工作體系。充分發揮婦聯組織的自身優勢，不斷加大源頭維權力度，提升維權工作水平。加大維權工作合力，充分發揮以法律救助、法律服務為主要內容的“110反家庭暴力援助站”、維權聯席會議、基層司法調解等組織機構的作用。在“三八”婦女維權周以“深化婦女普法教育，促進構建和諧社會”為主題，以農村婦女、女性農民為重點，集中開展普法講座，春風送崗位行動等普法宣傳和維權活動。

3、穩步提高婦女維權工作實效。進一步增強責任意識，整合資源，落實各項措施，解決婦女兒童發展中的具體問題。積極做好女干部的培養推薦工作，提高女性兩代會代表和政協委員比例。進一步鞏固“春蕾計劃”成果，協調有關部門解決好貧困女童在就學中的實際問題。

（三）大力實施“女性文明行動”，在促進女性文明進步與倡導文明新風尚中實現新突破

各級婦聯組織要履行好教育、引導廣大婦女群眾的職能，努力提高婦女整體素質，促進女性文明進步。

1、加強和改進婦女思想政治工作。要深入基層，深入群眾，廣泛宣傳科學發展觀和構建和諧社會的重要意義，大力宣傳以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。把婦女群眾的思想認識統一到黨的重大決策和戰略部署上來。要在廣大婦女中積極倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，用先進的典型激勵婦女，培養和建設一支高素質的女性人才隊伍。及時把握新形勢下婦女在思想觀念、利益需求方面的新情況，不斷改進和創新婦女思想政治工作。

2、深化群眾性精神文明創建活動。要根據時代特點和婦女群眾精神文化需求，豐富內涵、創新載體。繼續深入開展“巾幗建功”、“文明家庭”等群眾性精神文明創建活動，大力倡導社會公德、職業道德和家庭美德，構建融洽和諧、平等友愛的新型人際關系。以優秀父母、合格小公民、文明家庭、平安和諧家庭、學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭等評選活動為載體，在廣大婦女和家庭中樹立堅持社會榮辱觀的先進典型，倡導文明新風。重點開展“平安和諧家庭建設”。深入持久地開展普法宣傳活動，通過送法下鄉、宣傳咨詢等形式，普及法律知識，增強家庭成員法律意識和法制觀念。搞好預防和制止家庭暴力活動，及時化解各種家庭矛盾和糾紛，營造相互尊重、相互關愛的和諧家庭環境。要精心培育“平安和諧家庭”創建示范社區、示范村，開展“平安和諧家庭”考核評定工作，使更多的家庭成為良好社會風氣的促進者。繼續深化“無毒家庭”、“預防艾滋病、健康全家人”活動、反邪教警示教育等活動，面向廣大婦女、青少年、娛樂場所從業人員、流動人口等開展開展宣傳教育，實現家庭“七無”的目標。進一步推進“女性素質工程”，開展爭做“學習女性、文明女性”活動，提升廣大婦女的文明素質，讓婦女成為我縣文明建設的參與者、建設者和推動者。

3、大力推進兒童和家庭教育工作。認真實施家庭教育“十一五”計劃，突出做好以“為國教子，以德育人”為主題的“雙合格”家庭教育實踐活動和讀書活動，提高家長教育素質，促進未成年人健康成長。發揮“家庭教育講師團”和各類家長學校作用，實現“運用現代教育理論，提高家長素質，為培養全面發展的合格人才打基礎”的管理目標。探索建立“家庭教育顧問團”，通過開展深入社區，深入家長的科學家庭教育推廣活動，確保兒童和家庭教育工作落到實處。充分認識做好農村留守兒童工作的重要性，把深化關愛留守兒童行動作為一項重要工作，列入議事日程，切實抓好落實。一是深入基層，認真開展調查研究，配合教育部門建立“留守兒童”專項管理檔案，增強做好農村留守兒童工作的針對性和實效性。二是根據留守兒童的發展需求和實際問題，制定關于加強留守兒童教育管理的工作意見，并將其作為農村家庭教育點內容之一。加強與學校的溝通、聯系，建立并發展流動人口子女和農村留守兒童示范家長學校，通過家長學校積極向留守兒童家長或第二監護人宣傳普及科學的家庭教育觀念、知識和方法，使他們能真正承擔起教養孩子的責任和義務。三是建立結對制度。與有關部門合作，牽頭開展“家長與萬名留守兒童結對”愛心行動，組織社會熱心人士志愿者給孩子以親情、溫暖，促進農村留守兒童身心健康。四是為留守兒童辦好事實事。充分發揮婦聯組織協調、維權職能，加強源頭參與，幫助留守兒童依法維護自身權益。抓住“六一”等契機，開展關愛留守兒童慰問活動，為留守兒童解決實際困難，使農村家長和兒童充分感受到黨和政府的關愛和溫暖。利用過年等各種傳統節日，組織各類寓教于樂活動，豐富孩子的生活，提高“留守兒童”的素養。

