農(nóng)牧發(fā)展工作要點

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一、總體思路

認真落實全市農(nóng)村和農(nóng)牧業(yè)工作會議以及全縣經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神，按照“夯基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強科技、抓勞務、促增收”的“三農(nóng)”工作思路，突出穩(wěn)糧保供給、增收抓調(diào)整、統(tǒng)籌促發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，奮力實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)各項工作跨越式發(fā)展。

二、目標任務

農(nóng)牧漁業(yè)增加值達到6.9億元，增長6%；農(nóng)民人均純收入達到4022元，增長11.6%，凈增469元。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在7萬噸以上，油料總產(chǎn)量達到1.4萬噸。瓜菜產(chǎn)量達到16萬噸；肉蛋奶總產(chǎn)量達到0.46萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到40噸。

三、重點工作

（一）項目工作。準確把握國家投資導向，捕捉項目信息，爭取基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、測土配方施肥、農(nóng)作物良種補貼、全膜雙壟溝播技術(shù)推廣、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設和大蔥保鮮加工等項目早日批復實施，抓緊國家級農(nóng)村基本經(jīng)營制度改革試驗區(qū)的申報，投資212萬元新建廢舊農(nóng)膜回收加工點1處，確保年內(nèi)向上爭取項目資金1212萬元。

（二）糧食生產(chǎn)。全年糧食作物種植面積控制在26萬畝左右，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在7萬噸，油料種植面積9萬畝、產(chǎn)量達到1.4萬噸。糧食生產(chǎn)結(jié)合小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建和良種補貼項目的實施，重點做好新品種引進和栽培措施的優(yōu)化組合，積極推廣優(yōu)良品種；良種補貼面積達到19萬畝；投資120萬元，采購地膜94噸、覆膜機60臺,扶持推廣全膜雙壟溝播面積4萬畝，其中玉米6.4萬畝，洋芋1.4萬畝，建成示范點10個。

（三）蔬菜生產(chǎn)。全縣蔬菜面積穩(wěn)定在7萬畝，其中設施瓜菜面積累計達到1.6萬畝，將宮河、周家建成千畝設施瓜菜示范點，區(qū)建成萬畝設施瓜菜基地。投資1612萬元新建日光溫室160座，其中山河解家川40座、宮河彭姚川、示范園60座、周家蘆堡40座、永和羅川60座；投資674萬元新建塑料大棚412座，其中山河解家川112座、永正佛堂112座、永和羅川112座、宮河代店40座、王錄40座、周家蘆堡112座。積極開展技術(shù)培訓和技術(shù)指導，加強大棚生產(chǎn)管理，引進推廣名優(yōu)品種。

（四）草食畜牧業(yè)。引進優(yōu)良品種，積極推廣舍飼圈養(yǎng)，擴建嘉賓養(yǎng)牛和下馮村波爾山羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場2個。扶持新建山河西關標準化養(yǎng)豬小區(qū)，新建標準化豬舍14棟、入住養(yǎng)殖戶14戶，豬飼養(yǎng)量達到4120頭；新建榆林子小寺頭烏雞養(yǎng)殖場。進一步扶持壯大佑蘇興民養(yǎng)殖場和永正友好種豬場。抓好西坡石灣子規(guī)模養(yǎng)牛示范點，五頃塬龍咀子肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶612戶。投資4萬元扶持種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿1萬畝以上，建成西坡、五頃塬、三嘉千畝草帶6處，山河、湫頭412畝草帶2處。林緣養(yǎng)牛規(guī)模村全部推行玉米秸桿青貯、舍飼圈養(yǎng)和良種凍配技術(shù)，青貯玉米秸稈9萬噸，新建西坡石灣子、五頃塬龍咀子2個青貯示范點。西坡、山河、榆林子、周家、永和各組建一個養(yǎng)殖公司，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社。完善草原承包經(jīng)營制度，全面推進承包到戶工作，將全縣49.2萬畝草原承包到戶、確權(quán)發(fā)證到戶。

（五）農(nóng)業(yè)示范園建設。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園農(nóng)民教育培訓大樓和農(nóng)民科技廣場力爭在年內(nèi)開工建設；投資67萬元，維修聯(lián)棟溫室666平方米；投資69萬元，維修改造辦公用房、硬化庭院、改建圍墻和大門；投資24萬元，維修改造舊日光溫室9座、整修綠化設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。投資20萬元，繼續(xù)抓好西坡宋畔新品種、新材料試驗、示范基地建設。

