管理局上年總結及下年工作安排

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推進管理制度創新，整合資源優化結構，加快旅游轉型升級，大力改善基礎設施，依法規范旅游市場，有力促進了景區和諧穩定和事業發展。1月1日至6月30日，九寨溝景區共接待游客1033,220人次，同比減少6.26%；共受理投訴6起，處理率100%、游客滿意率100%；實現“三無”（無重大投訴、無刑事治安案件、無重大安全事故）目標，游客滿意度保持在98%以上；景區植被覆蓋率保持85%，保持一類水質標準，確保了景區生態效益、經濟效益、社會效益的協調統一。

一、開展的主要工作

（一）深化認識、狠抓保護

始終堅持資源保護型發展模式，堅持“保護為發展，發展促保護”的原則，把“保護第一”的思想貫穿到工作的每個環節，將生態環境和自然保護放在各項工作的首位，切實抓好景區生態保護工作，確保景區可持續發展。

1.認真汲取“2.10”荷葉寨后山火災事故教訓，狠抓責任落實。修訂完善了《九寨溝國家級自然保護區管理局處置森林火災應急預案》和《野外用火審批制度》；深入開展天然林保護工程宣傳教育活動，通過張貼標語、設立警示牌、led大屏滾動播放警戒期入溝須知及護林防火宣傳標語等宣傳方式，積極宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《野生動物保護法》；嚴格落實分片管護護林防火責任制，在景區入口處設置火源回收箱，區內設立防火檢查哨卡，招聘29名景區燒香點看守人員，在“春節”、“清明”等重要時節開展安全生產、森林防火隱患再排查。自去年11月進入防火警戒期至今召開護林防火會議6次，累計參加人數600余人次，出動森林防火宣傳車1000余臺次，制作森林防火宣傳牌50個、入溝須知1300余張，與各部門、各相關單位、護林員、景區居民、景區基建施工單位等簽訂各類森林防火責任書630份，夯實了護林防火基礎工作；加大護林巡山巡護力度，實施軍警民聯動，開展跨界大型巡山活動5次,清理危樹200余棵、危石40余方，巡護范圍覆蓋整個保護區；擋獲一批周邊采藥人員，并對相關人員進行嚴肅教育，有效保護了區內自然生態資源。

2.科研支撐作用不斷加強。一是加強生物多樣性巡護監測和管理工作。完成27條生物多樣性固定監測樣監測、9個樣方監測、3條小型兩棲爬行及小型獸類監測；協助省林業廳開展第四次大熊貓九寨溝片區調查活動，對溝內設標準地和臨時標準地的標準株進行定期監測，對溝內植物標本進行了采集制作補充和楊樹蚜蟲進行人工物理防治，防治面積達1200畝。二是繼續完善生態環境監測站、森林病蟲害測報站、自動氣象監測站、水文監測站工作，完成2012年水質監測、水文監測等報告,強化科研為保護與發展的服務和支撐作用；加強突發性地質災害應急監測工作，專項開展地質災害群防群測培訓，完成《2013年針對景區居民防災避險演練方案》編撰工作。三是抓好科研成果及專利的申報工作，成功申報《九寨溝國家級自然保護區大熊貓及其棲息地野外巡護及反盜獵》、《九寨溝國家級自然保護區大熊貓及其棲息地監測與恢復改造》項目，報送“省博士后科研項目特別資助經費項目”—《低碳景區智能交通系統研究—以九寨溝為例》項目；與大學、北京大學就“九寨溝生態保護課題合作項目”舉行聯合研討會；積極推進《世界自然遺產地九寨溝濕地景觀保育關鍵技術集成》國際合作項目，完成“濕地景觀退化因子識別”研究內容，開展濕地景觀水體理化指標測試工作；邀請英國埃克塞特大學、愛爾蘭國立高威大學、香港浸會大學、澳大利亞格里菲斯大學教授和中國科學院地理科學與資源研究所等著名專家到九寨溝開展實地考察、取樣，就課題合作、景區環境監測、生態旅游發展等進行研討，與愛爾蘭國立高威大學達成研究生培養合作意向；聯合大學、北京大學、英國埃克塞特大學、意大利摩德納雷焦艾米利亞大學等高校完成《中國西部鈣化景觀演化及其保護措施的研究》項目建議書、《九寨溝水景觀變化原因探析及保育對策研究》、《九寨溝旅游可持續發展項目》填報工作；啟動國家國際科技合作項目《九寨溝水資源與生態安全保護關鍵技術合作研究》、省科技支撐計劃項目《基于移動互聯和云計算的智能化地質災害預警系統的技術研究與應用—以九寨溝風景名勝區實證》前期研究工作。

