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      司法行政工作要點

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      一、圍繞法治創建活動,深入推進普法依法治理工作

      引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。突出抓好領導干部、青少年、農民等重點對象普法教育,進一步完善領導干部和國家工作人員學法用法制度,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力。在全縣積極探索建立對領導班子和領導干部實行年度述職述德述廉述法“四述”同步制度和領導干部普法考試成績備案制度。加快推進各鎮(街道)法治文化公園(長廊)和普法一條街等法治文化陣地建設,組織參加第二批全省法治宣傳教育和法治文化建設示范基地命名表彰活動,建設一批具有特色的法治文化宣傳陣地。深入推進多層次多領域的“八大創建”活動,不斷提高全縣法治創建水平。全力做好“六五”普法依法治理工作的檢查驗收及總結表彰工作,掀起“六五”普法工作新一輪高潮。

      二、以深化完善法律顧問制度和法律援助制度為抓手,打造立體式網格化法律服務體系

      深化完善法律顧問制度。“普遍建立法律顧問制度”是推進法治建設的重要舉措,也是全面實現社會依法治理,維護社會和諧與穩定的有效途徑。在鞏固法律顧問全覆蓋工作成果的基礎上,按照“專業化、團隊化、有償化”的總體思路,繼續完善法律顧問全覆蓋長效發展機制。采取政府購買和財政補貼相結合的方式,完善律師承擔公益性法律服務的經費保障機制。在政府引領下,不斷提高公民、法人和其他社會組織購買法律顧問服務的比例,推動法律顧問法律服務業的不斷發展壯大。鞏固和完善農村法律顧問工作,在促進村級集體經濟發展、維護農村社會穩定、推動農村民主法治建設、保障困難村民合法權益中發揮積極作用。推進多區域專業化法律服務團隊建設,搭建多形式法律服務平臺,積極發揮各類專業化法律服務團隊服務作用。發揮律師管理職能作用,推薦多領域律師專家擔任各級政府和企業法律顧問。積極探索推進律師參與涉法涉訴信訪工作機制。

      深入推進法律援助工作。積極落實《法律援助條例》進一步健全完善便民服務長效機制,暢通法律援助渠道,努力形成以政府為主導、社會力量廣泛參與的法律援助工作格局。努力實現應援盡援,全力維護弱勢群體合法權益。加強法律援助經費財政保障機制建設。深入推進法律顧問全覆蓋工程。

      三、以規范執業行為和提升服務質量為核心,大力推進公共法律服務體系建設

      加強法律服務行業誠信和職業道德建設,建立法律服務機構和法律工作者信用檔案,逐步建立和完善信用管理制度體系和信用公示平臺。完善律師執業權利保障機制。結合爭創“零錯證、零投訴、零上訪”公證員活動,開展公證質量事故“零容忍”活動,提升公證公信力。在穩定現有證源的同時,進一步拓展公證業務新領域,擴大公證覆蓋面,積極介入全縣重點項目建設、征地拆遷和改善民生等重點領域。實現辦證數量、收費數量雙突破。加強司法鑒定質量監管,進一步優化我縣司法鑒定專業布局、提高司法鑒定質量,樹立司法鑒定權威。開展“司法鑒定質量提升年”活動,健全完善法律服務行業違法違規執業懲戒制度,實現鑒定質量檢查常態化機制,加大執業監管力度,不斷提升司法鑒定公信力。推進人民監督員管理改革試點工作,建立人民監督員選任、培訓、管理工作機制。

      四、以組織建設和隊伍建設為重點,完善依法調解糾紛機制

      健全人民調解組織建設,隊伍建設和人民調解員準入制度。完善全縣858個行政村村級調解組織網絡建設,充分發揮村級調解組織的作用。積極推進行業性、專業性人民調解組織建設,并逐步將人民調解工作向物業、環保、城建、經貿、勞資、消費、保險等矛盾糾紛多發頻發領域延伸,充分發揮人民調解在“大調解”體系中的基礎性作用。推行人民調解“網格化”管理,健全矛盾糾紛、排查調處、應急處置、聯動聯調和考核獎懲等長效機制,提高矛盾糾紛化解效能。

      五、以規范執法和強化保障為目標,扎實開展社區矯正工作

      深入開展“社區矯正執法規范化建設提升年”活動,進一步完善社區矯正執行和保障體系,不斷提升工作水平,確保社區服刑人員再犯罪率控制在較低水平。加大社區矯正執法隊伍建設和信息化監管力度。加強社區矯正基礎保障建設和社區矯正場所設施建設,年內完善監管指揮中心建設和建設一處社區矯正勞動教育基地。認真貫徹落實中央關于認真做好刑釋解教人員安置幫教工作的決策部署和全國刑釋解教人員安置幫教工作會議精神,深化教育改造與安置幫教一體化工程,在推進社區矯正人員培訓安置上下功夫。完善銜接管理制度,抓好重點幫教對象必接必控。加快過渡性安置基地建設。

      六、以兩個“爭創”為載體,繼續推進司法行政基層基礎建設

      深入開展爭創“全國模范司法所”和“明星司法所”活動,力爭年內90%以上的基層司法所達到省級規范化司法所標準。發揮典型帶動作用,打造2-3個“明星司法所”。繼續推進司法行政“四個中心”建設,年內力爭建成各具特色、功能完善的“四個中心”。加快信息化建設步伐,全面提升信息化環境下的工作能力水平,促進工作方式轉變,為司法行政事業的跨越式發展提供信息技術支持和保障。

      七、深化教育,著力加強班子隊伍建設

      加強思想政治建設,踐行宗旨、服務于民。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會和系列重要講話精神,把思想政治建設放在首位,組織開展多種形式的學習討論實踐活動,不斷加強和改進新時期思想政治工作,切實增強司法行政隊伍的政治定力。健全干部教育培訓體系,有針對性地開展崗位必備業務知識和能力的培訓,適時組織開展與司法行政工作緊密切相關的新理論、新知識、新技能的培訓,不斷提升隊伍整體素養。

      加強班子隊伍建設,提升素質、執政為民。要強化干部就是公仆、領導就是服務的觀念,努力做出經得起實踐、歷史檢驗和群眾認可的實績。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,啟用政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過的干部,進一步優化干部隊伍結構。加大財政投入,改善鎮(街)司法所基礎設施和裝備條件。推動新入職的公務員到基層一線培養鍛煉,提高依法解決實際問題的能力。

      加強黨風廉政建設,轉變職能、全力惠民。加強廉潔從政教育,嚴肅黨的組織紀律,強化黨風廉政責任制的落實,建立健全教育、制度與監督并重的司法行政懲治和預防腐敗體系。確保風清氣正的良好氛圍。加強機關規范化建設,嚴格執行中央八項規定,持之以恒反“四風”,完善公務接待、公車管理、上下班紀律等各項工作制度規定,用制度約束行為,建立作風改進的長效機制,更好的促進陽光政府、法治政府建設。

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