做好企業一套表工作要點

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一、提高認識，高度重視“企業一套表”改革工作

“企業一套表”是以統計調查對象為核心，通過整合現行統計報表制度，規范統計標準和業務流程，在同一軟件系統下采集、審核、上報、匯總和處理統計數據的一種新型統計調查制度。實施“企業一套表”，既是改革現行統計生產方式和組織方式的重要舉措，也是關系國計民生的一項基礎性工作。統一設計統計制度和業務工作流程，有利于減少中間環節，提高生產過程的透明度和可控性，保證統計數據的客觀真實；有利于避免統計任務的多頭布置和調查單位的重復填報，減輕調查單位統計負擔；有利于統一規范數據采集、處理、匯總工作流程，提升政府統計科學化和信息化水平。開展“企業一套表”改革對于推動統計建設和發展，有效發揮政府統計在宏觀調控和社會管理中的基礎作用，更好服務科學發展具有重要意義。各縣區、各部門、各單位一定要高度重視，切實提高對“企業一套表”改革工作重要性的認識，強化責任意識，精心組織實施，確保我市“企業一套表”改革工作順利實施。

二、明確重點，切實抓好“企業一套表”改革工作

根據國家統計局統一部署，“企業一套表”改革分三個階段實施：第一階段，在“三上”企業(指規模以上工業企業、限額以上批發和零售企業及住宿和餐飲企業、資質以內建筑業企業和房地產開發經營企業)為主推行“企業一套表”；第二階段，全市各行業“三下”抽樣調查企業（指規模以下工業企業、限額以下批發和零售企業及住宿和餐飲企業、資質以外建筑業企業和房地產開發經營企業）全部納入“企業一套表”；第三階段，在全社會實施“企業一套表”，將生產價格等抽樣調查或重點調查納入“企業一套表”范圍。

今年，“企業一套表”改革的任務是實現“三上”企業、房地產開發經營企業和萬噸能耗以上三產企業通過互聯網直接向國家統計數據處理平臺報送原始數據，各級統計部門在線審核、查詢及匯總數據。今年6月已全面啟動改革試點，8月份上報6、7月及一、二季度數據，進行網絡和數據采集平臺的測試，通過試點不斷發現問題，總結經驗，完善統計方法制度。試點期間實行“企業一套表”聯網直報與原執行的統計報表雙軌運行，從年統計年報和年定期報表開始正式實施“企業一套表”制度。

三、加強領導，確保“企業一套表”改革工作順利實施

為了加強對全市“企業一套表”改革工作的組織領導，市政府成立由市委常委、常務副市長喬軍任組長，市政府副秘書長和市統計局局長任副組長，市發改委、工信局、民政局、財政局、住建局、商務局、國資委、編辦、國稅局、地稅局、工商局、質監局等部門負責同志為成員的市企業一套表改革工作領導小組，專門負責抓好企業一套表改革工作。各成員單位要按照職責分工，加強協作，密切配合，形成抓好“企業一套表”改革工作的合力。統計部門作為“企業一套表”改革實施的牽頭單位，要切實負起責任，認真抓好方案制訂、平臺建設、企業培訓、數據采集、審核上報等工作；財政部門要將企業一套表改革工作經費納入財政預算，根據工作進展情況及時予以撥付；編辦、民政、國稅、地稅、工商等部門要及時向同級統計部門提供本部門行政記錄，協助統計部門定期做好調查單位名錄庫更新、維護、確認工作;質監部門要為本行政區域內“三上企業”賦予正式組織機構代碼，確保所有單位進入名錄庫和納入“企業一套表”統計范圍；工信、商務、住建、國資委等部門要督促檢查本行業企業配備與實施一套表相適應的軟硬件設施，協助統計部門夯實基層統計基礎；工信部門要將統計信息化建設列入全市信息化建設“十二五”規劃重點項目，負責協調“企業一套表”和聯網直報及信息交換共享平臺建設。

各縣區政府也要成立相應機構，把此項工作列入重要議事日程，切實加強對“企業一套表”工作的組織領導和監督檢查，確保改革工作順利推進。要為“企業一套表”改革工作實施創造有利條件，提供經費、設備、人員保障；要加強統計信息化建設，把統計信息化納入政府信息化建設重點規劃，明確建設目標、任務和進度；要加大投入，按照國家統一數據采集處理系統建設要求，建立起安全暢通、便捷高效的網絡體系，全面實現各級統計機構和相關部門及企業的信息交換共享；要按在地統計原則，及時將改革工作要求落實到各相關部門和有關單位，為“企業一套表”改革順利實施奠定基礎。

四、精心組織，確保數據有序銜接

市縣兩級統計部門要把數據質量控制管理貫穿于“企業一套表”工作全過程，抽調業務骨干組成高素質工作隊伍，建立統計數據質量管理責任制，確保數據有序銜接。“企業一套表”改革工作的實施要事前科學論證方案，抓好業務培訓；事中要加強檢查指導，密切關注企業生產經營狀況，做好數據銜接；事后要認真總結，科學評估，及時改進。市縣兩級統計機構要監督企業認真扎實做好“企業一套表”改革各項工作，加強對調查單位的業務指導和培訓力度，督促調查單位配備專業統計人員和必要的計算機硬件和網絡設備，配合做好數據的催報工作。要嚴格執行《統計法》及國家《統計違法違紀行為處分規定》，依法查處“企業一套表”改革中出現的拒報、遲報、瞞報及其他統計違法行為。在實施“企業一套表”改革試點期間，要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，充分運用多方力量為“企業一套表”實施創造良好的外部環境，確保高質量、高標準完成“企業一套表”改革任務。