3.景區環境更加優美整潔。按照年度環境綜合治理工作計劃以及“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準要求，深入開展景區環境綜合治理。環衛保潔員在責任段內發現垃圾及時清撿，枯枝落葉做到隨落隨掃，并及時打撈海子里出現的易拉罐和塑料袋等廢棄物。實行垃圾日清運制，確保各類垃圾及時外運，實現景區環境衛生“動態保潔”，形成了層層有人抓、處處有人管的工作格局，使景區環境更加優美整潔。

（二）多措并舉、提振市場

自4月初受h7n9禽流感疫情和“4?20”雅安廬山地震影響，九寨溝景區旅游市場急速下滑，面對嚴峻形勢，采取多措并舉的營銷策略，積極刺激旅游市場恢復發展。

1.各類節慶活動成效明顯。結合“美麗中國之旅神奇九寨之游”的營銷主題，一是1月1日，舉行“2013中國海洋旅游年首游式”主題年啟動儀式，拉開2013年旅游序幕；二是2012年11月—2013年3月舉辦“2013年中國九寨溝第八屆國際冰瀑旅游節”系列活動，景區冬季旅游接待人數明顯增長，進一步鞏固了九寨溝冬季旅游品牌力度，起到了穩定旺季游客市場、強化淡季市場、平衡游客季節分布的作用；三是3月15日—4月15日，舉辦為期一個月的“中國九寨溝第九屆民俗風情月”活動；四是5月19日，舉辦“中國旅游日暨百把琵琶唱響神奇九寨溝”旅游活動，通過媒體大范圍報道，進一步傳遞九寨溝景區安全、舒適的旅游環境，積極提振了九寨溝景區旅游市場；五是利用成都舉辦全球財富論的契機，加強與成都市旅游局、成都文旅集團的合作，開展“財富成都民俗九寨”暨日桑文化旅游活動，積極做好6月16日—20日在景區黑角橋舉辦的“日桑文化節”，以高僧大德講經、傳統藏族體育競技活動等形式，展示九寨溝本土特色民俗文化，并通過媒體+網絡結合的宣傳方式，對外傳遞九寨溝濃郁的民俗風情。

2.積極整合旅游營銷平臺。借助九寨溝景區官方微博平臺、微信平臺、官方網站等網絡資源，加強與終端游客的互動交流和對九寨溝景區的宣傳推廣。一是“4.20”雅安地震發生后，第一時間通過官方網站、官方微博及時“九寨溝景區未受地震影響，景區及周邊交通依然安全”的正面消息，積極對外我局全體工作人員向雅安受災同胞捐款、景區全體工作人員為地震遇難同胞舉行默哀儀式等活動新聞，并在新聞中嵌入九寨溝旅游安全信息，與景區安全相關的微博被轉發1500余次，在微博上直接回答游客咨詢500余條。二是加強與電視臺、電視臺以及中央電視臺的溝通合作，及時上報九寨溝實時安全旅游畫面，讓游客直觀感受九寨溝安全祥和的旅游環境。4月30日，中央電視臺《新聞聯播》欄目播出游客五一假期在九寨溝輕松旅游的新聞；五一小長假期間，臺多次播出九寨溝旅游安全信息，通過新聞媒體報道，充分展示了九寨溝安全、文明旅游形象。三是在微博平臺、微信公共服務平臺開展主題為“美麗中國之旅神奇九寨之游”幸運抽獎活動，提升旅游者消費意愿。四是在九寨溝官方網站與景區活動相關的新聞信息，以向終端客源市場展示九寨溝安全的旅游環境、優美的自然風光、完善的旅游設施和傳統的民俗文化。五是充分借助省旅游局、中國網、新浪等第三方網絡營銷平臺，共同對外傳遞九寨溝安全、舒適、便捷的旅游環境。

