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縣政府各有關部門:
近年來,在我縣企業改制改革過程中,有部分企業形成了存量資產(資金)。為管好用好這些存量資產(資金),現就加強和規范我縣改制破產企業存量資產(資金)監管工作通知如下:
一、基本原則
在不改變資產(資金)所有權、使用權的前提下,加強改制改革企業存量資產(資金)的監督管理,規范資產的處置、租賃及資金的使用,確保資產(資金)的安全、完整。
二、規范改制破產企業存量資產管理
全面開展改制破產企業存量資產(資金)的清理工作。各已改制破產企業要對存量資產(資金)進行認真清查登記,對欠收的租金(收入)要按合同規定進行清收,經主管部門審核后報財政(國資)部門備案,嚴禁瞞報轉移資產(資金)。今后,改制企業對存量資產進行出租、處置的,應遵循公開、公平、公正的原則,處置資產要嚴格按照《太湖縣國有產權交易管理暫行辦法》的規定執行。財政(國資)部門要切實履行好監管職責,確保資產保值增值。
三、加強改制破產企業收入(資金)監管
對改制破產企業以下資金實行專戶監管:
1、已改制企業利用存量資產出租、處置等取得的收入及結存資金;
2、集體企業改制破產有依法界定為國有資產(包括國有土地使用權出讓、土地出讓金返還、稅收減免等)的,其結余資金屬于國有資產部分,按《太湖縣企業國有資本經營預算實施辦法》規定全額上繳;
3、破產企業按法定程序分配完畢后,結余資金由清算機構按《太湖縣企業國有資本經營預算實施辦法》規定負責解繳。
上述資金均全額劃入財政(國資)專戶(收款單位:太湖縣財政局國有資產管理辦公室,賬號:12-758501040002264,開戶銀行:太農新城分理處)管理,監督使用,確保資金安全,防止資金流失、浪費。
四、規范改制破產企業支出行為
1、各改制企業要按照收支平衡的原則編制年度收支計劃,經主管部門審核后報財政(國資)部門核定。財政(國資)部門實行分戶核算并按季從其上繳專戶款中支付并監督使用。各企業主管部門可根據各改制企業資金結存情況,在征得企業同意后在系統內部企業之間統籌調劑使用,條件成熟的可實行部門集中、統一管理。
2、改制破產企業因安置職工需要返還的土地出讓金,一律劃轉財政(國資)專戶管理,經財政(國資)部門對其改制破產安置方案及資產處置收入使用情況進行審核后,視資金缺口情況確認返還數額,由財政(國資)部門監督使用。
3、企業主管部門根據各改制企業的實際情況,合理確定留用人員及其待遇,明確留用人員的職責,并報財政(國資)部門備案。對無存量資產(資金)的企業原則上不得留用人員,有存量資產(資金)的企業原則上不得超過3人,特殊情況由主管部門商財政(國資)部門后確定。
五、本通知自之日起實行。