做好政務(wù)信息工作要點(diǎn)

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一、充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)信息工作的重要意義

政務(wù)信息是各級(jí)政府進(jìn)行科學(xué)決策、實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的前提，是政府聯(lián)系群眾、把握形勢(shì)的重要手段，是各級(jí)政府及其部門上下聯(lián)系、左右溝通的主要渠道，是反映各級(jí)政府、部門工作情況的便捷途徑。做好政務(wù)信息工作，為上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下級(jí)基層搞好服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和決策實(shí)施提供相關(guān)信息，是科學(xué)決策的需要，是工作落實(shí)的需要，是密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要。當(dāng)前，在我市啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)市委、市政府“圍繞兩大主題、搶抓三大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)三大突破、突出五個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化四項(xiàng)保證”的總體思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下，政府工作對(duì)信息的需求日益增加，政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的要求越來越高。但是，與目前的新形勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，我市的政務(wù)信息工作還比較薄弱，存在一些突出問題，主要是個(gè)別縣區(qū)和一些市政府職能部門對(duì)信息工作重視不夠，信息機(jī)構(gòu)和人員不落實(shí)，報(bào)送信息數(shù)量少、質(zhì)量差、時(shí)效性不強(qiáng)；動(dòng)態(tài)性信息多、綜合性信息少，轉(zhuǎn)報(bào)信息多、調(diào)研信息少，一般性信息多、特色信息少。面對(duì)新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步做好政務(wù)信息工作顯得非常重要和迫切。各縣區(qū)政府、市政府各部門要站在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的高度，站在提高行政效率和服務(wù)水平的高度，充分認(rèn)識(shí)政務(wù)信息工作的重要性，切實(shí)樹立大信息觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)信息工作的自覺性和主動(dòng)性，把政務(wù)信息工作與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，貫穿到政務(wù)活動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，確保政務(wù)信息工作充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)作用，指導(dǎo)工作的渠道作用，促進(jìn)落實(shí)的監(jiān)控作用，反映民意的通道作用。

二、著力提高政務(wù)信息工作質(zhì)量

做好政務(wù)信息工作，關(guān)鍵在于圍繞政府中心工作，抓好落腳點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，在提高信息質(zhì)量上下功夫，更好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供有效的信息服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮信息的參謀、服務(wù)作用，

（一）突出重點(diǎn)，把握方向。今后一個(gè)時(shí)期，要加強(qiáng)以下方面信息的報(bào)送工作：一是國家、省上、市上重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)情況、存在的問題及建議；二是省、市政府分別確定的今年辦理的改善民生實(shí)事的進(jìn)展情況；三是省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示、批示的辦理和落實(shí)情況；四是省、市政府領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作中作出部署、提出要求的貫徹落實(shí)情況；五是全市災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展情況，“”特大暴洪災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展情況，促進(jìn)災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況；六是全市重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資進(jìn)展情況；七是交通建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；八是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排工作、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)情況；九是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況；十是本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況，工作中的新情況、新問題以及解決問題的措施等。

