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      縣城加強項目建設發展要點

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      縣城加強項目建設發展要點

      今年是“十二五”的開局之年,我們將按照市委、市政府的統一安排,全面推進經濟和社會發展的各項工作。

      (一)加強調研,科學指導國民經濟和社會全面發展

      深入國民經濟和社會發展各行業,進行實地調研,全面掌握、分析我市經濟社會發展的具體情況,為領導科學決策提供依據。認真做好“十二五”規劃的第一年全市國民經濟和社會發展計劃執行的調查研究,客觀、真實反映我市經濟和社會發展運行情況,為市領導當好參謀助手。

      (二)完成“十二五”規劃的編制工作

      我市“十二五”綱要初稿已經編制完成,要積極做好征求市領導、專家及社會各界人士意見工作,盡快按照相關程序做好規劃的報審、定稿工作和完成印制工作,用以指導全市經濟發展。

      (三)繼續全力推進災后恢復重建項目和省市重點項目

      一是繼續抓好災后重建項目的建設。按照“三年重建任務兩年基本完成”的既定目標,現尚有一小部分項目正在加快建設中,結合省市相關要求,我局將重點加大對未完工項目的推進力度,進一步明確責任,深入項目現場,加強對建設單位和相關部門項目基本建設程序的指導,確保我市災后恢復重建項目快速推進;督促業主對已完工項目嚴格按照相關程序和制度進行竣工驗收,同時要求項目業主加大對項目資料的收集整理和組卷歸檔力度,以確保項目順利接受檢查、審計。

      二是省市重點項目推進方面,認真做好項目協調工作,加強與項目業主單位的溝通,做好跟蹤服務,及時協調解決項目建設過程中發現的問題,不能解決的問題及時反饋給行業主管部門和市級有關領導,為領導科學決策提供依據。

      (四)搶抓機遇爭取支持,加強投資項目審批及管理、強力推進全社會投資

      一是抓住新一輪西部大開發的機遇,結合我市實際,建立項目庫,及時向上申報成熟項目,積極爭取中央投資。

      二是繼續做好項目審批工作。加強對可行性研究報告和初步設計概算的評估,對項目的各方面要素進行充分論證,項目的建設嚴格按照可行性研究報告和初步設計概算進行,避免隨意變更工程量。做好災后重建項目的審批,保障項目規范運行。

      三是推進我市項目管理規范、扎實運行。嚴格按照國家基本建設程序,規范項目的前期工作。災后重建完成后,草擬《市政府投資項目管理辦法》,建立健全政府投資項目的決策機制、申報流程和管理辦法。

      四是加強項目考核。將今年投資及重大項目工作計劃納入目標管理,并督促各鎮鄉、有關部門落實今年投資計劃目標。強化重點建設項目的責任目標管理機制。

      五是加強項目協調。首先,要為災后重建項目、擴大內需項目和重點建設項目,提供高效便捷的項目審核、環評審查、土地審批、銀行信貸服務。其次,要加大建設用地、電力供應、交通運輸和物質保障等外部條件協調力度,確保建設項目順利推進。再次,對于一批明后兩年能開工、事關我市長遠發展的重大項目,加強跟蹤,加快推進。

      六是加強重大項目儲備。按照“十二五”規劃儲備的項目,進一步落實今年的重大項目及其申報工作,為其服務,切實把項目儲備庫建設成為我市經濟發展的動力庫。

      (五)深入探索我市統籌城鄉發展的新思路

      今年,我們將按照“135”戰略,加快城鄉統籌步伐,增強中心城區、5個重點鎮的承載能力和聚集效應,加快特色小鎮的發展,促進產業和經濟恢復提升。在進一步健全、規范現行農村土地管理制度的基礎上,深入探索適合的農村土地流轉新機制,激活農村閑置土地資源用于發展鄉村產業。建立農村土地承包經營權流轉市場,構建流轉服務平臺,盤活用好農村集體建設用地。

      (六)積極推動全市節能減排工作。

      結合十二五規劃擬定我市節能減排目標,收集各部門的基礎資料,做好材料匯總,并銜接相關部門完成全年任務。

      (七)加強招投標行為規范和招投標法律法規宣傳,確保監管到位

      一是進一步加強各個環節的備案審查工作,使招標投標的各個程序均嚴格按照國家、省、市的相關政策性規定,按照職責分工,對程序的合法性進行嚴格審查、監管到位,確保程序合法。二是進一步規范招標機構及專職人員的行為,提高招標服務質量,力爭減少個別企業圍標、串標、掛靠的行為,使我市工程招投標市場健康有序地發展。三是加強招投標法律法規的宣傳,使我市政府投資項目業主單位及招標人知法,守法,依法辦事。

      (八)督促各鎮鄉農房聚居點以工代賑項目做好決算和監管工作。一是進一步加強以工代賑項目督導和檢查,協助鎮鄉加快以工代賑項目的竣工驗收和結算、公示進度;二是加快以工代賑項目投資計劃的下達;三是完善資料,協助鎮鄉做好迎接檢查的準備。

      (九)加強對綜合口今年目標考核、城鄉環境綜合整治等口內各項協調工作和維護穩定等工作。

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