電子政務(wù)工作安排

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一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和服務(wù)保障，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。按照黨的全會(huì)精神和省、市有關(guān)電子政務(wù)工作的總體要求。積極推進(jìn)電子政務(wù)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的融合，加大投入力度，加快全縣電子政務(wù)建設(shè)步伐，更好地發(fā)揮電子政務(wù)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高科學(xué)決策水平、應(yīng)對(duì)和處置公共突發(fā)事件、政府信息公開、服務(wù)社會(huì)和基層等方面的支撐和保障作用。

二、工作任務(wù)

一）進(jìn)一步提高對(duì)電子政務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)

充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)對(duì)于加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新行政管理方式和提高工作效率以及建設(shè)服務(wù)、透明、效能政府的重要意義。行動(dòng)上積極努力進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度。做到思想上高度重視。理順工作體系，創(chuàng)新工作機(jī)制，確保我縣電子政務(wù)工作健康有序發(fā)展。

二）積極開展縣電子政務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和調(diào)研論證工作

結(jié)合我縣電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要。明確發(fā)展方向，根據(jù)國(guó)家和省、市電子政務(wù)建設(shè)有關(guān)要求。開展縣電子政務(wù)期間建設(shè)情況回顧總結(jié)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研論證和編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，分別做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位和本系統(tǒng)電子政務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。

三）切實(shí)加快電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用步伐

進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)專網(wǎng)覆蓋面。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)政務(wù)專網(wǎng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的全覆蓋，鞏固全縣政務(wù)專網(wǎng)一、二期建設(shè)成果。大力推進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事單位、省市駐宕單位政務(wù)專網(wǎng)接入和推廣應(yīng)用工作。為建設(shè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)性、公共性應(yīng)用系統(tǒng)以及縣鄉(xiāng)和部門城域網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。理順管理體制，完善管理制度，切實(shí)加快電子政務(wù)推廣應(yīng)用進(jìn)程，積極推進(jìn)綜合辦公平臺(tái)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、勞務(wù)管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)、數(shù)字城管等各項(xiàng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上，共同做好全縣統(tǒng)一的綜合辦公平臺(tái)、電子公文傳輸平臺(tái)和交換平臺(tái)、多媒體信息資源平臺(tái)、電子郵局、短信平臺(tái)等基礎(chǔ)性和公共電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)推廣工作。推進(jìn)無線辦公平臺(tái)、手機(jī)圖文信息、會(huì)務(wù)通等無線業(yè)務(wù)，促進(jìn)全縣辦公自動(dòng)化和無紙化辦公應(yīng)用進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)工作交流、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供有效支撐和服務(wù)，為政府、企業(yè)事單位和社會(huì)公眾提供多樣化、高質(zhì)量的電子政務(wù)服務(wù)。緊密配合省市安排部署，積極推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前建成縣電子政務(wù)外網(wǎng)，滿足各級(jí)政務(wù)部門社會(huì)管理和公共服務(wù)的需要，保證國(guó)家、省、市政務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的完整性。

四）扎實(shí)做好縣人民政府網(wǎng)升級(jí)維護(hù)工作

增強(qiáng)信息公開、線辦事、互動(dòng)交流等功能。擴(kuò)大政府信息公開面，加快以縣人民政府網(wǎng)為核心的黨政網(wǎng)站群建設(shè)步伐。拓寬網(wǎng)絡(luò)信息渠道。建立健全公共服務(wù)、便民信息查詢等功能，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，提高維護(hù)水平，充實(shí)和穩(wěn)定管理隊(duì)伍，把縣人民政府網(wǎng)真正建成政務(wù)公開的平臺(tái)、溝通群眾的橋梁、對(duì)外宣傳的窗口。

五）繼續(xù)完善政府視頻會(huì)議系統(tǒng)保障機(jī)制

進(jìn)一步健全視頻會(huì)議運(yùn)行管理和服務(wù)保障制度。提高智能化管控能力。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)議系統(tǒng)，圍繞建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的保障隊(duì)伍和建立一套運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、高效標(biāo)準(zhǔn)的視頻會(huì)議運(yùn)行保障機(jī)制。規(guī)范視頻會(huì)議會(huì)前申請(qǐng)受理、會(huì)中保障和會(huì)后處理機(jī)制。完善縣視頻會(huì)議控制中心管理平臺(tái)。力爭(zhēng)年內(nèi)建成覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多媒體信息衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)作為現(xiàn)有縣鄉(xiāng)視頻會(huì)議系統(tǒng)的備用和補(bǔ)充，確保縣鄉(xiāng)視頻會(huì)議系統(tǒng)高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