3.整合營銷初見實效。針對“4.20”地震對珠三角、長三角、京津冀、西北等傳統重要客源市場影響較大的情況，我局采取“走出去、請進來”方式，加強整合營銷力度。一是聯合黃龍景區、青城山-都江堰景區于5月下旬至6月分別在北京、上海、廣州、蘭州、西安、濟南、大連、天津、武漢、烏魯木齊等重要城市開展專題旅游推介會，邀請當地主要旅行商及主流媒體參加，將“九寨溝旅游業的基本面、旅游經濟加速發展的預期、旅游經濟較快運行的勢頭”三個沒改變告知旅行商，增強旅行商對九寨溝旅游市場的信心，在當地主流媒體大范圍報道九寨溝景區景觀品質、基礎設施、服務體系、外圍交通完好的旅游信息；二是繼續做好針對臺灣、韓國主要境外市場的宣傳促銷工作，分別參加2013臺北國際觀光博覽會、韓國hanatour旅游展、第26屆香港國際旅游展等境外旅游推廣活動，并利用友好景區韓國南怡島的營銷平臺，在韓國南怡島景區開展為期一個月的九寨溝風光圖片展；三是邀請以國際地質協會副主席、著名工程地質學家黃潤秋為代表的權威人士到九寨溝實地查勘，權威“九寨溝總體是安全的，發生重大地質災害可能性小”的正面信息；四是在俄羅斯中國旅游年的背景下，聯合黃龍景區、青城山-都江堰、成都市旅游局邀請由俄羅斯魔法國際、杰羅斯克等旅行社以及《俄羅斯新聞社》、《俄羅斯報》等媒體組成的旅游考察團于5月23-25日到九寨溝景區進行觀光考察。

截至目前，九寨溝景區游客接待量同比仍在減少，但與地震后一個月相比較有了大幅提升，端午期間接待人數已超去年同期水平，市場提振初見成效。

（三）推進建設、促進發展

以標準化、精細化、專業化為目標，嚴格按照《州工程項目建設基本流程操作手冊》和國家、省、州相關法律法規加強工程建設項目管理，做好項目審批、招標投標、工程建設、資金使用、檔案整理等各個環節的工作，把監督工作貫穿事前、同步、全程，實施倒排工期、壓證施工及現場監理等制度，確保工程建設質量合格、程序合法，全面推進景區項目建設，提升景區配套硬件設施。

龍夢保障性住房建設項目已于4月3日完成勘察設計招標，現正進行施工圖設計；貴賓樓水上餐廳及荷葉迎賓館維修改造項目已于5月17日完成施工圖設計、施工圖審查及施工圖所示工程量清單編制，現已進入財政評審階段；景區棧道等基礎設施安全隱患整治項目（522項目）已完成施工圖設計、施工圖審查、施工圖所示工程量清單編制及造價評審，現已掛網公開招標；九寨溝風景名勝區（扎如景區）旅游基礎設施建設項目（2846項目），一標段已完成扎如寺上車點連接棧道、日則溝懸泉棧道、扎如寺水沖廁所等總工程量的40%。二標段已完成盆景灘至扎如口、扎如寺污水管網鋪設，已完成荷葉寨、扎如寨、樹正寨配電箱安裝，現正在進行盆景灘至長草坪、郭都橋至熱西寨、扎如寺、則渣洼、鏡海至樹正、溝口等給水管網鋪設，已完成總工程量的55%；九寨溝“西大門”應急通道綜合論證已于4月底完成初步報告，《九寨溝風景名勝區總體規劃》修編已于5月底完成評估報告。

