全市農業發展工作要點

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全市農業工作要以科學發展觀為指導，年。全面貫徹中央、省市委農村、農業工作會議精神，緊緊圍繞糧豐林茂、北國江南建設目標，搶抓黃河三角洲高效生態經濟區開發和半島藍色經濟區建設的歷史機遇，突出抓好農業重點工作，努力做好農業焦點工作，著力打造農業亮點工作，推進全市農業農村經濟再上新臺階，為農業增效、農民增收和農村和諧穩定作出新貢獻。主要預期目標是農業產值134億元，增加值80億元，同比分別增長1%糧食、棉花、蔬菜總產分別為304萬噸、16萬噸和190萬噸，分別增長3%3%和2%農民人均純收入6750元，同比增長8％以上。重點抓好十個方面的工作：

一是突出抓好強農惠農政策的落實。抓好糧食直補和良種補貼政策落實，進一步完善各種補貼的運作機制，強化對各項惠農政策貫徹執行情況的督促檢查，確保各項政策落實到位。加強農業政策性保險試點工作，逐步建立符合我市的農業保險制度，降低農業生產風險，為農業增效、農民增收提供自然災害風險保障。

二是突出抓好優質糧、棉、菜、菌生產。重點搞好200萬畝噸糧田開發、200萬畝優質棉基地建設和50萬畝優質蔬菜基地建設。以實施良種補貼、標準糧田建設項目和開展糧食高產創建活動為契機，穩定糧食面積、主攻單產、改善品質、提高效益。實施優質糧食產業工程，發展優質專用糧食生產和精深加工，提高糧食生產效益。積極組織開展棉花高產創建活動，優化布局、提高效益，促進棉花產業優化升級。以發展保護地蔬菜、無公害蔬菜、綠色和有機蔬菜為重點，引進適銷對路蔬菜新品種；大力發展食用菌生產，推進產加銷一體化經營，進一步提升菜、菌生產水平。大力推進專業化鄉鎮建設，重點抓好5個糧食、3個蔬菜和3個棉花專業化鄉鎮建設，落實農業項目和各項措施，拉長產業鏈。

三是突出抓好村級經濟管理、農民負擔監管、土地承包經營權流轉工作。堅決遏制農民負擔反彈。繼續抓好農村土地承包經營權證換發補發工作。穩妥推進農村土地承包經營權規范流轉，年內力爭50%以上鄉鎮（辦）建立土地流轉有形市場。完善土地承包經營糾紛調處機制,推動所有縣區建立農村土地承包經營糾紛仲裁庭，所有鄉鎮建立農村土地承包經營糾紛調解庭，積極化解矛盾糾紛。全面開展農村集體三資管理工作，50%以上鄉鎮（辦）建立農村集體三資管理中心。做好農業信訪工作，及時調查處理農民信訪事項，確保事事有回音，件件有著落。

四是突出抓好農業執法與農資打假工作。配合農業部開展的種子執法年》和繼續開展的農藥市場監管年》活動，積極開展農資打假活動。年內檢查農藥品種200個批次以上，有重點地抽檢農藥產品質量50個品種以上，抽查農藥標簽150個次以上；種子生產企業要全部逐項檢查，種子市場檢查率要達到80%以上；檢查肥料品種50個次以上；抓好農業轉基因生物安全管理。突出抓好源頭整治。一方面，要集中抓好農資批發市場和鄉、村農資集散地的監管，重點查處無證無照經營、套證冒證行為和制假售假行為；另一方面，要狠抓案件查處，集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節惡劣的案件，按照五不放過原則，該查處的查處，該曝光的曝光，構成犯罪的要依法追究刑事責任；繼續抓好毒鼠強及甲胺磷等五種國家明令禁止生產、銷售和使用的劇毒高毒農藥的查處力度，落實監管責任，做到橫到邊、縱到底、不留死角，確保農資市場有個好的秩序，確保農民群眾用上放心的農資，切實維護人民群眾的合法權益。

