重點產業調整的落實建議

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一、明確任務

結合我市“三個基地、一個中心”產業定位及“十二五”規劃編制工作，參照國家重點產業調整及省政府相關實施意見。市確定對裝備制造（含船舶、汽車）輕工、電子信息和現代物流等四個產業制定調整實施意見，加上此前已經出臺的《市休閑旅游產業發展實施方案》重點落實和推進五個產業實施意見（方案）相關縣區可根據自身產業基礎、資源稟賦、區位優勢等確定重點發展產業，制定具體推進方案。

認真分析各產業現狀，各級各部門落實重點產業調整實施意見要在貫徹落實國家和省產業調整的基礎上。以五年實現工業倍增為目標，科學合理地提出各產業未來五年（年）發展目標，并制定具有可操作性的政策措施。

二、細化分工

（一）市直相關部門要按照職責分工。認真研讀國家、省關于重點產業調整中的政策措施，更多地爭取國家和省的政策、資金支持。同時，抓緊研究制定我市支持重點產業發展的相關政策措施。

市發改委：負責組織制定落實重點產業調整實施意見。謀劃篩選一批重大項目，為產業調整和振興提供支撐。積極爭取國家、省重點產業調整和振興貼息資金。

市委研究室：負責制定落實電子信息和現代物流業調整實施意見。

市政府研究室：負責制定落實裝備制造和輕工業調整實施意見。

市財政局：與相關部門共同研究制定我市重點產業發展財稅方面扶持政策。圍繞設立重點產業調整和振興專項資金、貫徹落實國家稅收優惠政策等提出有針對性、突破性和可操作性的政策措施。積極爭取上級財政部門相關資金。

市商務局：研究制定支持企業出口、發展商貿物流等政策措施。牽頭研究招商引資獎勵辦法。

市金融辦：研究制定對重點產業加大金融支持政策措施。

市科技局：研究制定支持企業加強創新能力建設政策措施。

市工業經濟運行局：研究制定扶持中小企業發展措施。

市人事局：研究制定加強人才隊伍建設方案。

（二）為做好重點產業調整和規劃的組織實施。由市直相關部門分別負責五個重點產業調整實施意見的組織實施工作。

市發改委副主任、重點辦主任負責《關于貫徹落實裝備制造業調整的實施意見》組織實施。

市工業經濟運行局副局長負責《關于貫徹落實輕工業調整的實施意見》組織實施。

市科技局副局長負責《關于貫徹落實電子信息產業調整的實施意見》組織實施。

市商務局副局長負責《關于貫徹落實現代物流業調整的實施意見》組織實施。

市旅游局副局長負責《市休閑旅游產業發展實施方案》組織實施。

三、強化領導

加快推進我市重點產業調整和振興工作，為加強領導。成立以市政府主要領導為組長、相關副市長任副組長、市直有關部門領導為成員的市貫徹落實省重點產業調整實施意見領導小組。領導小組負責貫徹落實國家、省重點產業調整實施的各項工作部署，審定我市各重點產業調整實施意見的工作目標、政策措施，協調解決工作推進中遇到重大問題。

辦公室設在市發改委。主要負責重點產業調整實施意見的組織和相關協調工作，領導小組下設辦公室。定期掌握規劃落實情況，及時提供領導小組及相關領導。

四、工作要求

月底前，按照工作分工。市委研究室和市政府研究室分別完成四大產業調整實施意見的初稿，并召開企業、專家、縣區及市直部門等不同層面座談會征求意見，修改完善后月上旬報市政府常務會研究。

召開座談會征求意見并進行修改完善，市直相關部門要盡快制定完善各項相關配套政策措施和實施細則。月底前完成初稿。報主管市長審定。月上旬與重點產業調整實施意見一并報市政府常務會研究。

每年對目標完成情況進行考核。市政府分管領導定期調度督導所分管部門承擔的產業發展規劃組織實施工作。市政府每季度聽取一次產業規劃落實情況進展情況匯報。