（四）強化管理、提升水平

1.扎實推進標準化工作。一是開展多層次、全方面的標準化學習培訓，提高廣大員工的標準化意識、標準化理論知識和業務水平，利用春季全員培訓，邀請成都市標準化研究院林希院長、李巧副總工程師舉辦標準化專題講座，選派業務骨干參加青島海景花園大酒店標準化、精細化培訓。同時派員參加省質量技術監督局主辦、省標準化協會承辦的我省第二期標準化高級研修班培訓學習；二是加強同行交流，結合實踐經驗對近年來景區標準化建設背景、景區旅游標準體系建設概況、旅游景區開展標準化建設的主要做法進行認真疏理總結，并提出《標準化管理助推世界一流景區建設》典型經驗課題研究；三是進一步完善《九寨溝管理局旅游標準體系實施監督方案》，通過部門自查、專項監督、標準執行效果測評、常規督查等手段對標準實施的過程和結果進行監督，為2014年《九寨溝管理局旅游標準體系》復審工作做準備；四是以各部門及相關單位編報的標準計劃為依據，以景區社區管理、旅游安全、辦公場所管理等標準為重點，有計劃、有步驟地開展2013年度標準制（修）訂工作，對18項標準進行制修訂，現已完成其中11項的討論工作；五是積極開展地方標準的申報工作，《旅游景區木制旅步道建設規范》、《旅游景區環境清潔質量要求與作業規程》兩項標準已經省質量技術監督局同意。

2.大力推進信息化建設。一是1月成功舉辦第四屆智慧景區國際論壇工作，以“成都/九寨溝國際旅游危機管理暨目的地營銷”為主題，邀請武向平院士等眾多國內外知名專家、學者一并出席論壇并深入探討“國際旅游目的地危機管理策略分析”、全球衰退背景下的旅游危機應對與管理、智能導航技術在景區智能化管理和生態保護中的運用等議題，探索了景區智能化管理與生態保護新模式，使景區管理更加人性化、智能化，生態保護更加數字化、系統化，更好地服務于景區生態文明建設；二是針對游客流量管理、危險路段監控、精華景點營銷宣傳、村寨管理等目的，與中國電信分公司合作，對景區內監控系統進行全面升級改造。目前已完成景區內56個監控點的安裝工作，系統現已進入調試階段；三是做好各系統的日常維護工作，包括led信息系統、辦公自動化系統（oa）、門禁票務系統等的日常維護與數據備份。

3.大力促進人才建設。一是開展全局干部職工思想政治教育和業務培訓工作，力求在培訓內容和形式上有所創新，突出亮點,培訓覆蓋率達98%。3月以來，選派54人參加“州校合作”專題培訓；二是組織50人前往青島海景花園參加“文化管理、提升服務”探索班培訓；三是在局內開展全員培訓4期，培訓員工593人；四是組織社區居民培訓25人，以提高旅游從業人員服務水平。

（五）注重民生、促進和諧

1.強化社區管理。一是繼續在景區深入開展“雙同，感恩報國”教育，加強扎如寺的管理工作，切實做到旗幟鮮明，立場堅定，以實際行動自覺維護祖國統一、維護安定團結的政治局面；二是嚴格按照《九寨溝風景名勝區建設規劃——風貌整治規劃》加強景區內住房建設、維修的管理，廣泛征求和了解居民意見，積極協助九寨溝縣推進景區村寨風貌打造提升工作；三是按照國家醫療、養老保險相關政策，將景區居民符合條件的881人和731人納入城鎮居民基本醫療保險和基本養老保險，基本達到全員覆蓋；四是把誠信經營活動與提升居民綜合素質活動有機結合起來，確保景區良好的購物環境和經營秩序。

