規范農村財務管理通知
前言：本站為你精心整理了規范農村財務管理通知范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
各鄉、鎮人民政府，縣政府各有關部門：
當前，隨著農村經濟的發展，農村村級財務核算規模不斷擴大，收支結構根本改變，農村村級財務管理面臨新的要求和任務。為切實加強農村村級財務規范化管理工作，經縣政府同意，現就有關事項通知如下：
近年來，中央和地方逐年加大對“三農”的投入和補貼力度。對農村集體的各類投入，以及對農民的部分補貼補助，都會反應在農村村級財務中。村級財務管理的好壞，直接關系到社會主義新農村建設中各類資金的籌措及使用，關系到廣大農民群眾的切身利益。同時，村級財務又是農民群眾關注的熱點和農村干群矛盾的焦點。過去，少數鄉鎮由于農村村級財務制度約束不嚴，財務管理不規范，不僅造成了集體經濟損失，而且影響了農村社會和諧穩定，給社會主義新農村建設帶來諸多不利因素。為此，各鄉鎮、各有關部門要充分認識加強農村集體財務管理的重要性和必要性，把農村村級財務管理工作列入重要工作日程，切實抓好落實。
二、加強農村村級財務制度建設，規范村級財務運行，加大財務公開、民主監督工作力度
（一）切實加強農村村級財務收支和集體資產管理
新形勢下，農村村級財務收入來源主要是上級撥入的各類專項資金和各類專項補貼補助。村級財務核算要堅持專款專用原則，對農業基礎設施建設、興辦公益事業、發展現代農業，農村義務教育的投入以及其他各類財政扶貧專項資金，要分項目管理，按項目核算。項目實施要量力而行，量入為出，充分發揮項目資金的使用效率，防止村級新增負債，嚴禁截留、擠占、挪用專項資金，用于村級其他支出。對農民發放的各種生產生活補貼補助，是農民群眾應當享受的政策性實惠，要及時足額發放到農民群眾手中。嚴禁虛報、瞞報騙取各類資金。要嚴格控制村級各類費用支出，村組干部工資和村級其他管理費用只能從上級撥付的村級補助資金和村級自有經濟收入中列支，村級干部工資的發放，要根據村級補助收入和村級自有經濟收入狀況，由村兩委擬訂發放標準，經村民代表大會審議，報鄉鎮政府審核審批予以發放。要嚴格控制村級非生產性支出。要加強集體資產管理，建立集體資產管理臺帳。集體所有的基礎及公益設施、山林場、茶果園等都必須納入集體資產管理。
（二）嚴格規范農村村級財務“村有鄉（鎮）管”管理程序
鄉鎮農經站必須在當地銀行（或信用社）開設村級集體資金賬戶，專門用于核算村級集體資金。要堅持村級財務“收支兩條線”的管理原則，嚴禁坐收坐支，實行村級財務支出限額備用金制度，超備用金限額的財務支出，一律采取非現金結算。堅持村級支出限額審核審批制度，大額的村級支出必須提交村民代表大會審議。加強村級各類應收應付款項的核算，確保村級財務收支核算的真實性和完整性。要加強村級財務憑證規范化管理，村級各單項工程建設，應按工程竣工驗收報告單決算造價，由承建方開具稅務發票進行單項結算，嚴禁白條入賬；發放村組干部工資和農民群眾各類補貼補助，應造冊入賬；村級其他各類支出都應出具稅務發票或其他有效支出憑證報賬。鄉鎮農經站要嚴把村級財務收支憑證審核關，加強村級財務預算、核算、決算，確保村級資金安全，及時、真實、準確地為各村提供各類財務服務。
（三）進一步加大村級財務公開、民主監督力度
堅持村級財務決策公開、程序公開、結果公開，村級各類建設項目，從立項申報到招投標，都要公開透明，陽光操作；項目實施中的財務收支，要按照單項工程單項公開的原則，根據項目實施的不同階段，將財務收支情況在村級公開欄公示。村級集體資產的出租、發包、轉讓，要實行公開招投標。鄉鎮農經站必須將各村每次財務收支核算結果以及年度決算結果及時編制財務公開榜，在各村張榜公示。村內向農民群眾收取水費、電費、以及“一事一議”籌資籌勞，農民群眾各類補貼補助，都要編制花名冊，在當地予以公示。村級財務公開還可以采取會議或其他的方式進行。財務公開后，要及時收集農民群眾的反饋意見，對反饋意見中提出的問題，要及時予以答復。一些村民小組有財務收支發生的，應按規定建賬核算，并采取召集組民會議或編制公開榜等方式進行財務公開，接受群眾監督。農村各類專業合作經濟組織開展生產經營服務，也要建立健全財務運行機制，隨時進行財務公開，接受成員監督。
三、加強領導，密切協作，進一步建立健全農村村級財務規范化管理的長效機制
農村村級財務管理政策性強，涉及面廣，是一項系統工程。各鄉鎮及相關部門要拎在手上，常抓不懈，加強組織領導，密切協作，隨時檢查督促，進一步建立健全農村村級財務規范化管理的長效機制。鄉鎮農經站要進一步加強人員業務技能培訓，確保在農村村級財務管理中全面地履行管理和服務職能，嚴格按村級財務管理各項規章制度辦事，及時開展村級財務的預算、核算、決算。加強村級財務的審計監督，對審計中發現的問題，鄉鎮紀檢部門要及時予以查處。鄉鎮財政所（分局）在農村集體財務管理中，應充分發揮財政監督職能，加強村級財務核算的指導。地方稅務部門要加強對村（居）級集體財務收支的稅務檢查，發現偷漏稅收行為的，要依法進行查處。鄉鎮政府及相關部門要督促各村民委員會和村民小組以及其他各類農村合作經濟組織進一步提高對農村村級財務管理工作的認識，嚴肅財經紀律，規范財務行為，管好用好農村集體資金。
