水面安全監管通知

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各鄉（鎮）人民政府、辦事處，市政府有關工作部門：

入冬以來，我市各類水域陸續結冰，但由于氣候原因，結冰不實，冰層較薄，冰上活動的危險性增強，極易發生因冰面沉陷導致人員傷亡的惡性事故。特別是近期我省個別縣(區)先后發生中小學生、幼兒假期游玩溺水事故，造成多名中小學生、幼兒死亡。為預防和減少事故危害，嚴防類似事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，根據山西省人民政府辦公廳《關于近期兩起學生溺水身亡事故的通報》（晉政辦發電〔2012〕4號）和長治市人民政府辦公廳《關于加強水面安全管理的通知》（長政辦發電〔2012〕2號）精神，現就加強我市水面安全管理工作有關事項通知如下：

一、高度重視，切實加強水面安全管理工作

水面安全管理工作事關人民群眾生命財產安全。要站在維護人民群眾生命安全的高度，充分認識做好水面安全管理工作的重要性和艱巨性，把加強水面安全管理作為一項緊迫任務抓緊抓實抓好。各級各部門要立即行動起來，負責對監管職責范圍和轄區內的人工湖、水景觀、蓄水池、漁塘、水庫、尾礦庫以及地勢低洼地帶形成的水塘等水域進行全面調查摸底，進一步認清形勢，明確責任，增強做好水面安全管理工作的責任感和使命感。

二、廣泛宣傳，全面提高水面安全防范意識

水利、住建、安監、教育等部門要充分利用廣播、網絡、電子屏幕、報刊、短信等媒體進行宣傳發動，通過召開會議、發放宣傳資料、懸掛標語等方式，廣泛宣傳水面冰面安全管理知識，認識水上冰上活動的危害性，禁止從事冬泳、釣魚、滑冰等危險性運動，增強廣大人民群眾特別是未成年人的安全防范意識和自護自救技能。

三、強化措施，認真落實水面安全防范措施

各級各部門要按照屬地管理和“誰所有、誰管理、誰負責”的原則，把水面安全管理工作納入重要議事日程，各司其職，各負其責，積極采取有效措施，切實加強各類水域安全管理，健全防范工作機制和各項安全管理制度，嚴格信息報送，加大巡查力度，開展隱患排查，落實整改措施。在各水域周邊設置警示標志，及時發現和勸阻違反禁令在水面或冰面上活動的人員，責令其糾正違規行為。

水利局負責做好水庫、河流、漁塘等水面的安全監管工作；住建局負責做好人工湖、城市水景觀等水面的安全監管工作；安監局負責做好尾礦庫、企業蓄水池等水面的安全監管工作；教育局負責做好學生教育管理工作，特別是在寒假前要集中開展一次主題安全教育活動，教育學生遠離各類水面危險區域及各種危險源，以免發生意外；各鄉鎮、辦事處負責做好轄區內蓄水池、漁塘以及地勢低洼地帶形成的水塘等水面的安全管理工作。

四、加大督查，嚴肅追究水面安全事故責任

市政府將組成水面安全管理專項督查組，對各鄉鎮、辦事處和有關單位執行水面安全管理督查制度情況進行檢查，對各項措施落實情況進行督查，對工作推進不力、責任落實不到位的單位進行通報，對因玩忽職守、麻痹大意造成傷亡事故的，將嚴肅追究相關人員責任。