加快保障性安居項(xiàng)目建設(shè)意見

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一、加強(qiáng)房價(jià)調(diào)控，實(shí)行商品房價(jià)格區(qū)域控制

（一）合理確定、按時(shí)公布控制目標(biāo)。年，各縣區(qū)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本縣區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。新建住房價(jià)格控制目標(biāo)涉及的數(shù)據(jù)原則上以統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為依據(jù)。確定年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)關(guān)系全市發(fā)展改革穩(wěn)定大局，各縣區(qū)政府務(wù)必要高度重視，深入調(diào)研，認(rèn)真分析，合理確定，按時(shí)公布。

（二）確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)政府、有關(guān)部門要采取有力措施，統(tǒng)籌兼顧各方利益，落實(shí)住房價(jià)格控制目標(biāo)，堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)房價(jià)統(tǒng)計(jì)工作，會(huì)同物價(jià)、建設(shè)（房管）部門做好房價(jià)統(tǒng)計(jì)評(píng)估工作，向同級(jí)政府定期提供房價(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。物價(jià)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)、房產(chǎn)部門，按照有關(guān)規(guī)定合理確定年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，落實(shí)《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格〔〕548號(hào)），積極開展商品房成本核算，合理控制成本利潤率，做好新建住房價(jià)格審核備案和交易房價(jià)監(jiān)測工作。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理商品房預(yù)（銷）售許可審批時(shí)，要出具經(jīng)物價(jià)部門審核的備案價(jià)格及價(jià)格控制幅度。房產(chǎn)管理部門要會(huì)同物價(jià)部門對(duì)住房銷售情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)超出備案價(jià)格控制幅度出售住房的，停止住房交易合同備案，并責(zé)令整改，對(duì)拒不整改的，注銷商品房預(yù)（銷）售許可證。

二、加快保障性住房建設(shè)，加大住房保障力度

（一）明確任務(wù)，確保全面完成。加快保障性住房建設(shè)，是實(shí)施房地產(chǎn)市場調(diào)控和穩(wěn)定房價(jià)的重要舉措。加大住房保障力度，擴(kuò)大住房保障覆蓋面，完善住房保障體系，加快保障性住房建設(shè)是我市今后五年的重點(diǎn)工作和重要民生工程。我市年保障性住房建設(shè)工作目標(biāo)是：新認(rèn)定城市低收入住房困難家庭2862戶，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼5500戶，新增廉租住房830套，新建經(jīng)濟(jì)適用住房717套，實(shí)施棚戶區(qū)改造468戶（其中城市棚戶區(qū)改造202戶，國有林場棚戶區(qū)改造266戶）。新建項(xiàng)目套（戶）開工率4月份必須達(dá)到100％，10月份主體竣工率60％以上，年內(nèi)竣工率達(dá)到80%以上；歷年續(xù)建的5017套廉租住房竣工入住率達(dá)到80％以上。各縣區(qū)政府要圍繞各自的具體目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，保質(zhì)保量完成今年的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，要高度重視和切實(shí)做好保障性住房項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，及時(shí)申報(bào)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。

（二）強(qiáng)化政策落實(shí)。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的政策規(guī)定。要切實(shí)做好保障性住房建設(shè)供地，對(duì)保障性住房建設(shè)用地以及城市和國有工礦棚戶區(qū)改造中符合保障性住房條件的安置用地，以劃撥方式供應(yīng)。要嚴(yán)格落實(shí)縣區(qū)級(jí)財(cái)政收入提取2%、土地出讓金總額提取5%用于廉租住房建設(shè)配套資金和住房公積金增值凈收益配套用于廉租住房建設(shè)的規(guī)定，對(duì)未按規(guī)定提取土地出讓金的縣區(qū)，由市財(cái)政局通過年終決算扣回相應(yīng)數(shù)額資金，作為全市廉租住房建設(shè)配套資金調(diào)劑使用。要加快實(shí)施廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理，多渠道籌措建設(shè)資金。

