財政局主要工作安排

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年，全區財政干部將以科學發展觀為指導，進一步堅定信心，搶抓發展機遇，乘勢而上，著力培植壯大財源，做大做強做優財政蛋糕；著力優化支出結構，建設公共財政，切實保障和改善民生，著力深化財政改革，提升管理效能進一步推進財政科學化精細化管理，堅定不移地推進財政趕超發展、提速進位。主要做好以下幾個方面工作：

（一）強化措施，嚴格征管，確保財政收入應收盡收。

從目前我區經濟發展趨勢及財源結構看，年全區財政收入初步確定為35億元，其中一般預算收入14.5億元，分別較上年同口徑收入增長30%。財政支出依然按照“收支平衡”，“保增長、保民生、保重點、促發展”原則穩妥安排，預計區本級財政支出為16億元，其中一般預算支出11億元，分別增長15%左右。

年，我們將圍繞全區財政收入目標，充分發揮財政干部主觀能動性，增強工作責任感，采取有效措施，加大財政收入征管力度。一是完善財政收入目標責任制等有關規定，建立健全收入增長激勵機制，形成人人抓收入、層層抓落實、上下聯動抓好財政收入的良好局面；二是抓住重點稅收。對重點稅源、主要稅種、重點企業，實施監控，堵塞跑冒滴漏，做到應收盡收。三是加強稅收征管，依法治稅。進一步加大稅收稽查力度，堅決依法打擊偷、逃、騙、抗稅行為，依法征收。四是狠抓非稅收入征繳。嚴格按照國家政策規定把行政性收費、罰沒收入和政府性基金、國有土地轉讓收入、國有資產經營收益等非稅收入收繳到位，防止非稅收入流失。

（二）優化支出結構，加強監管，提高資金使用效益。

我們將緊緊圍繞年度財政支出預算，科學合理安排財政支出。進一步強化財政支出管理，壓縮行政運行等一般性支出嚴格執行區人大批準的支出預算確保財政收支平衡；嚴格執行財經制度，進一步加大機關事業單位支出管理，嚴禁出現亂發補貼獎金福利等鋪張浪費行為；積極配合紀檢、審計等部門，加大重點項目、重點單位支出審核檢查力度，堅決杜絕損失浪費現象。

（三）落實資金，兌現政策，切實提高民生保障水平。

一是繼續完善公共財政政策。我們將加大資金籌集落實力度，及時兌現各項補助補貼政策，確保資金撥付使用到位，切實解決好人民群眾迫切需要解決的問題，讓老百姓得到實實在在的實惠，共享全區經濟社會發展成果。二是確保工資、機關運轉和法定增長需要。加大預算安排和執行力度，確保工資按月足額發放及機構正常運轉經費需要；圍繞法定增長要求，加大“三農”、教育、科技投入等民生支出。三是不斷增加社會保障支出，完善社會保障體系，確保企業離退休人員基本養老金、農村基礎養老金、企業下崗職工基本生活費、城鄉居民最低生活保障費等按時足額發放，探索城鎮居民養老保險制度。

（四）完善機制，加大投入，不斷培植壯大財源稅源。

一是以“五大龍頭、十大園區、百項工程”為抓手，進一步優化招商引資環境，促進大項目大產業落戶。同時積極籌措資金，支持園區完善配套基礎設施，為大項目大產業落戶和產業集聚提供良好的發展氛圍。二是用足用活財稅政策。加大對機械電子、紡織服裝、食品釀造等傳統產業扶持力度，提升企業自主創新能力，促進企業升級、做大做強。加大科技投入，著力培育新能源、新材料等低耗能高附加值的新興產業，優化產業結構，提高產業附加值。三是立足區位優勢，積極支持三產服務業發展。積極拓展潤達擔保公司、民生小額貸款公司等融資服務職能，為企業發展提供資金支撐。大力支持軟件和服務外包現代服務業發展。四是探索建立財源建設考核獎懲機制，把各條線各部門各鄉鎮工作實績轉化為經濟增長點和財政收入增長源。

（五）發揮優勢，加強配合，全力做好策應扶持工作。

充分利用和發揮部門職能優勢，積極策應省委支持蘇北政策，爭取中央、省市扶持項目，搶抓有利時機，配合各部門加大對上協調力度，努力爭取上級扶持資金。

（六）轉變方式，突出重點，向招引大項目沖刺。

通過外出招商、以商招商等多種形式，多渠道開展招商引資活動，進一步加大招商力度，重點招大商，主攻億元項目，億元以上大項目沖刺。同時加大幫辦力度，提升幫辦水平，力促項目早開工、早投產、早達效。年確保全局招商引資工作走在區直部門前列。

（六）改進作風，優化環境，塑造財政良好形象。

一是積極創建學習型機關，提高財政隊伍整體素質。圍繞財政中心工作，強化政治理論、專業知識、提升學歷的學習和培訓，培養復合型人才。二是推進財政系統懲治和預防腐敗體系建設，通過健全工作機制，加強教育引導，強化監督制約，不斷推進構建設符合財政實際、富有特色的懲防體系，努力打造一支“廉潔、高效、規范、務實、創新”的財政干部隊伍，切實塑造財政良好形象。