2.確保安全穩定。一是牢固樹立“穩定是發展的前提”思想，加強全局職工的責任意識教育；二是本著“突出重點、務求實效”的工作原則，堅持“打防結合，預防為主”的維穩方針，制定《九寨溝管理局敏感期間維護社會穩定工作方案》，與局屬各部門、各相關單位簽訂《九寨溝管理局二?一三年維護社會穩定工作目標責任書》、《九寨溝管理局二?一三年社會管理綜合治理工作目標責任書》、《九寨溝管理局二?一三年禁種鏟毒工作責任書》共計75份，明確工作責任和目標，形成領導、部門、居委會、公安分局、景區派出所的整體聯動；三是結合“全國安全生產月”、“全國安全生產年”，與局屬各部門、下屬企業、九寨溝旅游分公司、景區各施工隊簽訂《安全生產目標管理責任書》、《車輛安全管理責任書》34份，下發各類《安全隱患整改通知單》35份，已整改47起；新訂完善《交通事故應急預案》、《九寨溝景區自然災害救災應急預案》、《2012年九寨溝管理局突發事件應急演練流程及細化方案》等應急預案，進一步加強了景區汛期各種事故及時處置能力，在全局形成人人關注安全、人人關愛生命的良好氛圍；四是積極開展安全旅游年活動，將安全工作納入全年目標考核之中；五是健全調解機構，落實工作人員，明確工作責任和目標，妥善化解、處理影響我局穩定的疑點、難點和職工及景區居民關心的熱點問題；六是繼續做好景區救護工作，在諾日朗旅游服務中心設立景區救護室，配備專業醫務、救護人員和日用藥品、救護車、急救箱、擔架等救護設施，在景區內高海拔長海、原始森林兩個景點設立免費吸氧點，上半年，門診治療705人，轉上級醫院59人，救護處理率達100%，游客滿意率達99%；七是按照“一般投訴處理不過夜”的原則，建立健全投訴管理制度，上半年接書面投訴3起，投訴處理率達100%，游客滿意率達98%；八是加強對景區各租衣快照點、旅游商品購物點的規范管理，徹底清除在景區景點、棧道、觀景臺、路道等地方擺攤設點、尾隨游客兜售商品現象，上半年來各村寨和各經營點無一起安全事故，實現了無影響投訴和無重大安全事故的目標。

（六）抓好學習、轉變作風

1.改進工作作風，加強廉政建設。一是按照中央、省、州關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定，結合我局實際，制定下發《九寨溝管理局深化作風整頓活動實施方案》，大力整治慵懶散奢，嚴格執行公務接待、公務用車管理規定，協同相關部門加強對經費的管理，落實收文責任制、限時辦結制和責任追究制，堅決治理不作為、慢作為、亂作為等問題，堅持群眾路線，深入基層調查研究，認真聽取群眾的真實想法和愿望，解決群眾關心的突出問題，落實政務公開，保障群眾的知情權、參與權和監督權；二是認真分解落實2013年黨風廉政建設和反腐敗工作任務，下發《中共九寨溝管理局委員會關于2013年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，結合每年3月全員培訓月，開展面向全體員工的黨風廉政建設和反腐敗工作專題培訓，通過形勢教育和結合案例的紀律教育，增強干部員工的反腐倡廉意識和廉潔自律意識，加強對各部門和相關責任人落實責任制情況的日常監督檢查，及時糾正存在的不足，確保黨風廉政建設工作任務落實，同時加強對新提拔任用干部廉政教育，與16名新提拔干部進行任前廉政談話，簽訂《廉政承諾書》，強化廉潔意識，規范從業行為，樹立正確的權力觀、名利觀。

2.切實抓好“藏羌城鄉黨旗紅”黨建提升工程。一是圍繞“幸福九寨”建設，制定《關于“藏羌城鄉黨旗紅”黨建提升工程加強基層服務型黨組織的實施意見》，成立組織機構，切實加強工作領導；二是召開基層黨建工作暨“藏羌城鄉黨旗紅”黨建提升工程動員大會，統一思想、提高認識、明確責任；三是將近期要抓的具體工作分工到局屬各相關部門，進一步落實保障措施；四是認真抓好“飄旗亮身”工作，先后完成辦公場所（會議室）掛黨旗、一線窗口部門擺放“黨員示范崗”、“共產黨員先鋒崗”標示牌、景區經營戶擺放“共產黨員示范經營戶”、局屬各部門辦公桌上擺放國旗（黨旗）、全局黨員佩戴黨徽、oa上公開全局黨員基本信息等工作；五是深入幫扶村開展調研，認真謀劃“掛包幫”舉措，局領導帶隊深入幫扶村黑河鄉碧歷村開展調研工作，并通過首輪“掛包幫”活動考核。

