城市管理局工作安排

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（一）持續鞏固“三創一辦”市容整治成果，不斷提高城市管理水平。牢牢鞏固“三創一辦”市容整治成果，將“三創一辦”的成功做法常態化。深入推進“整臟治亂”專項行動，繼續落實環境衛生管理責任制和“門前三包”責任制等行之有效的措施，切實加強各區域市容環境衛生整治，確保背街小巷、城鄉結合部、車站碼頭、公共廁所干凈整潔，嚴防無序占道經營、馬路市場回潮；加強城市老舊居民社區、建筑物樓頂及立面整治、改造，按照減量、規范、美觀的原則，對建筑物的戶外廣告和門店招牌進行治理，對沿街建筑物表面附著的電力、通訊等線網進行清理整治、隱蔽處理，切實美化市容街景。

（二）進一步完善城市環衛基礎設施建設，努力提高城市生活垃圾資源化利用率。加快推進城市生活垃圾綜合利用、處置工作，強力推進基礎設施建設，全市城區生活垃圾無害化處理率達到93.7%。一是開工建設高雁城市生活垃圾填埋場沼氣綜合利用項目。項目總投資3000萬元，采用BO0特許經營模式建設。2012年將完成競爭性談判招標工作，并啟動項目建設，力爭年內建成投入運行。二是啟動市生活垃圾焚燒發電廠建設。項目總投資9.8億元，采取BOT特許經營模式建設，特許經營期為30年。設計日處理生活垃圾規模為2000噸，建設3臺處理能力為700噸/日的爐排爐，每臺爐配備獨立煙氣處理系統，裝機容量為48兆瓦。建設工期28個月，力爭2014年建成投入使用。

（三）積極推進環衛作業市場化運作步伐。在道路環衛清掃保潔成功實行市場化運作的基礎上，進一步擴大市場化運作范圍，積極推動政府購買公共服務的工作進程，擬將二環路等新建成道路清掃保潔采取市場化運作模式，委托有資質的專業公司負責，提高環衛作業水平，確保整體成效。需市政府協調市財政做好政府購買公共服務資金保障，擬需資金約1400萬。

（四）切實加強周邊違法建筑管控拆除工作。加強市、區（市、縣）、鄉（辦）、村（社）四級聯動，強化違章建筑的巡查、管控和查處，自覺服務全市經濟建設和五座新城、二環城市帶建設大局；聯合監察、督辦督查、規劃、建設、國土、環保、林業綠化等部門，加強協調、指導，對新建違法建筑發現一起，堅決查處一起、拆除一起，確保拆違控違工作整體推進，切實保障沿線有序開發建設。嚴格按照《市查處違法建筑責任追究暫行辦法》，由各級紀檢監察機關和組織人事部門對違法建筑管控失職人員進行責任追究。目前，我市對違法建筑行為的打擊，主要以拆除違法建筑物為標準，在未出現安全事故的情況下，對違法人暫未出臺有效的懲治措施，建議請市政府協調相關部門完善相關政策制度，對違法人制定、出臺切實有效的懲治措施。

（五）積極推進數字城管建設。一是實施城管部門視頻會議系統建設，以市城管局系統信息專網為依托，在城市管理監督指揮中心建設主會場，市城管局機關、直屬單位以及各區城管局等建12個分會場，通過點對點會議、全網多點會議、分組會議、桌面會議、遠程指揮等形式，實現日常城管工作的快速會商，尤其是可提高防汛、凝凍等自然災害和其他一些大型活動等中的快速指揮協調效率，確保應急保障實效，降低工作成本。項目投資230萬。二是實施市渣土運輸管理信息系統建設。通過對在建工地、渣土消納場設置監控終端，在渣土運輸車安裝GPS設備，做到源頭、過程、終端全管理。有效查處渣土運輸過程中，出現的黑車經營、違法亂倒、不按批準線路行駛、超載超速、沿路拋灑等問題，全面提高監管實效。項目總投資1500萬元，建議由市政府投資500萬用于平臺建設，另1000萬進行社會融資。兩個項目均需市政府協調市財政做好資金保障。

（六）完善城市管理相關制度、法規建設。為支持基層管理體制改革，已于年1月下放相關行政執法權限到區、級城管部門，并對涉及到的行政審批事項進行再梳理、再規范，從服務管理相對人的角度，縮短審批時限，提高服務效能上下功夫，計劃申請以政府規章的形式出臺《市生活飲用水二次供水監督管理暫行辦法》及《市餐廚廢棄物管理辦法（試行）》兩部法規，結合工作實際，還將對部分規范性文件進行修改，保證有法可依、執法必嚴。同時，依據《市“門前三包”責任制管理規定》，擬制定完善市“門前三包”考核、獎懲制度，進一步提高門前三包行簽訂率及落實率，進一步深化“三創一辦”整治成果。