五是突出抓好農業龍頭企業、農民專業合作社以及標準化、規模化生產基地建設。培植農產品加工企業。落實各級的扶持政策，積極為企業搞好服務，引導龍頭企業優化資源配置，構建龍頭企業集群，促進農業龍頭企業做大做強，力爭全市規模以上農業企業發展到480家，新增國家級龍頭企業1-2家、省級龍頭企業8-10家。積極發展現代循環農業產業化，市級現代循環農業示范企業達到20家，促進糧油果蔬食品深加工產業鏈向資源節約型和環境友好型方向發展，進一步增強龍頭企業的輻射帶動能力。加快發展涉農行業協會和農民專業合作社，農民專業合作社達到510個以上，使更多的農戶進入農業產業化經營領域，構建形成龍頭企業成群、專業合作社成網、生產基地配套、聯結關系緊密、帶動能力強大的農業產業化經營體系，促進農民增收。

六是突出抓好農產品質量監管。進一步完善標準化體系。積極協調督導60個綠色農產品示范基地建設，年內農業標準化基地達到165萬畝以上。完善農產品質量檢測體系，強化市、縣兩級農產品質量檢驗檢測中心的功能，市、縣、鄉、村各級要建立健全農產品質量速測體系。繼續實施農產品質量例行檢測，以蔬菜等鮮活農產品為重點，年內集中抽檢5次以上，抽檢合格率力爭達到98%以上。開展三品認證年內總數達到240個，進一步提高農產品質量安全水平。

七是突出抓好農業新技術推廣。至少推廣100萬畝；2夏玉米一增四改一晚技術，努力突破200萬畝；3測土配方施肥技術，努力推廣商品配方肥180萬畝以上；4農作物病蟲害專業化綜合防治技術，通過扶持和建立專業化防治服務組織，培育一批專業技術隊伍，推廣先進實用技術，全市專業化統防統治面積達到60萬畝；5綠色控害技術，重點在果、菜等農產品生產過程中，大力推廣殺蟲燈、粘蟲膠、色板誘殺、防蟲網、設施保護、生態調控等先進技術，減少農藥使用，全市推廣60萬畝；6農作物秸稈還田技術，要從增強農業發展后勁，確保農業持續穩定發展的高度，著力擴大秸稈還田面積達150萬畝以上；7農村沼氣應用技術，加快農村沼氣建設和應用步伐，新建沼氣池5000個，積極試驗探索沼液、沼氣新用途，搞好配套服務，充分發揮沼氣建設項目效益。

八是突出抓好首屆中國?黃河三角洲高效生態農業博覽會及服務型市場建設。擴大對外宣傳，拓展農產品出口市場，提高農業對外開放水平；積極參加中國國際農產品交易會等國、內外涉農展會和經貿洽談活動，充分利用展會平臺，展示我市農業、農村經濟發展成果，提高農產品的市場占有率，促進農產品貿易；加強服務型市場建設，重點搞好現有4處農業部定點批發市場升級改造，努力拓展各類農產品批發市場。大力培育農村經紀人、農產品運銷專業戶和農村流通中介組織等市場主體，充分發揮現代科技信息傳播手段的作用，逐步建設成體制健全、設備先進、功能齊全、信息可靠、流通舒暢的服務型市場體系。

九是突出抓好農業示范園區建設。結合重點工作和項目建設，進一步完善建設規劃，明確責任人員，落實工作措施，強化督導檢查，推動農業示范園區建設上水平、上檔次，突出抓好已公布的16處重點示范園區建設。要按照農業部《關于創建國家現代農業示范區的意見》要求，現有農業示范園區中，擇優培植1-2處具有區域特色的國家現代農業示范區。使農業示范基地成為設施完備、配套齊全、品種優良、技術高新、管理科學、環境優美、效益顯著的標準化、規模化、區域化生產基地，真正發揮其示范、帶動和輻射作用。

十是突出抓好黃河三角洲高效生態經濟區開發。認真研究投資政策，不斷完善項目儲備，進一步加大項目爭取和招商引資力度，爭取更多的農業項目落戶濱州。立足資源優勢，優化農業產業結構，科學制定新一輪優勢農產品區域布局規劃，狠抓綠色農業基地建設，大力發展循環農業經濟，加快探索生態種植新模式，不斷提高農業生產效益，促進農業可持續發展。結合濱州農業工作實際，科學制定兩大經濟區開發建設中農業方面的規劃和保障措施，建立健全督查、考核等保障機制，確保開發建設工作順利進行。