3.深入推進“中國夢”主題教育活動。一是為貫徹落實省委、州委關于“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”主題教育活動相關精神，在全局范圍開展實施為期二個月的“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”主題教育活動，召開動員大會，對主題教育活動工作進行安排部署，明確責任分工；二是成立以局長、黨委書記任組長，黨委副書記、副局長任副組長，局屬各部門、各下屬企業主要負責人，各黨支部書記為成員的領導小組，制定下發《關于開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”主題教育活動的實施意見》、《開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧”主題教育活動集中學習階段工作方案》等，確定了主題教育內容、方法步驟等具體內容，結合學習活動組織全局各黨支部、各部門和各相關單位開展一系列專題學習和主題討論；四是將主題教育活動與震后旅游振興、“藏羌城鄉黨旗紅”和作風整頓活動有效結合，局領導干部帶頭參與學習討論，帶領黨員圍繞活動主題承諾踐諾，通過led顯示大屏滾動播放中國夢口號（宣傳標語），開設微信平臺、oa辦公系統主題教育活動專欄和qq群等網絡渠道，及時交流學習情況，總結經驗教訓，創新工作方法，引導干部職工積極參與、主動作為，掀起全局上下學習教育活動熱潮。

二、存在的問題

（一）景區居民住房存在困難，主要表現在景區居民人口逐年增加，每年存在部分青年達已婚年齡需要解決住房問題，部分老房子年久失修。

（二）由于h7n9疫情傳播和地震等不利因素對旅游市場的持續影響，預計今年下半年九寨溝的旅游市場不會大幅反彈增長，因此較難完成全年373萬人次游客接待量的目標任務。

三、下半年工作安排

（一）進一步抓好生態保護，筑牢發展基礎

繼續堅持走“保護促發展，發展促保護”的“保護型發展”模式。一是以保護為核心，始終把生態環境保護放在各項工作的首位，正確處理旅游發展和環境保護的矛盾，做好自然環境的保護和遺產監控工作。二是進一步抓好森林資源保護管理，落實森林管護責任，認真開展林區日常巡山管護和森林防火工作，有效預防和控制挖藥、采集等不法活動，確保景區內生態安全。三是加強野生動植物監測工作，完成景區內固定監測樣線、隨機監測樣線、巡護樣線等工作，嚴格按照計劃監測頻次及時監測，及時分析，編寫監測報告，9月份委托州環境科研監測站對景區地表水、環境空氣、聲學環境等進行全面監測。四是完成國家科技支撐計劃重點項目《智能導航搜救終端景區應用示范》2013年度檢查。繼續推動國家國際科技合作項目《九寨溝水資源與生態安全保護關鍵技術合作研究》、《世界自然遺產地九寨溝濕地景觀保育關鍵技術集成》、省科技支撐計劃項目《基于移動互聯和云計算的智能化地質災害預警系統的技術研究與應用--以九寨溝風景名勝區實證》項目工作。

（二）進一步抓好旅游營銷，確保旅游恢復振興

一是豐富節慶活動，增強事件營銷力度。7月開展“定格九寨幸福永恒”九寨溝婚慶主題旅游活動，通過微博、微信平臺抽取9對幸運新人，為其在九寨溝景區拍攝婚紗照提供免費門票和拍攝車輛；結合7月景區內舉行的麻智文化節，進一步豐富游客體驗；擬定于8月或11月開展以“美麗中國健康九寨”為主題的“棧道馬拉松”活動，通過活動聚集媒體關注度，積極傳遞九寨溝景區優美的自然風光和舒適的旅游基礎設施；9月，與亞太旅游協會（pata）合作在景區舉辦“第三屆中國旅游社會責任論壇暨中國-東盟旅游發展論壇”，借論壇將九寨溝樹立為在踐行旅游社會責任、保護生態環境等方面的標桿典范，并借助論壇國際化平臺推廣九寨溝；啟動2014中國·九寨溝第九屆國際冰瀑旅游節工作。

