農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作要點(diǎn)

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一、提高思想認(rèn)識(shí)，做好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作。加快推進(jìn)農(nóng)民工參保工作

貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題若干意見(jiàn)的重要舉措，保障農(nóng)民工合法權(quán)益的一個(gè)重要方面。今年是實(shí)施“平安計(jì)劃”最后一年，也是全方位推進(jìn)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的關(guān)鍵一年。省、市明確提出，今年要以建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參保為突破口，全力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，年底前要對(duì)“平安計(jì)劃”開(kāi)展實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞保、建設(shè)、安監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)、工會(huì)等相關(guān)部門要從依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要性，發(fā)揮各自職能，將農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)列入安全許可證發(fā)放、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察、企業(yè)工商登記及工會(huì)工作的范圍，進(jìn)一步督促建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，切實(shí)做好農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)保障工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)

縣政府決定建立建設(shè)單位工傷保險(xiǎn)問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。專門負(fù)責(zé)建筑企業(yè)發(fā)生重特大工傷事故后特殊問(wèn)題的處理事宜。聯(lián)席會(huì)議成員單位由發(fā)改局、勞保局、建設(shè)局、安監(jiān)局、質(zhì)檢站及工程建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)法人組成，辦公室設(shè)在縣勞保局。各部門要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)民工“平安計(jì)劃”落到實(shí)處。從3月1日起，建設(shè)部門要從加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的高度出發(fā)，全面督促各建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，為在建工程施工地所有農(nóng)民工及其他員工辦理工傷保險(xiǎn)；發(fā)改局要在核實(shí)建筑單位向勞保部門辦理工傷保險(xiǎn)并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，方可按程序換發(fā)施工許可證；勞保部門要依據(jù)《市農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)辦法》平政辦發(fā)59號(hào))規(guī)定，積極為企業(yè)參保提供方便、快捷的服務(wù)，及時(shí)做好參保手續(xù)辦理、工傷認(rèn)定、傷殘鑒定及待遇支付等各項(xiàng)工作，定期向建設(shè)部門通報(bào)建筑企業(yè)參保進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，加快推進(jìn)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。

三、嚴(yán)格工作程序，精心組織實(shí)施

針對(duì)建筑施工企業(yè)跨地區(qū)施工、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，發(fā)改、勞保、建設(shè)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定。切實(shí)做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的組織實(shí)施工作，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，加快推進(jìn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

1縣發(fā)改局在建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告審批前。要向建筑單位發(fā)出《市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)及繳費(fèi)通知書(shū)》督促建筑單位到縣勞保局為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)，核實(shí)建筑單位已足額繳費(fèi)后，方可審批建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

2縣勞保局在核定建筑施工企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)和總額后。由施工企業(yè)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納縣地稅局。縣建設(shè)局在確認(rèn)勞保部門出具的工傷保險(xiǎn)參保證明》質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理的施工安全備案手續(xù)后，方可為建筑企業(yè)辦理《建筑施工許可證》

3建筑施工企業(yè)要在工程開(kāi)工后五日內(nèi)。向縣勞保局申報(bào)在建工程項(xiàng)目施工期限和農(nóng)民工的基本情況、參保時(shí)間、勞動(dòng)合同簽定時(shí)間及勞動(dòng)合同書(shū)編號(hào)。施工期限為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的有效期限。

其參保農(nóng)民工的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定及工傷保險(xiǎn)待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工工地農(nóng)民工遭受工傷事故傷害的用人單位必須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣勞保局，4建筑施工企業(yè)在為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)后。30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇按照《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、加強(qiáng)政策宣傳，推進(jìn)參保工作順利實(shí)施

勞保、建設(shè)等部門要積極做好政策宣傳工作，建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)的法律宣傳和教育，提高建筑單位和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。勞保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)于建筑企業(yè)將工程或經(jīng)營(yíng)權(quán)違規(guī)發(fā)包、分包給不具備法定資質(zhì)的組織和個(gè)人的要依法嚴(yán)厲查處。建筑施工企業(yè)違反《工傷保險(xiǎn)條例》及有關(guān)規(guī)定，不為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，不能提供經(jīng)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的工傷保險(xiǎn)參保證明》建設(shè)部門一律不得辦理施工安全備案手續(xù)和《建筑施工許可證》對(duì)拒不參加工傷保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)，勞保部門要依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，依法予以處罰，建設(shè)部門要暫扣或吊銷其《安全生產(chǎn)許可證》等有關(guān)證件，確保農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作順利實(shí)施。