（三）加強(qiáng)對(duì)象管理。要完善保障性住房公平分配和監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范準(zhǔn)入審核制度，健全租售管理和退出機(jī)制。

三、優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行住房結(jié)構(gòu)比例政策。各縣區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（隴政發(fā)〔〕104號(hào)）確定的“四種住房結(jié)構(gòu)”體系，把住房結(jié)構(gòu)套型比例政策規(guī)定落實(shí)到每個(gè)地塊，每個(gè)項(xiàng)目上，同時(shí)，要盡快出臺(tái)符合各自實(shí)際的房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，完善住房供應(yīng)體系，調(diào)控住房結(jié)構(gòu)，遏制房價(jià)過快上漲，有效解決城鎮(zhèn)居民特別是城市低收入家庭的住房問題。

（二）推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。要依據(jù)《省公共租賃住房管理辦法》，大力發(fā)展公共租賃住房，切實(shí)增加公共租賃住房供應(yīng)。公共租賃住房要面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員供應(yīng)。政府新建公共租賃住房套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，以40平方米左右的小戶型為主。公共租賃住房租金按照低于同地段市場租金水平的原則確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保以租養(yǎng)房。引導(dǎo)大中型企業(yè)建設(shè)公共租賃住房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營公共租賃住房。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房配建政策。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)商品住房建設(shè)項(xiàng)目配建保障性住房面積10%的政策規(guī)定，有效解決保障性住房項(xiàng)目和用地落實(shí)難的問題，今后房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建商品住房項(xiàng)目中凡不按比例配建保障性住房的，不得審批其新的開發(fā)項(xiàng)目。

（四）做好單位集資合作建房管理。對(duì)市、縣區(qū)政府已批準(zhǔn)的單位集資合作建房，其供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等符合條件的，可按照經(jīng)濟(jì)適用房有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（五）支持農(nóng)村教師安居工程建設(shè)。各縣區(qū)政府要在實(shí)施農(nóng)村教師安居工程中，充分發(fā)揮保障性住房的主渠道作用。

四、實(shí)施住房限購措施，合理引導(dǎo)住房需求

區(qū)和其他房價(jià)過高、上漲過快的縣，要出臺(tái)住房限購政策。原則上對(duì)已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ⒛軌蛱峁┰诋?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ拶?套住房（含新建商品住房和二手住房）；對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ碛?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァo法提供一定年限的當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ獣和Ｔ诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房。實(shí)行住房限購措施的縣區(qū)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)銷售和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)限購政策，房地產(chǎn)行政主管部門做好監(jiān)督落實(shí)工作。

五、調(diào)整完善房地產(chǎn)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管

調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的營業(yè)稅政策，對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，財(cái)政、稅務(wù)部門要統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。要進(jìn)一步采取措施，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》（財(cái)稅〔〕12號(hào)），確保政策執(zhí)行到位。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房價(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度，開展對(duì)存量房交易計(jì)稅價(jià)格的價(jià)格認(rèn)定工作，堅(jiān)決堵塞售房過程中“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策，充分發(fā)揮稅收對(duì)房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要作用。

六、嚴(yán)肅信貸紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行差別化住房信貸政策

金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，加大對(duì)符合貸款條件的中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)的信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放保障性住房建設(shè)和管理運(yùn)營的中長期貸款。從嚴(yán)控制高檔商品房、豪華別墅、商業(yè)營業(yè)用房的信貸投放。在繼續(xù)支持居民首次貸款購買普通自住房的同時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行差別化住房信貸政策，嚴(yán)格二套住房的購房貸款管理，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購房。對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行支行要根據(jù)市政府新建住房價(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在國家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，可提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)主管部門要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建房〔〕83號(hào)）要求，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行第二套住房的認(rèn)定，加強(qiáng)住房信息查詢管理，加快房屋登記信息系統(tǒng)建設(shè)。

七、嚴(yán)格住房用地管理，確保土地供應(yīng)

