市經濟開發區思路

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全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的關鍵經濟開發區“二次創業”關鍵年。經濟開發區將繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展，年。以搶抓湘南地區開放、開發為契機，實現經濟和社會事業又好又快發展。

一、指導思想

以經濟建設為中心，堅持以科學發展觀為統領。以項目建設為突破，根據市委提出“銜接珠三角、配套長株潭、學趕長瀏望、領跑大湘南”總體要求，突出抓好“招商引資、項目推進、基礎設施建設、軟環境建設”等四個方面的工作，努力將開發區建設成為產業突出、功能完備、管理高效、服務優質、資源節約、社會和諧的新型工業化園區。

二、發展目標

其中投資1000萬元以上5個，招商引資。引進項目10個。合同利用資金8億元，實際到位資金5億元，新增投產項目5個。

工業稅收8000萬元以上。財政收入。完成稅收1億元以上。

新增建成面積2平方公里。基礎設施。投入基礎設施建設資金5億元。

三、具體措施

一是創新招商方式。突出強化自主招商，積極銜接港澳臺地區的產業轉移，配套長株潭兩型社會建設，以產業為紐帶、以園區為主體，重點采取以商引商方式和利用深洽周、滬洽周、湘臺會等招商平臺，尋求招商引資新的突破，使開發區切實成為全市招商引資的帶動者、領跑者。并全面引入競爭機制，招商部門實行四包，即包總量、包質量、包成本、包滿意，實現多元化、高效率、低成本的招商格局。

二是突出主導產業。做大產業集群”發展思路，重點發展機械制造、電子電力、制衣制鞋和農產品加工等五大主導產業，主攻國際知名、國內領先項目，引進技術水平高、能耗低、無污染、對地方經濟貢獻大的龍頭型項目。加速推進現有洽談項目的落戶和建設，提升園區產業集聚的集約化和現代化水平。

三是推進重大項目。建企業抓投產，協議項目抓開工”思路，環環相扣，步步緊跟。依照“完善功能，整合資源，突出特色，擴大規模”要求，重點推進山河智能、綠海產業園、南陽實業二期建設，力促年內投產。大力推進童裝、農產品加工、農產品加工、湯料、輕型耕整機和宏達鎢業項目開工建設。切實協助解決項目在征地拆遷、工程建設等工作中遇到各類問題。全力跟進遠拓紙箱包裝等在談企業，力促項目早日入園建設。

四是加大基礎設施建設。年，開發區將著力推進蔡倫科技工業園建設，啟動中小企業守業園一期工程，動工興建一期服務配套建設面積6萬平方米，廠房建設面積14萬平方米，員工樓建設面積8.5萬平方米。全面完成工業大道二期工程及道路附屬綠化工程。全面啟動路網二期工程—新城一路道路建設。高質量、高標準、高要求推進青麓大橋建設進度，力爭大橋主體工程年底竣工。積極協助東三路開發商處置好道路開發過程中遇到各類矛盾，力爭年內完成東三路道路硬化。

五是細化項目服務。規范行政審批順序，降低投資者投資本錢，切實為客商提供更多的人性化服務。對引進企業實行一個企業進入，一個管委會領導掛帥。一個專班負責，一套政策保護，一包到底的五個一”工作機制，與各室、局（分局）科、經濟開發總公司和各村、居委會簽訂安商工作責任狀，對安商工作進行量化，把安商工作與工資、獎金及年終評先直接掛鉤，嚴格考核，嚴格獎懲到位。大力整治建設環境與企業周邊環境。嚴厲打擊強占工地，強買強賣等惡霸行為；集中打擊盜竊與破壞企業生產設備的違法犯罪行為；從嚴查處擾亂企業生產經營和辦公秩序的事件。同時，努力營造規范嚴明的法制環境，老實守信的信用環境和親商、重商的人文環境，確保投資商和企業動心投資、放心建設、舒心發展。大力加強開發區干部隊伍建設，打造一支特別能開拓、特別能務實、特別能奉獻的干部隊伍。要著力提高開發區干部職工的思想素質、業務素質和工作能力，建議和培育奮發有為、蓬勃向上的暮氣，敢想敢試、開拓進取的銳氣，敢于負責、敢抓敢管的勇氣，用精神的物質的經濟的行政的措施激發干部職工的工作熱情和聰明才智，為他干事守業發明有利條件，營造良好氛圍，真正做到支持改革者、起用開拓者、鞭笞落后者、淘汰無為者，保證開發區建設與發展任務的順利完成。