二是依托網絡平臺，實施網絡精準營銷。做好《九寨童話》微電視的推廣活動，通過優酷網、土豆網等視屏網站，將九寨元素植入目標市場，增強營銷的針對性和有效性，刺激終端市場需求；突出微博受眾面廣、傳播范圍大的優勢，通過開展微博專題推廣活動，進一步增加九寨溝官方微博粉絲量、增強官方微博的活躍度和影響力；進一步強化九寨溝管理局網站營銷功能，強化旅游線路區域合作，實現旅游營銷的信息化；進一步完善微信公共服務平臺的服務模塊，提高景區的信息化服務水平。

三是借助公共關系，加強正面宣傳報道。邀請官方士人、資深媒體、旅行商、有影響力的公眾代表免費前往景區觀光、考察，見證九寨溝資源的完好、安全，通過他們對九寨溝進行正面宣傳，增加游客對九寨溝的信任。

四是加強戰略合作，實施整合營銷策略。加強與川內青城山-都江堰、峨眉山、成都文旅等其他景區、單位的戰略合作，實施整合營銷策略，共同構建旅游黃金環線；聯合航空公司、旅行社、酒店等旅游產業鏈上的各個關鍵環節，形成行業合力。

（三）進一步抓好項目建設，大力提升服務設施

按照一流水準建設游覽設施和“程序不減、周期縮短、準備提前、效率提高”的工作原則，在確保質量的前提下，加強建設項目管理，嚴格按照相關法律法規，將工程質量和安全生產管理作為重點，進一步落實工程質量安全責任，建立有效的監督機制，確保工作有序有效開展。落實好景區建設項目：完成九寨溝風景名勝區（扎如景區）旅游基礎設施建設項目（2846項目）；7月完成景區棧道等基礎設施安全隱患整治項目（522項目）；7月完成貴賓樓、水上餐廳及荷葉迎賓館維修改造項目施工招投標，年底完成水上餐廳主體施工、貴賓樓加固施工工程；9月完成龍夢保障性住房建設項目的施工招標并開工；協助大九旅集團九寨溝旅游分公司做好原始森林停車場改擴建、犀牛海專用通道工程的后續工作；全力支持九寨溝縣實施景區村寨風貌整治提升工程。

（四）以標準化、信息化為抓手，努力提升管理水平

一是切實維護景區安全穩定。結合“安全旅游年”活動，繼續深入貫徹落實中央、省、州有關安全生產的工作精神，堅持“安全第一、預防為主”原則，進一步完善安全生產機構，加強組織領導，嚴制度、明責任、添措施、抓落實，嚴查隱患，遏制重特大事故。二是加強全局職工的責任意識教育，切實做到旗幟鮮明，立場堅定，以實際行動自覺維護祖國統一、維護安定團結的政治局面。在景區居民中繼續深入開展“雙同，感恩報國”教育活動，加強扎如寺管理工作，重點強化愛國主義教育和法制教育。本著“突出重點、務求實效”的工作原則，堅持“打防結合，預防為主”的維穩方針，完善維穩工作方案，切實抓好維穩工作。三是強化景區執法隊伍和執法能力建設，加快旅游法制化體系和誠信經營體系建設，進一步完善民主法制建設和廉政建設，提高“依法治景”和“依法興景”的水平，進一步規范旅游市場，營造公平競爭、誠信文明的市場環境，保護廣大游客和旅游經營者的合法權益。

（2）扎實推進標準化工作。進一步科學謀定體系架構、標準要素，對體系進行疏理，對體系內所有標準的執行情況、可操作性進行評估，對所有工作標準修訂，形成各部門標準化工作手冊；根據《九寨溝管理局旅游標準體系實施監督方案》，下半年爭取對體系內所有標準進行檢查監督和效果測評工作；研究出臺《九寨溝管理局旅游標準化工作專項評選獎勵辦法》，集中檢查各部門、單位目標考核標準化建設指標和標準化文檔材料，結合聯合監督檢查組、標準化領導小組、督查辦平時檢查中掌握的各部門（單位）標準化執行與整改落實情況。

（3）大力加強信息化建設。注重科學性與實用性，大力推進實踐基礎上的理論創新，進一步優化景區事件管理流程，完善車輛門禁管理子系統、環境監測視頻監控子系統等；完成“360”項目、ups改造項目、州政府電視電話會系統接入工作。