（四）大力實施“婦聯發展行動”，在提高婦聯組織和婦聯干部“五種能力”過程中，進一步完善社會化的婦聯工作格局

要按照“黨委領導，政府重視，婦聯協調、社會參與”的社會化婦女工作格局的要求，加強和改進婦聯工作的組織、隊伍、作風建設，切實提高婦聯組織和婦聯干部的“五種能力”。

1、加強組織建設。堅持黨建帶婦建的原則，把婦聯基層組織建設納入到黨的基層組織建設整體規劃之中，同步實施。圍繞構建和諧社區，著力加強婦聯組織建設，逐步達到有人員、有陣地、有經費的要求。推進黨政機關、事業單位婦委會建設，進一步發揮婦聯團體會員作用。全面推進婦代會＋協會、聯誼會等各類婦女團體建立工作，擴大婦女組織覆蓋面，增強凝聚力、吸引力和工作滲透力。不斷健全完善婦聯執委、婦女代表工作制度，開展評選“優秀婦女代表”、“最佳執委”活動。加強婦聯組織的“五種能力”建設，努力把基層婦聯建設成為組織健全、覆蓋廣泛、團結協作、服務高效的群眾組織。

2、加強隊伍建設。以婦聯干部的率先垂范、勤奮務實促進婦聯工作的全面進步。加大培訓工作力度。與縣委、縣政府有關部門密切聯合，制定實施“十一五”婦聯干部教育培訓規劃，努力培養德才兼備、素質優良、結構合理的婦聯干部隊伍。優化婦女干部成長環境。多渠道向社會宣傳優秀女干部的業績和進取精神，大力舉薦優秀女性人才，使婦聯組織成為培養輸送女干部的重要基地。

3、加強作風建設。要開展調查研究，及時了解反映婦女群眾的需求，本文來自使婦聯工作既符合黨政要求，又貼近婦女實際。倡導高效服務，進一步強化機關建設，建立創新激勵機制，增強為婦女兒童辦實事的能力。

（五）開好婦女代表大會，努力推動婦女事業發展

根據《中華全國婦女聯合會章程》第十九條規定“縣、自治區婦女代表每五年舉行一次”，第二十一條“鄉鎮、街道、社區婦女代表大會三至五舉行一次”，第二十三條“機關和教科文衛等事業單位婦女委員會每屆任期三至五年”的規定，縣婦聯自2002年5月換屆至20*年5月，鄉鎮婦聯、城鎮婦委會自2003年9月換屆至今均已屆滿。各鄉鎮婦聯、城鎮婦委會要精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作順利進行。

1、召開婦代會時間：城鎮婦委會的換屆工作在20*年3月底前結束；鄉鎮婦女代表大會在20*年4月底前結束；縣第十一次婦女代表大會召開時間另定。

2、婦女代表名額：根據《農村婦女代表會工作條例》第十四條“十至三十人選舉一名代表”的有關規定，結合我縣鄉鎮人口的分布狀況，各鄉鎮的代表名額一般掌握在20-55名婦女之間；城鎮婦委會委員由婦女代表大會民主選舉產生，代表名額可掌握在10-30名婦女之間；縣婦女代表大會代表180名，各條戰線代表占55%。專職婦女代表占45%，少數民族婦女代表占10%。