勞動(dòng)用工檢查工作要點(diǎn)

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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由副區(qū)長(zhǎng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)人社局局長(zhǎng)同志擔(dān)任，成員單位為區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、人社局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、國(guó)土分局、殘聯(lián)、工業(yè)總公司及各鎮(zhèn)街。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人社局，辦公室主任由人社局副局長(zhǎng)同志擔(dān)任，副主任由勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)同志擔(dān)任。

二、檢查對(duì)象

此次勞動(dòng)用工檢查的重點(diǎn)是全區(qū)區(qū)域內(nèi)的小磚窯、小煤場(chǎng)、小石灰窯、小采石場(chǎng)、小作坊等“五小”組織和相關(guān)用工單位及全區(qū)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

三、檢查內(nèi)容

（一）用工單位依法領(lǐng)取證照情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及采礦許可、生產(chǎn)許可、安全許可等。

（二）用工單位勞動(dòng)用工基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來(lái)源、招用渠道等。

（三）用工單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，重點(diǎn)檢查是否與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；是否使用童工、未成年工或智障人員；是否存在打罵、體罰勞動(dòng)者，強(qiáng)迫勞動(dòng)，超時(shí)加班，限制人身自由等違法行為；是否為勞動(dòng)者配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品；用工單位工資支付是否公開(kāi)透明、是否按月足額發(fā)放給勞動(dòng)者本人。

（四）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是否取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和職業(yè)介紹許可證，是否提供虛假信息，是否超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，是否以職業(yè)介紹為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)，用人單位是否向求職者收取招聘費(fèi)用。

四、工作安排

（一）執(zhí)法檢查階段。各鎮(zhèn)街要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、“五小”組織進(jìn)行全面自查。在鎮(zhèn)街自查的同時(shí)，區(qū)人社部門(mén)要會(huì)同公安、工商、安監(jiān)、國(guó)土、殘聯(lián)等部門(mén)成立執(zhí)法檢查組，集中力量，立即開(kāi)展檢查，對(duì)違法單位依法進(jìn)行處理。

（二）督查落實(shí)階段。區(qū)勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組分組對(duì)各鎮(zhèn)街專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行督查整改。

（三）總結(jié)分析階段。區(qū)執(zhí)法檢查組、各鎮(zhèn)街要及時(shí)匯總專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，并按要求向區(qū)勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送書(shū)面總結(jié)材料。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各成員單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格依照國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī)開(kāi)展檢查，落實(shí)人員，加大檢查力度，突出工作重點(diǎn)，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作順利開(kāi)展。

（二）分工負(fù)責(zé)，全面排查

各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系，互相協(xié)調(diào)，加大工作力度，認(rèn)真做好此次勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，真正使這次專(zhuān)項(xiàng)檢查落到實(shí)處，取得實(shí)效。對(duì)非法用工案件要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并將無(wú)合法證照情況通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)予以查處取締。對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面的違法行為要依法處理；對(duì)違法扣留各種身份證件，或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工、智障人員和未成年人勞動(dòng)，侮辱、體罰、毆打、非法搜查、拐騙和拘禁勞動(dòng)者等違法犯罪行為，要交由公安部門(mén)依法嚴(yán)懲；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和無(wú)安全生產(chǎn)許可證的，要交由安監(jiān)部門(mén)依法予以取締關(guān)閉。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)

各成員單位要結(jié)合此次專(zhuān)項(xiàng)檢查，采用多種方式，深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，處理好發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)系，提高各部門(mén)特別是基層組織及人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，強(qiáng)化勞動(dòng)者特別是女職工、未成年工和智障者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力，努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的氛圍。

（四）協(xié)調(diào)配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制

各成員單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即分析整改，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相應(yīng)工作制度，進(jìn)一步探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。人社部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步加強(qiáng)用工管理，切實(shí)落實(shí)用人單位招用人員登記核查制度和勞動(dòng)用工備案制度。要強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用“雙網(wǎng)化”監(jiān)察管理手段，逐步使勞動(dòng)保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)各類(lèi)用工單位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真總結(jié)，做到舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。