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一、提高認識,認清形勢
重大動物疫病防控工作不僅是促進畜牧業持續健康發展的一項基礎性工作,也是確保畜產品質量安全和維護公共衛生安全的一項保障性工作。做好重大動物疫病防控工作,不僅有利于促進農業增效、農民增收、農村穩定,更有利于促進全區經濟社會又好又快發展。當前國內外不斷發生高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情,嚴重影響了畜牧業的持續健康發展和畜產品衛生安全。今年,我區防控工作面臨的形勢依然嚴峻,防控任務非常艱巨。各鎮人民政府各街道辦事處及有關部門要提高認識,克服麻痹思想、厭戰情緒和僥幸心理,必須站在講政治、顧大局的高度,切實增強緊迫感和責任感,按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防控、群防群控、果斷處置”的方針,認真做好今年重大動物疫病防控各項工作。
二、加強領導,落實責任
春、秋季是畜禽補欄旺季,亦是高致病性禽流感和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病的高發季節。各鎮、街及有關單位一定要以高度的政治責任感,把防疫工作放在突出位置,精心組織,統籌安排,按照“政府組織、部門實施”的防疫工作要求,繼續推行“三級四方”簽字制度,扎實落實防疫工作責任,強化宣傳動員,層層落實防控工作責任制,做好組織發動,科學實施。各鎮鎮長、各街道辦事處主任是本鎮、街防疫工作第一責任人,分管領導是主要責任人。要落實包村干部和防疫員進村入戶,強化基礎免疫工作,切實做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保免疫密度達標。
三、突出重點,明確任務
全區春季動物防疫工作從3月10日開始,4月25日前結束。秋季動物防疫工作從9月10日開始,10月25日前結束。按照農業部制定的《年國家動物疫病強制免疫計劃》要求,全區要對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍耳病實行強制免疫,散養戶要堅持春秋集中免疫,每月補針,規模養殖廠常年按程序免疫,做到應免盡免,不留空檔,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到70%以上。對雞新城疫、狂犬病要全面免疫。認真做好免疫建檔和動物標識佩戴,建立完善的動物標識可追溯體系。免疫建檔率和掛標率均必須達到100%,全面提高動物疫病防控的反應和處置能力。
四、強化措施,確保質量
(一)繼續推行防疫責任追究制。按照“政府保密度,業務部門保質量”的原則,層層夯實責任,落實任務,細化措施,誰出問題追究誰,切實加大工作力度,全面做好疫病防控工作。
(二)各鎮、街及相關部門要各負其責,密切合作。各鎮人民政府、各街道辦事處要結合春秋防疫工作,落實好村級防疫人員,對防疫員空白村要抓緊配備,盡快把動物防疫體系建設好。要做好飼養農戶的組織發動和應免畜禽的排查摸底工作,保證免疫不留空白,不留死角,確保免疫密度。區畜牧局要牽頭負責,全面監管,保證疫苗器械等防疫物資供應充足,并做好鎮村防疫員的技術培訓,提高免疫操作水平,確保防疫效果。區財政局要做好防疫經費的保障工作,按時足額撥付到位。
(三)強化監測,科學防控。嚴格落實中、省、市年高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病流行病學調查方案,堅持常規監測與應急監測相結合、定點監測與全面監測相結合,抗體監測與病原監測相結合。加強對種畜禽場、規模養殖場、養殖大村、養殖密集區和畜禽交易市場疫情監測,特別要加強生豬萬頭村、千頭奶牛場疫情監測,嚴格疫情報告和核查制度,要進一步完善應急預案和各項應急制度,做好應急培訓和演練,一旦發生重大動物疫情,必須科學果斷處置。
五、規范執法,監管到位
區動物檢疫監督機構要著力強化產地、運輸、屠宰檢疫監管,規范執法程序,樹立行業文明執法形象,嚴厲查處逃檢以及販賣病死畜禽的違法行為,確保上市畜產品衛生安全。要進一步加強農村規模養殖場的防疫監管,指導建立科學的免疫、消毒和污染源處理制度,積極推行程序免疫,定期檢查落實防疫措施,不斷提高防控水平。
防疫期間,各鎮、各街道和區畜牧局要組織人力跟蹤檢查,安排技術干部到防疫一線督促指導,現場解決防疫工作中存在的問題,確保防疫工作任務按期完成。防疫工作結束后,各鎮、街要及時開展自查總結,將書面總結和免疫情況表于4月25日和10月25日前報區畜牧局。區政府將對各鎮、街防疫情況全面檢查,對工作不力,造成疫情發生的,將按照國家和省市有關規定追究相關人員責任。