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      爭創知識產權示范市工作要點

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      爭創知識產權示范市工作要點

      一、指導思想

      以科學發展觀為理論指導,以國家和省知識產權戰略綱要為工作指南,以提高城市綜合競爭力和建設創新型城市為輿論導向,把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變發展方式的中心環節,努力提高我市知識產權創造、運用、管理和保護工作水平,全面提升全社會知識產權意識、法律意識和誠信水平,促進在“關中—天水”經濟區中率先發展,為科技、經濟和社會的協調發展提供堅實的知識產權支撐。

      二、創建時間

      從年1月1日—年12月31日。

      三、目標任務

      (一)總體目標

      確立知識產權戰略在建設創新型城市中的重要作用,切實加強對知識產權工作的宏觀指導和政策引導,構建完善、高效的知識產權管理體系和協調機制,力爭全市自主知識產權的創造能力大幅度提高,專利擁有量進一步增加;運用知識產權的效果明顯增強,專利型產品的比重顯著提高;知識產權保護狀況明顯改善,盜版、假冒等侵權行為顯著減少;全社會特別是市場主體的知識產權意識普遍增強。在此基礎上,確保建成國家知識產權示范城市。

      (二)主要任務

      1、全市年專利申請量增長15%以上,其中發明專利申請量占25%以上,每十萬人口年度發明專利申請量和授權量高于全省平均水平。

      2、全市商標注冊量穩步增長,著名商標數量明顯增多,馳名商標有新的突破。以計算機軟件為主的各類作品著作權登記數量和注冊登記的地理標志穩定增長。若干優勢產品的專利技術融入國際、國家和行業標準。

      3、加大企業知識產權工作力度,鼓勵和支持企業建立和完善知識產權的內部管理制度,培育各級各類試點、示范企業30家。

      4、建立市知識產權(專利信息)服務平臺,建成裝備制造業、新材料產業、電子通信設備、先進環保產業、清潔和再生能源產業、集成電路與光電集成產業等6個行業專利數據庫,提高企業對知識產權信息的有效利用水平,完善知識產權轉化及交易機制。

      5、完成各類知識產權培訓1萬人次,全社會知識產權保護意識顯著提高。

      6、增強知識產權維權保護能力,提高執法保護水平,不斷完善司法和行政兩條途徑并行運作的知識產權保護機制,全市行政執法年結案率超過95%以上。

      四、工作內容

      (一)建立健全知識產權管理體系

      1、完善政府知識產權工作協調機制。加強全市知識產權工作的統籌協調,逐步建立知識產權管理部門與經濟、貿易、司法等部門協同配合、橫向聯動的工作機制。

      2、建立、健全各級知識產權行政管理機構。重點推進縣、區知識產權行政管理機構建設,建立健全工作機制,落實專職人員和工作經費。

      3、建立重大經濟活動的知識產權審議制度。加強重大項目所涉及技術的知識產權狀況分析,為重大項目的選擇、確定提供可靠的決策依據,確保重大項目不涉及知識產權糾紛,并爭取擁有自主知識產權。

      4、積極支持國家高新區創建國家知識產權示范園區。強化國家高新區的知識產權管理,發揮區內高新技術企業的優勢,提高園區的知識產權產出能力。

      (二)建立健全知識產權服務體系

      1、培育和發展知識產權中介服務機構。知識產權相關部門和社會服務組織管理部門要加強協調,引導、鼓勵和支持組建知識產權中介服務組織,重點培育專業化、規模化和多功能的知識產權中介服務機構,并不斷強化其服務功能。

      2、加強知識產權信息服務。鼓勵企事業單位結合自身實際,建立知識產權專題數據庫,開展對知識產權信息的采集、加工和運用。政府相關部門要針對我市支柱產業、重點領域,支持建立共享的知識產權信息數據庫,為企事業單位制定和實施知識產權戰略提供快捷、便利的服務,為企業研發、決策和科技成果的知識產權保護提供支撐。

      3、完善知識產權市場轉化交易機制。發揮知識產權(專利信息)服務平臺的橋梁作用,建立多種形式的知識產權市場轉化機制,提高知識產權成果轉化率。

      (三)建立健全知識產權保護體系

      1、加強知識產權行政執法能力建設。積極處理專利糾紛,提高辦案的質量,查處假冒專利案件,打擊侵犯商標、版權的行為,構成犯罪的及時移送公安機關。開展多種形式的各部門聯合執法行動,加大跨地區執法協作,嚴格規范行政執法行為,提高行政執法效率和水平。