（一）做好用地供應(yīng)管理。各縣區(qū)政府要全面落實(shí)保障性住房建設(shè)供地政策，及時(shí)向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃，切實(shí)增加土地有效供應(yīng)，同時(shí)，要加強(qiáng)保障性住房建設(shè)用地儲(chǔ)備，將保障性住房用地供應(yīng)落實(shí)到地塊，對(duì)保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃未落實(shí)以及保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房建設(shè)三類用地供應(yīng)量達(dá)不到用地供應(yīng)總量70％的縣區(qū)，停止住房建設(shè)用地審批及供應(yīng)。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。商品房建設(shè)項(xiàng)目中配建保障性住房的，必須在土地使用出讓合同中明確約定保障性住房與商品住房同步建設(shè)的約束性條件，重點(diǎn)明確保障性住房的建筑總面積、分?jǐn)偟耐恋孛娣e、套數(shù)、套型面積、建成后由政府收回或收購等條款。

（二）完善土地供應(yīng)方式。進(jìn)一步完善中低價(jià)位普通商品房用地供應(yīng)方式，推行新建住房“先限房價(jià)、后競地價(jià)”方式供應(yīng)中低價(jià)位普通商品住房用地。各縣區(qū)要按照土地開發(fā)利用效率、銷售利潤率、建筑質(zhì)量等級(jí)、環(huán)保節(jié)能指標(biāo)等各項(xiàng)要求，制定綜合評(píng)標(biāo)辦法，將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房等保障性住房用地所占比例作為評(píng)標(biāo)的重要條件。對(duì)欠繳土地出讓價(jià)款、閑置土地、囤地炒地、土地開發(fā)規(guī)模超過實(shí)際開發(fā)能力以及不履行土地使用合同的，禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競買或收回土地。

（三）加強(qiáng)土地使用監(jiān)管。嚴(yán)格審查企業(yè)土地市場準(zhǔn)入資格和資金來源。凡參加土地競買的單位或個(gè)人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對(duì)擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的，要堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處。對(duì)已供房地產(chǎn)用地，超過2年沒有取得施工許可證開工建設(shè)的，必須及時(shí)收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。依法查處非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)投資達(dá)不到25%以上的（不含土地價(jià)款），不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項(xiàng)目。

八、加強(qiáng)市場交易監(jiān)管，規(guī)范商品房銷售

（一）強(qiáng)化銷售管理。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)商品住房的價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售制度。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》（甘建〔〕193號(hào)）精神，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的商品房開發(fā)項(xiàng)目，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，向當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)、價(jià)格主管部門備案各類住房銷售（預(yù)售）價(jià)格，并嚴(yán)格按照備案價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)已建成的商品住房，銷售面積達(dá)不到80%的，不得批準(zhǔn)其新的開發(fā)項(xiàng)目。對(duì)未取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行預(yù)售，不得以認(rèn)購、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費(fèi)用，不得參加任何展銷活動(dòng)。

（二）做好市場監(jiān)管。各縣區(qū)政府要對(duì)已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項(xiàng)目進(jìn)行清理。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價(jià)、違規(guī)出售企業(yè)自留房屋等行為，要加大曝光和處罰力度，問題嚴(yán)重的要取消經(jīng)營資格，有違法違規(guī)行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要加大產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)讓、出售等交易行為的監(jiān)管力度，進(jìn)一步做好產(chǎn)權(quán)、價(jià)格評(píng)估、交易程序的監(jiān)管工作。今年，各縣區(qū)建設(shè)（房管）部門要會(huì)同物價(jià)、統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)當(dāng)?shù)卣》績r(jià)格控制目標(biāo)，嚴(yán)格商品房（預(yù)）銷售許可管理，對(duì)申報(bào)價(jià)格超過控制目標(biāo)的項(xiàng)目，不得辦理（預(yù)）銷售許可手續(xù)，對(duì)超過（預(yù)）銷售許可備案價(jià)格銷售住房的，要按哄抬房價(jià)行為進(jìn)行查處。

