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2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官的關鍵之年,我委將認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,深化重點領域改革,抓好重大項目建設,強化重大產業支撐,加強生態文明建設,打贏脫貧攻堅戰,著力推動我縣經濟平穩增長。
一、聚焦重點抓謀劃,著力推進重大項目建設
項目是推動高質量跨越式發展的關鍵所在,要系統開展“項目建設提速年”行動。
(一)加強項目謀劃申報。一是充實項目庫。認真研究國家產業政策和投資方向,結合我縣實際,對縣項目庫進行動態管理、流動儲備,積極謀劃重大基礎設施、產業發展、生態環保、公共服務和民生保障等領域項目,籌備縣級競爭力較強和典型示范意義的項目。二是協同推進。跟蹤已籌備的申報資金達9.8億元的48個新增中央資金項目,爭取專債資金需求38.06億元的17個專項債項目,力爭項目資金盡快下達。
(二)推進重大項目建設。一是抓好項目籌備。找準重點,聚焦短板,高度重視城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流、新型基礎設施等相關領域建設。加快示范幼兒園、人民醫院上富分院、天工開物科技園、中醫院、城鎮污水處理廠提標改造、抽水蓄能電站等民生項目建設。二是抓實前期工作。繼續健全重大項目前期工作協調機制,協調有關部門投足前期工作經費,提高用地、環評等前期手續辦理效率,為重大項目開辟綠色通道,確保項目“報得上、爭得到”。
(三)抓好項目調度督查。一是強化項目調度。嚴格落實“項目建設提速年”工作方案,對省大中型建設項目和省市縣三級聯動項目、市大中型項目實行按月調度按季通報。重點協調推進省大中型項目37個,總投資182.246億元,年計劃投資65.571億;省市縣三級聯動項目5個,總投資34.88億元,年計劃10.33億元;省重點工程項目2個,總投資20.6257億元,年計劃投資3.5億元;市大中型項目57個,總投資240.78億元,年計劃投資84.494億元,確保按時完成或超額完成年度計劃任務。二是加強項目督查。對近兩年在建中央預算內項目開展督查,及時發現項目建設中存在問題,加強分析研判項目,有針對性協調推進,出臺相應規范措施,確保項目及時推進,積極跟進2019年城市棚戶區改造項目、黃溪新區新建城鎮生活污水管網工程、馮川鎮第三小學校教學樓、石溪敬老院建設項目等中央預算內投資項目進展情況。
二、統籌抓好重大事項,著力助推高質量跨越式發展
強化各部門政策統籌協調,推動重點領域改革,當好參謀助手、狠抓民生工作,為全縣經濟平穩較快發展做出積極貢獻。
(一)著力抓調節穩運行。一是加強對經濟形勢的研判。定期開展經濟運行監測分析,準確把握經濟運行中的苗頭行、傾向性問題,及時研究提出針對性、操作性強的政策舉措。二是高標準起草完成“十四五”規劃編制工作。找準差距不足,堅持問題導向,總結“十三五”規劃實施情況成功經驗,堅持部門聯動,集中力量推進“十四五”規劃編制;同時,加強與國家、省、市規劃的銜接,力爭我縣更多的大項目、大平臺、大政策納入規劃盤子。
(二)優化綠色發展。一是筑牢綠色屏障。以長江經濟帶“共抓大保護”攻堅行動實施方案為統領,按照項目化、責任人、時間表的要求,重點推動工業污染防治綜合治理行動方面、水污染治理能力提升行動方面等二十二項工作任務不斷取得新進展。二是落實“生態+大健康”產業發展規劃。大力推進旅游、文體、康養等產業發展,實現生態經濟化,經濟生態化,打通“兩山”通道。緊密跟蹤已儲備的41個,總投資357億元的“生態+大健康”產業重大項目,掌握項目的進展情況,加快推進八仙谷旅游度假區、九仙溫泉度假村建設項目、省新安影視城文旅項目等生態旅游項目建設,積極對接佛文化禪修特色小鎮建設項目,力爭落戶。三是強化節能減排。圍繞能源消耗總量和強度“雙控”工作,加快產業結構調整,加大項目節能審查,引導企業轉型升級;加強與市監局、工信委等相關部門的聯系,及時更新能源消耗替代庫,協助相關企業順利通過能評批復,促進我縣招商引資項目盡快開工建設。