      2、建立健全知識產權保護協作機制。加大我市專利、商標、版權等管理部門的行政執法與刑事司法協作力度,密切與公安、法院、檢察院和海關的信息溝通,并逐步建立跨地區、跨行業的知識產權保護協作機制。

      3、加強重點領域和重要環節知識產權保護工作。圍繞我市重點產業,切實做好生產、科研、商品流通、技術貿易、作品創作和傳播等重要環節,以及大型展會、技術交易等重點領域知識產權保護的社會監督和執法工作。

      (四)進一步推進企業知識產權工作

      1、培育知識產權優勢企業。積極開展企業知識產權試點、示范工作,加大培育國家、省、市知識產權試點、示范企業的力度,不斷增強試點企業的普及效應和示范企業的輻射效應。鼓勵各示范、試點企業參與企業標準、行業標準和國家標準的制訂。

      2、促進專利技術產業化。優先支持發明專利產業化,以發明專利帶動產業發展。對具有自主知識產權、符合國家和本市產業導向、具有良好的市場前景、能取得較大的經濟效益和社會效益的專利產品,安排資金給予重點支持。

      3、推進企業實施知識產權戰略。通過企業知識產權戰略的實施,全面提升企業自主創新能力。組織企事業單位決策層學習知識產權法律法規,了解知識產權國際規則,提高貫徹實施知識產權戰略的意識和能力。

      4、加強大企業大集團知識產權工作。以專利技術、企業品牌和產品品牌創造為重點,優先支持大企業大集團知識產權發展;從企業整個行為鏈條的關鍵環節上杜絕侵權行為;在資金安排上予以傾斜,幫助企業以自主知識產權提高產品的市場份額,提升企業的核心競爭力。

      5、鼓勵中小企業申請發明專利。認真落實專利申請資助政策,發揮該政策的示范導向作用,引導廣大中小企業重視知識產權的創造和運用,提高自主知識產權的擁有量。

      (五)加強知識產權宣傳培訓和人才隊伍建設

      1、積極營造有利于知識產權保護的輿論環境。開展多層次、多渠道、多形式的知識產權宣傳活動,將知識產權宣傳作為科普活動的重要內容。利用“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日等重要日期大力宣傳知識產權。組織開展發明專利創新大賽、創業富民等活動,營造全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵創新、積極創業的社會氛圍。

      2、積極營造有利于知識產權人才培養的教育環境。各級科技、經濟、人事、教育等部門,要將知識產權教育培訓納入部門工作計劃,針對各級領導干部、企業經營管理者和知識產權工作者開展知識產權專門培訓。推動知識產權進學校,在科技人員再教育、公務員培訓等方面增加知識產權內容。培養一支高層次的熟悉知識產權管理、執法、評估和許可貿易等知識的人才隊伍。

      3、開展對外合作交流,提升涉外知識產權工作水平。鼓勵企事業單位學習、掌握知識產權國際慣例和規則,拓寬涉外知識產權工作的視野,在涉外知識產權領域提高運用知識產權制度的能力和水平。積累知識產權管理、運用和保護的國際經驗。

      五、保障措施

      (一)加強領導

      市政府成立市國家知識產權示范城市創建工作領導小組,負責領導和協調全市知識產權示范創建工作,由市政府主管領導任組長,市級相關部門負責人為成員。領導小組每半年召開一次研究知識產權方面工作的專題會議。領導小組辦公室設在市知識產權局,負責領導小組的日常工作。

      (二)增加投入

      市政府設立知識產權工作專項資金100萬元,列入財政預算,主要用于知識產權宣傳培訓、專利轉化、行政執法、資助獎勵等方面。

      (三)強化考核

      把知識產權產出量和擁有量作為縣區政府和相關企業科技進步目標考核的主要內容之一,作為各級各類管理人員、技術人員職級晉升、職稱評聘和評定有突出貢獻拔尖人才、選拔專家的主要內容之一。

      (四)深入開展知識產權宣傳、培訓、普及工作

      利用各種媒體、各種渠道,采取多種方式,深入開展知識產權“四進”(進企業、進學校、進機關、進社區)活動,不斷提高全社會的知識產權意識。把知識產權相關知識納入市行政學院干部培訓內容,開展中小學知識產權教育試點,組建市知識產權講師團,在全市盡快形成尊重知識產權、保護知識產權的良好氛圍。

      (五)加大知識產權保護力度

      積極探索市知識產權管理部門與市公安、工商、文化和質監等部門聯合執法的路子,建立知識產權聯合執法隊伍,完善執法手段,規范執法行為,提高執法水平,及時有效處理各類知識產權侵權案件,維護知識產權權利人和消費者的合法權益,營造良好的創新環境和投資環境。

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