九、加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，完善房地產(chǎn)市場信息披露制度

房屋登記信息系統(tǒng)是房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，各縣區(qū)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，落實(shí)責(zé)任，加快建設(shè)，按期完成責(zé)任目標(biāo)。全市要以城市住房信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，以房屋登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)，加快完成市、縣區(qū)信息系統(tǒng)整合和房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化進(jìn)程以及各縣區(qū)住房信息的全覆蓋。建立覆蓋市、縣住房信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面掌握個(gè)人住房的基礎(chǔ)信息及動(dòng)態(tài)變化情況，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目開工建設(shè)、在建工程抵押、房屋銷售許可、商品房交易、買賣合同備案、交易資金監(jiān)管、房屋權(quán)屬登記以及二手房抵押、交易等業(yè)務(wù)全過程的信息化監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)全市住房信息共享和查詢。市縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門要研究能夠反映不同區(qū)位、不同類型住房價(jià)格變動(dòng)的信息。各縣要在年底以前完成個(gè)人住房信息系統(tǒng)的建設(shè)。區(qū)爭取在年底前建成房地產(chǎn)個(gè)人信息系統(tǒng)，并與省建設(shè)廳、市建設(shè)（房管）局聯(lián)網(wǎng)。

十、加強(qiáng)正面宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)

新聞媒體要在及時(shí)準(zhǔn)確宣傳住房保障、房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、正確引導(dǎo)住房需求的同時(shí)，積極宣傳各縣區(qū)住房保障和穩(wěn)定房價(jià)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效措施，引導(dǎo)居民理性消費(fèi)，引導(dǎo)社會(huì)輿論更好地理解、支持市、縣區(qū)政府采取的房價(jià)調(diào)控、住房保障和加強(qiáng)管理等措施，為加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的輿論支持，嚴(yán)防虛假信息或不負(fù)責(zé)任的猜測、評(píng)論誤導(dǎo)社會(huì)輿論和消費(fèi)預(yù)期。對(duì)制造、散布虛假消息的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

十一、強(qiáng)化縣區(qū)政府責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房價(jià)工作約談問責(zé)制度

全市穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作實(shí)行市政府負(fù)總責(zé)，縣區(qū)政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。各縣區(qū)政府要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，加快保障性住房建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任；要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測工作，建立健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場管理問題的研究，及時(shí)解決重大問題。市發(fā)改、建設(shè)（房管）、財(cái)政、國土、地稅、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門要根據(jù)本《通知》精神，盡快出臺(tái)相應(yīng)的貫徹落實(shí)措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定和《省住房保障工作考核問責(zé)暫行辦法》（甘政辦發(fā)〔〕202號(hào)），加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政府住房保障和穩(wěn)定房價(jià)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)未能如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)、新建住房價(jià)格上漲幅度超過年度控制目標(biāo)、沒有完成保障性安居工程責(zé)任目標(biāo)的縣區(qū)和新建住房價(jià)格出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭、土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價(jià)超過同類地塊歷史最高價(jià)，以及保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、租售管理和后期使用監(jiān)管不力的，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將約談?dòng)嘘P(guān)縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人，并在年底的綜合考核工作中實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)資格。對(duì)上述實(shí)施約談的縣區(qū)，除國家和省上的重大項(xiàng)目之外，市發(fā)展改革委不予安排當(dāng)?shù)仄渌康禺a(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，市國土資源局不予審批房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。同時(shí)，相關(guān)縣區(qū)政府要向市政府作出檢查。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市監(jiān)察局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。對(duì)于執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位，房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力，以及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題，也要納入約談和問責(zé)范圍。各縣區(qū)要繼續(xù)增加土地有效供應(yīng)，進(jìn)一步加大普通住房建設(shè)力度；繼續(xù)完善嚴(yán)格的差別化住房信貸和稅收政策，進(jìn)一步有效遏制投機(jī)投資性購房；加強(qiáng)住房保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快城市低收入住房困難家庭認(rèn)定；全面完成今年的保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù)；加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善房地產(chǎn)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市、縣區(qū)財(cái)政部門要對(duì)全市個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)和住房保障基礎(chǔ)管理工作給予必要的資金支持。