黨政法制工作要點

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一、認真貫徹國務院《綱要》和《決定》努力提升政府法制工作水平

1加強依法行政組織協調。加大督查指導力度。加強個別指導，整體推進的同時。采取專項工作督察和重點問題調查等方式，及時發現和糾正違法行政的問題，以更加有效的手段深入推進工作，確保年度依法行政各項工作任務全面完成。

2全面完成《依法行政五年規劃》工作任務。對工作任務完成情況進行一次全面對照檢查。采取有效措施，各鄉鎮、各部門要根據五年規劃的工作要求和任務安排。針對存在問題。查漏補缺，改進工作，確保全面按期完成五年規劃確定的目標任務。

3繼續抓好依法行政示范鄉鎮和示范單位創建工作。抓好第一批已命名授牌的縣級依法行政示范鄉鎮和示范單位創建成果鞏固提高。指導紅巖寺鎮、小嶺鎮、杏坪鎮、馬家臺鄉和縣衛生局、民政局、計生局、司法局做好第二批縣級依法行政示范鄉鎮和示范單位創建工作。

二、強化法制監督。提高行政執法效能規范行政執法行為。

1認真貫徹《省依法行政監督辦法》強化依法行政監督。依據《省依法行政監督程序暫行規定》選擇一些依法行政工作相對薄弱、問題比較突出的鄉鎮或部門。切實做好依法行政監督工作。進行依法行政監督；充分發揮依法行政監督員和特邀監督員的作用。

2深化行政執法責任制。規范行政執法行為。指導各行政執法部門做好行政執法依據調整工作，提高行政執法水平。結合新一輪政府機構改革。落實執法責任，提高執法效能。

3扎實開展行政許可專項檢查。以推行限時辦結制為重點。為優化發展環境提供有力的法治支持。提高行政許可效能。

4認真辦理法律、法規、規章草案征求意見和整理上報工作。提高制度建設的質量。

5積極開展行政執法質量年活動。各行政執法單位要按照文件要求。切實提高行政執法工作水平。全面抓好“四大工程、五大體系”建設。

6創新法制監督形式。研究制定《縣重大行政行為備案管理暫行辦法》全面提高我縣重大行政行為決策、監督、管理水平。

三、創新行政復議方式。維護社會和諧穩定有效化解行政爭議。

1暢通行政復議渠道。積極受理行政復議案件。加大行政復議制度的宣傳力度。積極主動地受理案件。將暢通行政復議渠道作為工作的著力點和突破口。

2提高復議質量。創新行政復議方式。堅持“以人為本。依法審查、公正裁決。積極運用調解方式結案，復議為民”方針。達到定紛止爭，案結事了實現法律效果和社會效果的統一。

四、加強規范性文件監督管理。切實維護法制統一和政令暢通

1嚴格按照《省規范性文件監督管理辦法》商洛市規范性文件監督管理實施辦法》規定要求。進一步提高規范性文件的法律審查率和報送備案率。全面做好規范性文件制定審核和備案審查工作。

2實行規范性文件備案情況通報制度。每半年通報一次備案情況。加強日常檢查的基礎上。

3繼續落實規范性文件清理、規范性文件統計等工作制度。

五、認真做好政府法制宣傳教育和理論研究工作

1深入開展政府法制理論研究工作。圍繞縣委縣政府工作重點和社會關注的熱點難點問題開展法制調研。為領導決策當好參謀。撰寫有深度高質量的報告。

2做好政府法制信息報送工作。每個鄉鎮至少要完成8篇法制信息報送任務、每個部門至少要完成5篇法制工作信息報送任務。

六、進一步發揮法律顧問作用。積極為政府法制建設提供優質服務

1圍繞中心工作。組織政府法律顧問開展法律論證、提出法律意見。加強自身建設提供優質的法律服務。為縣政府依法履行職責。

2積極為政府化解社會矛盾出謀劃策。配合有關部門把民事矛盾、行政糾紛引入法制軌道。認真辦理縣政府交辦的訴訟和非訴訟法律事務。

七、進一步加強法制干部隊伍建設。努力提高依法行政能力和水平

1加強法制辦（股）建設。切實提高法制辦（股）服務決策、監督執法、化解矛盾的能力和水平。各鄉鎮、各部門要將加強本鄉鎮、本部門法制辦（股）建設作為推進依法行政工作的重要的基礎性工程來抓。

2強化業務指導。不斷提高法制辦（股）建設的規范化水平。縣法制辦要加強對各級法制辦（股）業務指導。

3加大培訓學習力度。制定學習培訓計劃。為全面完成年政府法制各項工作任務提供有力保障。各鄉鎮、各部門要建立健全法制學習培訓制度。不斷增強法制人員的業務能力和水平。