（二）拓寬視野，豐富來源。要不斷拓寬信息收集領(lǐng)域，豐富信息來源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作關(guān)系最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新動(dòng)向、新問題、新矛盾。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心和敏感的問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報(bào)送事關(guān)群眾利益、事關(guān)全局的有苗頭性、傾向性問題的信息。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對(duì)工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住本地工作“重頭戲”，跟蹤落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（三）創(chuàng)新方法，提高質(zhì)量。信息工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。要把上報(bào)調(diào)研類、綜合類信息作為重點(diǎn)任務(wù)來抓，實(shí)現(xiàn)上報(bào)信息以動(dòng)態(tài)信息為主、綜合信息為輔，向以綜合信息、調(diào)研信息為主，以動(dòng)態(tài)信息、常規(guī)信息為輔轉(zhuǎn)變。為此，要切實(shí)做到“四個(gè)加強(qiáng)”。第一是加強(qiáng)綜合處理，實(shí)現(xiàn)辦公室由信息“蓄水池”向“加工廠”轉(zhuǎn)變。對(duì)初級(jí)信息進(jìn)行綜合分析、加工處理，使報(bào)送的信息集散為整、變?nèi)睘槿⒒瘻\為深，多側(cè)面反映事物的整體，多層次揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系，提升信息的價(jià)值。第二是加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)信息由決策資料向決策方案的轉(zhuǎn)變。要善于從原始信息中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索，深度發(fā)掘，為領(lǐng)導(dǎo)提供有較大參考價(jià)值的調(diào)研信息。第三是加強(qiáng)決策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)由階段性向全程性轉(zhuǎn)變。決策前，要提供信息利于確定目標(biāo)；決策進(jìn)行中，要綜合多種信息利于優(yōu)選方案；決策執(zhí)行中，要主動(dòng)反饋信息利于掌握情況；決策貫徹后，要追蹤信息利于總結(jié)提高。第四是加強(qiáng)信息采集，實(shí)現(xiàn)信息工作由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要加大對(duì)基層和部門信息工作的督促、指導(dǎo)，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地組織信息稿源，使信息工作從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，從盲目轉(zhuǎn)向自覺。

（四）加強(qiáng)溝通，暢通渠道。一是對(duì)癥下藥，使本級(jí)上報(bào)的信息能夠“適銷對(duì)路”。市政府辦公室信息科今后要與省政府信息公開辦主動(dòng)銜接，多匯報(bào)工作，把握信息需求，對(duì)癥下藥。各縣（區(qū)）、各單位也要主動(dòng)與市政府辦公室信息科搞好銜接。二是編織網(wǎng)絡(luò)，使下級(jí)上報(bào)的信息能夠“有的放矢”。市政府辦公室信息科要對(duì)各縣（區(qū)）各單位的信息工作加強(qiáng)指導(dǎo)，交任務(wù)，約稿源，特別要緊緊抓住各經(jīng)濟(jì)主管部門和重點(diǎn)單位，使之成為收集信息的主渠道。各縣（區(qū)）對(duì)轄區(qū)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的信息工作也要時(shí)時(shí)給予指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的作用。三是橫向聯(lián)合，使上報(bào)的信息“口徑一致”。市、縣區(qū)政府辦公室要與黨委、人大、政協(xié)辦公室加強(qiáng)溝通，做到信息資源共享。四是借力延伸，實(shí)現(xiàn)信息工作的“全面覆蓋”。各縣區(qū)、各單位信息機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間要取長補(bǔ)短，既要從中央、省上主要媒體捕捉重要工作導(dǎo)向，又要與本地新聞媒體如隴南報(bào)社、隴南電視臺(tái)實(shí)現(xiàn)“鏈接”，充分利用新聞媒體強(qiáng)大的信息源，借力造勢(shì)，擴(kuò)大信息的社會(huì)影響。

三、完善政務(wù)信息工作制度

信息工作面寬線長、任務(wù)繁重，程序性、規(guī)范性很強(qiáng)，必須建立一套科學(xué)合理、操作嚴(yán)密的制度，形成級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的信息工作責(zé)任體系。

一是實(shí)施政務(wù)信息員制度。在市直各單位辦公室（秘書科）、省駐隴南各單位辦公室、市政府駐外聯(lián)絡(luò)（辦事）處確定信息工作負(fù)責(zé)人一名、政務(wù)信息員一名，根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn)和市政府中心工作，結(jié)合本單位工作動(dòng)態(tài)，向市政府辦信息科報(bào)送信息。各單位要將人員名單于3月20日前報(bào)市政府辦公室。

