污染物減排工作安排

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一、編制依據

（一）《中華人民共和國環境保護法》；

（二）市“十二五”主要污染物總量控制指標；

（三）經省環保廳核定的年市污染源普查動態更新調查數據和市年主要污染物總量控制目標。

二、目標任務

年全市二氧化硫（SO2）排放總量控制在12756.77噸以內，比年的12938.37噸下降1.40%；化學需氧量（COD）排放量控制在36218.03噸以內，比年的37105.02噸下降2.39%；氨氮（NH3-N）排放量控制在2763.94噸以內，比年的2784.53噸下降0.74%；氮氧化物（NOX）排放量控制在8260.77噸以內，比年8281.1噸下降0.25%。

年全市計劃完成工程減排項目6項、結構減排項目11項、規模化畜禽養殖場和養殖小區污染減排項目16個，各縣區制訂的減排計劃削減量有缺口的應補報項目，確保減排任務順利完成。

三、重點工作

（一）大力推進工程減排。

確保武都區污水處理廠穩定達標運行，發揮減排效益，抓緊實施武都區污水處理廠脫氮除磷升級改造工程，確保在年12月31日前實現出水水質滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級B要求；確保成縣污水處理廠建成并通過環保驗收；確保兩當縣污水處理工程于年12月31月前開工建設。

（二）著力強化結構減排。

堅持把結構調整放在更加突出的位置，嚴格執行國家產業政策，確保按期完成國家和省上下達的淘汰落后產能任務。繼續加大對造紙、淀粉、水泥、磚瓦等落后產能和資源消耗大、環境污染嚴重企業的淘汰力度。

（三）全面實施畜禽養殖業減排。

全市納入年污染源普查動態更新調查范圍的規?；笄蒺B殖場和養殖小區共81個。“十二五”期間，至少需要65個配套建設固體廢物和污水貯存處理設施才能完成減排任務。按照減排計劃，年全市要完成16個規模化畜禽養殖場和養殖小區污染減排項目建設，并達到國家減排核查要求。

（四）盡快開展機動車減排。

根據國家要求，凡未對機動車實施環保標志管理制度的省市，不予計算氮氧化物減排量。年，全市要盡快開展機動車尾氣檢測機構的資質委托和環保標志核發及管理工作，推行機動車環保標志管理，健全完善機動車輛注銷牌照證明、機動車輛報廢拆解數量證明和機動車輛環保標志作廢證明等相關國家機動車減排核查核算所需材料，為機動車減排提供科學依據，確保完成年機動車氮氧化物減排任務。

四、主要措施

（一）加強組織領導。各縣區政府要把污染減排擺在突出位置，切實加強污染減排統計、監測和考核。要把“三大體系”建設與化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項約束性指標一并作為剛性任務，同安排、同落實、同考核。各有關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實履行職責，加強協調配合，形成工作合力，共同推進污染減排工作。各企業要堅持“誰污染、誰治理”的原則，認真落實污染減排的各項措施，確保按期完成任務。

（二）嚴格監督管理。加強對重點污染源日常監督檢查和監督性監測，特別要加大對已投運污水處理廠運行情況的監察力度，確保發揮減排效益。切實加強對高耗能、高污染行業的監督管理，嚴防已關停的造紙、淀粉、鐵合金等高污染企業死灰復燃。按照“控制總量，削減存量”原則，把總量削減指標作為新建項目環評審批前置條件，提高準入門檻。在新建、改建、擴建項目環評審批中，堅持以新帶老，努力做到“多還舊賬、不欠新賬”。建立高污染行業新建項目與當地污染減排指標完成進度相掛鉤的機制，凡未完成年度減排目標任務的縣區，一律停止審批新增污染物排放建設項目。

（三）強化調度考核。各縣區政府要將污染減排約束性指標納入經濟社會發展綜合評價體系，作為領導干部綜合考評的重要依據，實行嚴格的問責制和“一票否決”制。市環保局對污染減排任務完成情況和“三大體系”建設情況進行定期調度和年度考核，調度和考核結果經市政府審定在全市范圍內通報。