(三)抓好改革優環境。一是加大力度降成本。我委將繼續按照省、市開展降成本優環境專項行動工作部署和要求持續打好“降成本優環境”攻堅戰,強化入企幫扶,繼續執行縣領導及部門掛點幫扶制度,做到政策明、責任明、落地實,為企業“減壓減負”,讓項目建設“輕裝上陣”。二是深化“放管服”改革。進一步對審批權限進行清查清理,規范項目審批流程,開展周未假日不“打烊”行動,根據項目審批的有關規定,嚴格遵照項目審批的流程進行審批。用好投資項目在線審批平臺,讓信息多跑路,企業少跑路,努力打造環境最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”環境。
(四)補短板促協調。一是助推融入大南昌都市圈。全面落實大南昌都市圈發展規劃,著力打造都市圈生態休閑旅游度假區、康養產業發展優勢區。推進麗舍度假莊園、世紀悠然生態養老度假村項目、青云谷休閑度假區項目等盡快完工,積極對接對接昌修城際、智慧停車場等重大基礎設施項目,提高交通等基礎設施對接南昌的便利通達性。二是加快推進城鄉融合。牽頭協調落實好鄉村振興戰略規劃,配合抓好2020年高標準農田建設、農村廁所革命等項目建設。
(五)堅持惠民生辦實事。一是堅決打贏脫貧攻堅戰。努力爭取未納入國家光伏扶貧電站補助目錄的村級電站獲得清潔能源補助,強化運維管理力度,優化收益分配。定期研究幫扶工作,加強對駐村幫扶工作指導,嚴格執行駐村幫扶制度,嚴格落實精準扶貧、鞏固成果幫扶責任,發揮駐村干部疫情防控和脫貧攻堅幫扶作用,扎實做好疫中疫后幫扶工作。二是狠抓保供給穩物價。加強水電氣價格管理,對水電氣公司價格政策執行情況進行監管,強化疫情疫后生活必須品和相關醫藥品價格監測預警工作;以市場為導向,切實做好糧食購銷工作,繼續做好政策性收購工作的準備,嚴格執行國家收購政策,發揮國有糧食企業在全社會的主渠道作用,開拓機關、高校、超市、醫院等大單位食堂用糧;利用網上糧城電商平臺,開辟網上購糧通道。三是不斷提升管糧水平。重點開展糧食收購市場、政策性糧食購銷活動、儲備糧管理以及清倉查庫等方面的監督檢查,嚴厲查處損害農民和國家利益的違法違規行為;同時加強行業自律,打造“誠信糧食”,形成糧食行業守法誠信經營的良好環境。四是嚴格落實安全生產責任。通過開展能源行業安全生產專項整治行動,對檢查中發現的問題隱患,建立臺帳,實行清單化管理和銷號管理,特別是重大事故隱患,要實行掛牌督辦治理,堅決做到隱患“清零”。
三、擔當實干,展現發改干部良好風貌
要全面貫徹新時代黨的建設總要求,以更大的當擔、更優的作風、更強的合力,深入開展“五型”機關建設。
(一)強化機關黨建。委黨組要全面貫徹落實新時代當的建設總要求,鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”,始終同以習為核心的黨中央保持高度一致,以釘釘子的精神狠抓執行落實。以深入開展“三化”建設為抓手,進一步嚴格組織生活制度,落實“”、健全理論學習、決策議事機制。
(二)優化機關作風。嚴格執行黨風廉政建設“兩個責任”,認真履行“一崗雙責”。持之以恒落實中央八項規定和省、市、縣作風建設具體規定,狠抓機關作風建設。深化黨紀黨規學習,強化廉潔風險防控,嚴格執行“三重一大”集體決策制度,著力打造一支“身子正、作風硬、方法細、形象好”的隊伍,營造風清氣正的政治生態。
(三)提高團隊本領。按照信念過硬、政治過硬、責任過硬、作風過硬的要求,加強業務知識、專業本領學習和培訓,提高我委干部綜合素質、能力和水平,有效提升經濟運行監測、重大項目推進、優化營商環境、生態文明建設等工作的效率和水平。