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一、基本情況
在縣國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府行政審批中心領(lǐng)導(dǎo)的重視下,隨中心于2008年5月成立,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間在人員、授權(quán)等方面的準(zhǔn)備和試運(yùn)行,于8月1日起正式對(duì)外接件,現(xiàn)已經(jīng)1年多時(shí)間,窗口現(xiàn)有人員四人,所開(kāi)展的業(yè)務(wù)有五項(xiàng):國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有土地使用權(quán)初始登記、國(guó)有土地使用權(quán)變更登記、國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記、辦理縣審批權(quán)限內(nèi)《采礦許可證》。
截止2009年10月20日止,國(guó)土資源窗口共接件、接待2098件,其中:接待群眾咨詢(xún)1664人次,受理業(yè)務(wù)接件434件,已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全部辦結(jié),辦結(jié)率為100﹪。辦理的434件業(yè)務(wù)中,國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查35件、國(guó)有土地使用權(quán)初始登記的65件、國(guó)有土地使用權(quán)變更登記156件、國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記133件、宗地測(cè)量45件。
二、工作情況
(一)認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律。窗口人員從到窗口開(kāi)始,就嚴(yán)格按照縣行政審批中心的規(guī)定,約束自己,認(rèn)真遵守作息時(shí)間,不無(wú)故遲到、早退,有事請(qǐng)假;還經(jīng)常出現(xiàn)因業(yè)務(wù)接待下不了班的情況。沒(méi)有發(fā)生過(guò)違反勞動(dòng)紀(jì)律的情況。
(二)態(tài)度端正,認(rèn)真接待來(lái)訪(fǎng)人員。對(duì)待來(lái)訪(fǎng)人員,窗口的工作人員以維護(hù)政府形象的姿態(tài)認(rèn)真接待,始終做到態(tài)度和藹,不罵人、不說(shuō)過(guò)頭話(huà),對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員不清楚的問(wèn)題認(rèn)真給予解釋。沒(méi)有出現(xiàn)粗暴對(duì)待來(lái)訪(fǎng)人員情況。
(三)認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),努力提高辦件質(zhì)量。到窗口工作的同志,所從事的工作與過(guò)去存在著一定的差異,需要對(duì)現(xiàn)在的業(yè)務(wù)進(jìn)一步熟悉。為盡快進(jìn)入角色,每個(gè)同志在干中學(xué)、學(xué)中干,在較短的時(shí)間內(nèi)基本上適應(yīng)了工作的需要,使窗口工作得到了正常的開(kāi)展。
(四)自從各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)入中心后,國(guó)土資源局窗口工作人員克服困難,積極熱情的開(kāi)展工作,在承諾服務(wù)時(shí)限內(nèi)盡量壓縮審批時(shí)限。同時(shí),窗口工作人員高效、快捷、一流、熱情文明的服務(wù)得到了廣大人民群眾的一致好評(píng),于2009年9月8日獲得昆明中小企業(yè)服務(wù)中心贈(zèng)送的“業(yè)務(wù)精湛學(xué)習(xí)榜樣熱忱服務(wù)高效廉潔”錦旗一面。
(五)各相關(guān)科室給予了大力支持。在窗口運(yùn)行的過(guò)程中,地籍科、耕保科等相關(guān)科室給予了大力的支持,對(duì)窗口的正常運(yùn)作提供了保障。
三、存在的問(wèn)題
縣局授權(quán)到窗口登記的非行政許可審批事項(xiàng)不全面、不到位。例如:國(guó)有土地使用權(quán)登記中的八項(xiàng)非行政許可審批登記,授權(quán)進(jìn)入中心的登記只是其中1項(xiàng)國(guó)有土地使用權(quán)初始登記,還有劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記,出讓國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國(guó)家作價(jià)出資(入股)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國(guó)家租賃國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記、國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記、城鎮(zhèn)個(gè)人已購(gòu)住房土地使用權(quán)登記(含初始登記、變更登記兩種),國(guó)有土地證書(shū)換證審核(指補(bǔ)發(fā)土地證書(shū)、換發(fā)土地證書(shū)兩種),七項(xiàng)沒(méi)有授權(quán)進(jìn)入中心窗口按材料清單收件辦理。國(guó)有土地使用權(quán)變更登記中的六項(xiàng)非行政許可審批登記,只是其中1項(xiàng)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)變更登記由18號(hào)窗口轉(zhuǎn)來(lái)后,報(bào)地籍與測(cè)繪科檢查材料后轉(zhuǎn)窗口登記,其他五項(xiàng)是:企業(yè)改制后國(guó)有土地使用權(quán)變更登記,司法裁定后的國(guó)有土地使用權(quán)變更登記,國(guó)有土地使用權(quán)名稱(chēng)變更登記,國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)生用途、界址等變更登記,收回國(guó)有土地使用權(quán)注銷(xiāo)土地登記,沒(méi)有授權(quán)進(jìn)入中心窗口按材料清單收件辦理。