（六）農(nóng)村能源建設。加大鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點建設力度，逐步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級后續(xù)服務體系。年內(nèi)建成農(nóng)村戶用沼氣池2449座，其中年戶用沼氣池1412座、年鞏固退耕還林成果項目沼氣池1149座，續(xù)建鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點66處，續(xù)建山河佑蘇、西坡石灣子聯(lián)戶沼氣2處、新建大有養(yǎng)殖場大型沼氣工程1處。扶持新建永正廢舊農(nóng)膜加工廠，回收利用廢舊農(nóng)膜412噸以上。建成循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范點10個，其中在塬面圍繞生態(tài)果園建設，建成“養(yǎng)殖-沼氣-沼渣-果樹”循環(huán)利用示范點6個；在川區(qū)圍繞無公害瓜菜生產(chǎn)，建成“養(yǎng)殖-沼氣-沼渣（沼液）-瓜菜”循環(huán)利用示范點4個。

（七）農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理。深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系，扶持榆林子農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心規(guī)范發(fā)展。健全完善農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度，強化農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督。全面落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔監(jiān)管制度。認真查處和糾正侵害農(nóng)民利益問題，積極開展一事一議財政獎補工作。新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織11個,加快“農(nóng)超對接”試點，建成一個“農(nóng)超對接”示范點。

（八）農(nóng)民教育培訓。以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等項目為依托，積極開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、設施瓜菜生產(chǎn)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等方面的實用技術(shù)培訓及農(nóng)民教育培訓612期6.16萬人(次)。

（九）農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。完成“宮河牌”大蔥綠色食品申報、紫蘇地理標志認定工作，建成標準化生產(chǎn)示范點4處，示范面積9120畝、數(shù)量4120頭，其中蘋果標準化示范點2處，宮河彭姚川蔬菜標準化生產(chǎn)示范點1處，山河佑蘇養(yǎng)殖標準化示范點1處。

（十）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅持春、秋兩季農(nóng)資市場專項整治活動，加大對蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測力度，全年例行抽檢不少于12次，品種不少于212個，使我縣上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢率達到97%以上。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。逐級落實動物防疫責任制，加大動物疫病防控力度，使各類畜禽免疫密度達到99%以上，城鎮(zhèn)周圍、公路沿線、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點區(qū)域免疫密度達到112%。確保全縣不發(fā)生重大疫情，切實維護農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良好秩序。

四、保障措施

（一）加強團結(jié)，形成推動工作的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧系統(tǒng)在工作中要加強配合，擰成一股繩，下活一盤棋，樹立強烈的時效觀念，說了算、定了干、馬上辦，對承擔的各項工作任務要心中有數(shù)、通盤考慮，不推不拖、不等不靠，重大項目倒排工期，重點工作進度上墻，工作標準要高、過程管理要嚴。要加強相互信任和支持，加強相互溝通和交流，既要按規(guī)矩來辦，又要及時通氣，隨時溝通，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨得失，做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，形成抓落實、促發(fā)展的強大合力。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風，及時互通信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧系統(tǒng)各單位要切實加強作風建設，下移工作重心，強化實踐鍛煉，不斷增強工作的針對性和實效性。要強化服務意識，主動協(xié)調(diào)配合，建立完善重要情況通報、重大工作協(xié)商、重要事項會審“三項制度”，及時上報動物疫情、護林防火、抗旱防汛、居民供水、氣象災害等重大信息，共同把農(nóng)牧業(yè)工作各項任務落到實處。

（三）從嚴考核，強化加快跨越發(fā)展的保障。圍繞目標任務落實，強化考核兌現(xiàn)。要結(jié)合各自實際，把各項目標任務進一步細化、量化、具體化，確保每一項重點工作都有一套實施方案、一名責任領導、一個工作班子、一套考核辦法，形成完整的責任體系。要把重大督查、專項督查、日常督查、階段性工作督查和年終綜合考核有機統(tǒng)一起來，建立階段性工作周報制度、常規(guī)工作月報制度、季度工作督查制度和報告責任追究制度，及時研究解決工作推進中的各類困難和問題，確保各項工作快速度推進、高質(zhì)量落實。