六）努力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行

深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有力的要求。著力轉(zhuǎn)變政府施政方式、管理辦法和工作作風(fēng)。分層次、分類型建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行方式，推進(jìn)行政許可、行政處罰、行政增收、行政強(qiáng)制等行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。推行重大項(xiàng)目、政府采購活動(dòng)網(wǎng)上運(yùn)行，公開招標(biāo)，規(guī)范操作，接受社會(huì)各界全面監(jiān)督。建立健全行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)行政審批監(jiān)管，實(shí)行過程控制，強(qiáng)化監(jiān)察職能，規(guī)范審批行為，促進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。健全科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理機(jī)制，構(gòu)建操作性強(qiáng)的制度保障體系，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法考核、行政執(zhí)法投訴處理、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、公眾評(píng)議以及過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，形成保證權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

七）全力推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目整合應(yīng)用

各相關(guān)部門要從各自行業(yè)角度出發(fā)。分工協(xié)作，以我縣被全省農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目整合應(yīng)用試點(diǎn)縣為契機(jī)。緊密配合。積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持和項(xiàng)目支持，按照省市試點(diǎn)工作統(tǒng)一安排，加快廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程、省政府多媒體信息衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)等建設(shè)項(xiàng)目的整合應(yīng)用步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村整合應(yīng)用取得實(shí)效，有效解決農(nóng)村“信息傳播最后一公里”問題，更好的建立黨員干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。

八）積極實(shí)施“縣應(yīng)急平臺(tái)體系”建設(shè)

積極推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)的規(guī)劃和建設(shè)工作。實(shí)現(xiàn)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門應(yīng)急平臺(tái)包括應(yīng)急通信、值班值守等在內(nèi)的互聯(lián)互通，按照省市總體要求。實(shí)現(xiàn)與國(guó)務(wù)院、省政府、市政府應(yīng)急平臺(tái)包括視頻圖像、信息報(bào)送等在內(nèi)的互聯(lián)互通。逐步形成以縣政府應(yīng)急管理平臺(tái)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門為一體的縣政府應(yīng)急管理綜合服務(wù)平臺(tái)，全面提升我縣應(yīng)急管理工作水平，應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)事件中反應(yīng)更迅速、決策更科學(xué)，處置更有效、保障更有力，能力更增強(qiáng)。

九）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障

進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全防范措施。努力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理設(shè)施、政府網(wǎng)站安全和監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”和屬地化管理的原則，以防攻擊、防病毒、防篡改、防癱瘓、防竊密為重點(diǎn)。加大投入力度。健全信息安全工作機(jī)制，嚴(yán)格信息審核制度，減少不良信息和非法信息的網(wǎng)上傳播，確保網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全。

十）切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

有針對(duì)性地對(duì)不同應(yīng)用層次的管理和使用人員開展電子政務(wù)知識(shí)與技能普及培訓(xùn)。不斷提高網(wǎng)絡(luò)與信息管理人員的業(yè)務(wù)技能，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式。提高公務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的電子政務(wù)意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保密意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用技能。提高我縣電子政務(wù)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)全縣電子政務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、保障措施

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，開展電子政務(wù)建設(shè)及應(yīng)用工作。明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位電子政務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，靠實(shí)工作責(zé)任，為電子政務(wù)工作順利開展提供必要的組織保障和人力保障。

二）加大資金投入。力求取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大資金籌措力度。積極探索建立投資主體多元化新格局。縣財(cái)政要將電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用資金納入財(cái)政預(yù)算，努力爭(zhēng)取電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持。專款專用，嚴(yán)格把關(guān)，為電子政務(wù)工作提供必要的財(cái)力保證。

三)健全規(guī)章制度。促進(jìn)規(guī)范建設(shè)。盡快制訂電子政務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度。推行電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用項(xiàng)目會(huì)商通報(bào)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各類電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組備案審批，建立考核評(píng)估和責(zé)任追究機(jī)制。杜絕重復(fù)建設(shè)，避免出現(xiàn)“重硬件、輕軟件，重建設(shè)、輕運(yùn)行，重電子、輕政務(wù)”情況。

四)強(qiáng)化督促檢查。推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全縣電子政務(wù)工作的指導(dǎo)和督促。定期不定期開展督促檢查，制定詳細(xì)的工作考核辦法。嚴(yán)格考核評(píng)估。對(duì)電子政務(wù)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人要予以表彰，對(duì)進(jìn)展緩慢、工作不力的要通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其限期完成建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)我縣電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用任務(wù)順利完成。