集體土地所有權(quán)、使用權(quán)登記(包含初始登記、設(shè)定登記、變更登記),沒(méi)有進(jìn)入中心窗口。
土地他項(xiàng)權(quán)利登記(包含國(guó)有土地抵押權(quán)設(shè)定登記、國(guó)有土地抵押權(quán)變更登記、國(guó)有土地抵押權(quán)注銷(xiāo)登記、土地使用權(quán)出租權(quán)設(shè)定登記、集體建設(shè)用地抵押權(quán)設(shè)定變更登記、抵押權(quán)延(展)期審核),授權(quán)進(jìn)入中心窗口收件辦理的只有國(guó)有土地抵押權(quán)設(shè)定登記和抵押權(quán)延(展)期審核。
全縣的非行政許可審批登記都是由縣局地籍與測(cè)繪科轉(zhuǎn)資料來(lái)窗口制證(轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)變更登記除外),縣局沒(méi)有授權(quán)窗口按材料清單收資料直接在窗口辦件。
窗口只有縣局授權(quán)的行政審批專(zhuān)用章,沒(méi)有××縣人民政府授權(quán)給縣局的土地證專(zhuān)用章,造成要多次跑縣局地籍與測(cè)繪科蓋章,來(lái)回要經(jīng)過(guò)一個(gè)十字路口,工作人員在交通路口過(guò)馬路時(shí)極不安全。希望把××縣人民政府授權(quán)給縣局的土地證專(zhuān)用章移交到窗口,方便“一站式”為民服務(wù)。
由于窗口工作是一個(gè)新生事物,缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),如何很好的運(yùn)行“前店后廠(chǎng)”的模式,高效率地實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光”政務(wù),還有很多事需要做、需要進(jìn)一步探索。同時(shí),由于業(yè)務(wù)水平也存在一定的差距,需要不斷的學(xué)習(xí)和提高。
四、努力的方向和下步工作打算
為了更好地搞好窗口工作,下一步需要一是繼續(xù)強(qiáng)化窗口人員的責(zé)任意識(shí),保持窗口好的工作作風(fēng);二是不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)和服務(wù)水平;三是不斷加強(qiáng)與各方聯(lián)系,以保障窗口這塊前沿陣地的正常運(yùn)行;四是積極主動(dòng)探索和解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題,以保持好的發(fā)展趨勢(shì)。
服務(wù)質(zhì)量的提升永無(wú)止境,把方便讓給群眾,一切為群眾著想,是全體窗口工作人員的共同信念。在今后的工作中,窗口工作人員將再接再厲,取長(zhǎng)補(bǔ)短,建立提升服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制,努力把窗口的服務(wù)水平提高到一個(gè)新臺(tái)階,著力構(gòu)建高效、快捷、廉政、服務(wù)一流的行政審批事項(xiàng)。
××縣人民政府行政審批服務(wù)中心國(guó)土資源窗口2010年度工作計(jì)劃
在新的一年里,國(guó)土資源窗口將在縣國(guó)土資源局和縣人民政府行政審批服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好以下工作:
一、嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。按時(shí)上班,按時(shí)下班,不無(wú)故離崗,有事請(qǐng)假。
二、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成接件。對(duì)所接辦的各類(lèi)事項(xiàng),及時(shí)辦理,不無(wú)故拖延,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡量提前完成接件。
三、熱情做好接待、服務(wù)工作。對(duì)到窗口辦事、咨詢(xún)的人員,認(rèn)真接待,熱情服務(wù),態(tài)度端正,處置得當(dāng)。應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)一次性告知,不有意為難來(lái)辦事及咨詢(xún)的人員。
四、努力提高辦件質(zhì)量。加強(qiáng)和局內(nèi)各科室的聯(lián)系,積極探索和研究提高各類(lèi)業(yè)務(wù)辦理的質(zhì)量,盡量減少工作中的失誤和漏洞,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
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