二是實(shí)施定期定量報(bào)送信息制度。為確保信息數(shù)量和質(zhì)量，各縣區(qū)政府辦每月至少上報(bào)30條信息，市直各單位辦公室每月至少上報(bào)10條，省駐隴南各單位辦室每月至少上報(bào)5條。市政府駐外辦事處要進(jìn)一步發(fā)揮駐外“窗口”作用，積極收集報(bào)送國家有關(guān)部委政策動(dòng)向和外地經(jīng)濟(jì)信息，為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的信息服務(wù)。

三是實(shí)施信息報(bào)送定期通報(bào)制度。市政府辦公室每季度對(duì)市政府重點(diǎn)工作部署、信息報(bào)送要點(diǎn)以及各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)上報(bào)信息數(shù)量、采用情況進(jìn)行通報(bào)，分類進(jìn)行排名，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，指出問題，推動(dòng)工作。

四是實(shí)施信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。市政府辦公室將制定出臺(tái)具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，年終對(duì)各縣區(qū)、各部門信息報(bào)送工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，評(píng)選出信息報(bào)送工作年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，根據(jù)信息質(zhì)量，評(píng)選出優(yōu)秀調(diào)研信息和領(lǐng)導(dǎo)批示好信息，在全市進(jìn)行通報(bào)表彰。

五是實(shí)施信息報(bào)送逐級(jí)審簽把關(guān)制度。市政府辦公室采集整理的一般信息由信息科長簽發(fā)，重大信息由分管副秘書長審簽，特別重大信息由辦公室主任、秘書長、分管副市長甚至市長親自審簽。各縣區(qū)、各部門也要建立相應(yīng)的審簽把關(guān)制度。要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)信息工作的具體指導(dǎo)，對(duì)報(bào)送信息質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核，做到信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉，反映的情況要客觀全面，確保信息質(zhì)量。

四、強(qiáng)化政務(wù)信息保障措施

報(bào)送政務(wù)信息是各級(jí)政府、各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視政務(wù)信息工作，加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查信息工作，指導(dǎo)和支持信息工作人員開展信息工作。一是要重視和加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，要將那些政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀人才選派到信息工作崗位上來。要為信息工作者提供必要的工作環(huán)境，為信息工作人員提供參與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、參加各種重要會(huì)議和重要調(diào)研活動(dòng)的便利，不斷提高信息工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要關(guān)心信息工作人員的政治和生活待遇，幫助他們解決一些實(shí)際問題，調(diào)動(dòng)信息工作人員的積極性。二是要建立政務(wù)信息三級(jí)責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科（室）和信息人員責(zé)任。各縣區(qū)、各部門必須明確一名分管政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，有固定的信息工作機(jī)構(gòu)，并配備配備有較高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有較強(qiáng)綜合分析和文字表達(dá)能力的同志擔(dān)任專（兼）職信息員。要保持信息工作人員相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)缺，以便上下及時(shí)溝通，確保政務(wù)信息不間斷。三是要加強(qiáng)信息工作基礎(chǔ)建設(shè),安排必要的經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于信息開發(fā)、信息員培訓(xùn)、配備、更新設(shè)備和組織開展政務(wù)信息調(diào)研和交流等活動(dòng)。要進(jìn)一步健全信息工作網(wǎng)絡(luò)，不斷提高辦公自動(dòng)化水平，把信息觸角延伸到本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的方方面面，促進(jìn)信息工作效率和質(zhì)量的提高。四是要切實(shí)做好直報(bào)點(diǎn)的工作。縣、鄉(xiāng)信息直報(bào)點(diǎn)要做好人員配置、設(shè)施配備工作，要充分發(fā)揮“直通車”的優(yōu)勢(shì)，把各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況，特別是存在的困難和問題，通過政務(wù)信息的形式直報(bào)省辦，為省政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解基層工作提供服務(wù)。五是要不斷改進(jìn)信息報(bào)送方式。各縣區(qū)、各部門電腦、網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)施等硬件配置要能夠滿足工作需要。要把政務(wù)信息與政府信息化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，推動(dòng)全市電子政務(wù)工作的開展，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息電子傳輸，逐步取消傳真報(bào)送信息。