鹽務局年終工作計劃

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根據市委、市府的有關工作部署，結合“十一五”期間鹽業的發展狀況，立足當前，著眼長遠，我局研究制定了年工作計劃及重點工作如下：

年總的工作指導思想是：以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，突出發展第一要務，以轉方式調結構為主線，以改革創新為動力，以建設鹽業強市為目標，增強發展意識、市場意識、機遇意識、危機意識，加快資源整合，堅持走集約化、高新化、生態化路子，大力促進鹽、鹽化工、海產養殖三位一體化，發展循環經濟，科學管理，規范經營，提升服務水平，努力增強全市鹽業的市場競爭力和可持續發展能力，保持全市鹽業經濟的持續平穩較快發展，全力打造黃河三角洲高效生態鹽業基地。

預期目標：原鹽產量380萬噸，鹽化工產品產量10萬噸，其中溴素及系列產品3萬噸；批發企業銷售各類鹽產品5萬噸；全行業實現銷售收入21億元、利稅6.5億元。

為了“十二五”規劃開好局，加快轉方式調結構，大力參與推進黃三角開發，確保明年任務的完成，重點抓好四方面工作：

一、廣泛融通資金，加快鹽業重大項目建設

緊抓黃三角、半島藍色經濟區，對接天津濱海新區加速“北翼”崛起的北海新區建設的重大機遇，應對各種挑戰，多方籌措資金，科學運籌投入盤子，加快年重大項目的建設。目前，埕口鹽化的硫酸鉀工程已接近尾聲，年底竣工試生產，其他在建項目要緊抓。“十二五”重點項目要加快項目的報批與論證，爭取多方工作，年內相繼完成有關立項、報批等支持性文件或有的開工建設。按照“在建項目優先、新開工項目抓緊、后續項目緊跟”的原則，全面實施項目拉動、投資推動，死死抓住不放，力爭“十二五”期間所列項目，逐一落實、循序推進。

二、提質增產搶市場，鞏固我市大鹽業地位

目前，我市鹽業發展正面臨著千載難逢的機遇，幾年來的開發建設，我市已發展成為名符其實山東第二大產鹽區，無棣、沾化所開發鹽田已趨于成熟，產量潛能逐漸最大化，而其它地方多數鹽區均因土地、地下鹵水枯竭和生產成本偏高等因素制約，最終導致原鹽產量逐年萎縮。金融危機過后，“兩堿”工業企穩回升，用鹽量日增，就全國而言，原鹽產量已滿足不了“兩堿”工業設計產能的需求，鑒于我市最大的潛能，必將對我市鹽業形成強勢帶動作用。因此，立足當前，著眼長遠，我市鹽業要認清形勢，穩住陣腳，繼續在增產提質增效搶市場上做文章，保住老用戶，開辟新用戶，叫響濱鹽品牌，鞏固大鹽業地位。

三、加快轉方式調結構，促進鹽業產業優化升級

為盡快實施“追趕超越發展，打造鹽業強市”戰略，合理優化產業、產品結構。圍繞灘涂資源綜合利用，大力發展鹽、鹽化工和海產養殖業，形成一水多用、一灘多能，立體開發，可持續發展模式。依托區位優勢與周邊大型企業群體，形成以鹽化工派生產品為主導的產業框架，由此帶動原鹽深加工、溴素深加工、醫藥中間體、農藥中間體、肥料、氯堿、海產養殖與加工等相關產業的發展，拉長增粗鹽、鹽化工與海產養殖產業鏈。按照生態綠色環保要求，加大苦鹵的回收利用，減少環境污染，開發氯化鎂、硫酸鉀聯產等產品，發展循環經濟。利用自然氣象條件，大力發展沿海風電，既節約能源，又保證自足與社會需求，真正將我市鹽業結構調高、調優、調強。

四、全面啟動《市黃三角高效生態鹽業經濟發展規劃》

按照《三角洲高效生態鹽業經濟發展規劃》的要求，發展定位及產業布局為：以建設黃三角高效生態鹽業經濟區為目標，以加快發展藍色經濟為突破口，堅持海陸統籌，合理開發利用自然資源，轉變經濟發展方式，按照產業集聚、園區帶動、突出重點、率先突破的發展理念，著眼于現有資源、產業基礎和開發潛力，突出區域特色，總體上按照四大板塊進行布局，建成藍色鹽業經濟產業區、高效生態鹽業海水養殖區、藍色工業旅游區、環渤海綠色鹽業海洋化工基地，建成山東乃至全國重要的海洋資源高效綜合利用和藍色經濟高端產業聚集區。同時，依據《三角洲高效生態經濟區發展規劃》，做好鹽行業產業規劃與市政府總體規劃的銜接，并隨著全市開發建設進程的整體推進，不斷予以調整。

目前，充分發揮鹽業行業作為北海新區主產業的優勢地位，率先發展，重點突破。即“十二五”規劃的鹽業39個重點項目，涉足鹽、鹽化工、海產養殖，其他產業的風電、海水淡化苦鹵綜合利用、碼頭、高效珍品養殖、旅游度假、熱電、鹽化工深加工、原鹽擴建等領域，總投資127億元。自明年開始，細化目標任務，明確責任，完善推進措施，嚴格監督考核，力爭“十二五”期間的所有重大鹽業項目，分段實施，整體推進，全面落實，爭當我市黃三角開發排頭兵，率先打出一片天地。